南京长江大桥水上交通安全管理规定
江苏省长江航政管理局南京分局
南京长江大桥水上交通安全管理规定
长江航政管理局南京分局
第一条 为保障南京长江大桥及过往船舶航行安全，维护桥区水上交通秩序，特制定本规定。
第二条 所有通过南京长江大桥及航行大桥水域的船舶，均应遵守本规定和依据本规定精神制定的“南京长江大桥水上交通安全航行通告”。
第三条 大桥水域、航道及标志的规定。
（一）大桥水域范围：北岸浦口火车轮渡码头与南岸护桥部队铁制燎望台之间的联线为大桥水域上游界限；大桥以下一千米南北两岸的联线为大桥水域下游界限。
（二）桥孔顺序：自浦口岸桥头堡至第一号桥墩为第一孔，第一号桥墩至第二号桥墩为第二孔，其余自北向南顺序类推。
（三）大桥桥孔划分为机动船上行通航桥孔，机动船下行通航桥孔，非机动船通航桥孔。
（四）大桥上下行通航桥孔的航道上，按规范设置航标。水上标志由航道部门负责设置；水上浮标、桥涵标由桥梁管理部门设置。
第四条 船舶通过大桥的规定。
（一）船舶通过大桥前，应对舵、锚、主副机、航行信号、船队系缆及拖带设备等进行严格检查，保持良好技术状态，布置落实安全措施，确保安全通过。
（二）般舶过桥，必须由熟悉桥区情况、技术熟练的驾引轮机人员操作通过。
（三）船舶通过大桥的尺度限制。
船队上下行通过大桥最大尺度，由长江航政管理局南京分局在“南京长江大桥水上交通安全航行通告”中公布。
通过大桥的一切船舶，其最高点至桥梁下缘的间距应不少于一点二米，与两边桥墩至少应保持四十米间距。
（四）过桥船队必须具有良好的操作性能和控制能力。逆流行驶的船队应保持最低四公里的时速，顺流行驶的船队应具备在调和逆流时有保持前进的能力，拖轮拖排应有拉动排身的控制力，下驶拖排应具有在调向逆流时保持前进的能力。
（五）下行机动船舶过桥，应在一号码头以上开始显示过桥信号。一号码头以下，大桥以上的机动船下行过桥，应上驶至一号码头再调差别进入航道，并在上驶时提前显示过桥信号。五号码头以上船首向下游靠泊下关码头的大型客班轮，在不影响下行过桥船舶情况下，可直接下驶进入
航道。但应注意避让从九孔上行的小型船舶、船队。
（六）在北风、东北风和偏东风实际风力达七级和七级以上时，禁止一切船队过桥，上述风向实际风力达五级时禁止排筏过桥。
（七）因遇雾、雪、暴雨等影响视线，下行船舶在三千米以外（即在下关一号码头）看不见大桥和航道浮标，上行船舶在一千米以外（即在金陵船厂附近）看不见大桥和航道浮标时禁止过桥。
（八）船舶过桥前发现大桥航道、航标不正常或本船船位不正，不能确保安全过桥时，禁止通过大桥。
（九）拖带竹、木排筏的船队严禁夜间过桥。
（十）挂浆机船吊拖和并绑不准通过大桥。
（十一）在大桥航道上过桥船舶必须顺序前进，并保持适当安全距离，不准追越和齐头并进。
（十二）装载炸物品的船舶：
1、必须持有当地公安部门签发的《爆炸物品运输证》。
2、本市起运禁止通过大桥。
3、过境船舶必须提前二十四小时，将过桥时间电告南京市水上公安分局，经检查准许后过桥。 4、只限日间通过，并在最易见处悬挂Ｂ字旗一面。
第五条 大桥水域安全秩序规定：
（一）禁止船舶在大桥水域内抛锚、捕鱼、打捞、收放缆、改变队型、横越过桥机动船船头及其他违章作业。
（二）大桥上下水域内的两岸码头，允许靠泊船只宽度应报请南京航政分局核准，不得超宽、超码头负荷，影响过往船舶的航行安全。
（三）试航船舶严禁驶入大桥水域。
（四）下行进入南岸老江口的机动船舶，应提前在大桥监督站显示调头信号；老江口出口下行过桥的机动船舶，应上驶至五号码头以上再调头进入航道。
（五）需停靠肉类联合加工厂码头的机动船舶，一律由大桥第九孔上驶，通过大桥时应主动避让非机动船舶。
第六条 进入大桥水域的一切船舶应服从南京航政分局大桥水上监督站和监督艇的指挥。对违反规定者，根据情节轻重给予批评教育、罚款、吊销船员证书、扣船等，造成严重后果者追究法律责任。
第七条 大桥通航桥孔和航道等的确定与变更，由南京航政分局制定公布“南京长江大桥水上交通安全航行通告”，并呈报南京市人民政府备案。
第八条 本规定中未作规定的有关船舶航行避让事项均按“内河避碰规则”及有关水上安全规定执行。
第九条 本规定由长江航政管理局南京分局负责实施和解释。本规定自一九八六年五月一日起施行，一九六九年元月二十八日南京警备区公布的《南京长江大桥水上交通管理暂行规定》同时废止。
1986年3月18日
广州市国家建设征用土地和房屋拆迁管理若干补充规定
广东省广州市政府
广州市国家建设征用土地和房屋拆迁管理若干补充规定
广州市政府
规定
第一条 为加强本市国家建设征用土地和房屋拆迁的管理，促进城市建设和经济发展，根据国家和省有关土地管理和房屋拆迁的规定，结合本市的实际，制定本补充规定。
第二条 凡在本市市区范围内，因国家建设需要征用农村集体所有制土地，或收回国有土地使用权，拆迁房屋进行旧城区改造，有关单位和个人必须遵守本规定。
第三条 广州市国土局、广州市房地产管理局（以下简称市国土局、市房管局）是本市国家建设征地、房屋拆迁的主管机关，负责征地、拆迁工作的管理、指导和监督。
各区国土、房地产管理部门应根据法律、法规和规章的规定，接受市国土局、市房管局的委托，负责辖区内征地、拆迁的组织和实施工作。
第四条 广州市人民政府授权市国土局在不违背城市总体规划和土地利用总体规划的情况下，根据市规划局的《建设用地规划许可证》和用地计划决定预征农村集体所有制土地。
本市远郊区的竹料、钟落潭、九佛、罗岗、神山、雅瑶等镇的镇村规划经市人民政府批准后，市人民政府授权所在区人民政府（以下简称区政府）审批镇村建设耕地三亩以下、非耕地十亩以下的项目用地，并报市国土局、市房管局备案。
镇人民政府依法享有对农村居民利用旧住宅基地、村内空闲地和其它土地（不含耕地）建住宅每户用地六十平方米以下的审批权限。
第五条 各项建设用地必须符合城市总体规划和土地利用总体规划的要求。
城市远郊区的土地，必须按照城市总体规划的要求编制镇村建设规划和小区建设控制性详细规划。
第六条 建设单位未领取《建设用地规划许可证》的，国土管理部门不予办理用地审批手续。
第七条 建设用地管理，实行统一领导，统一规划，统一征用，分级负责，市、区相互配合，共同组织实施。
经批准使用土地的国家和省、市的建设项目用地，由市国土局委托广州市土地开发中心负责征用，所在区政府的国土及其它有关部门应予支持配合；
经批准使用土地的区属的建设项目由市国土局委托所在区政府国土局组织征用，市国土局予以指导。
第八条 申请用地的单位，应按分工分别与市、区国土局签订征地补偿承包合同，明确双方的权利和义务。用地单位和个人不得擅自与被征地单位洽谈、签订征地补偿协议。
第九条 市国土局、市房管局可以根据国家和省、市的有关规定，结合本市实际，依法制定征用各类地段土地的补偿标准及最高限额，报经市人民政府批准后施行。
交通、能源、教育和市政项目建设用地的补偿标准按最高限额的三分之二计算，给予补偿。
第十条 按照城市规划需要，对预征土地的支付补偿费用，签订征地协议时，可先支付补偿总额的5％至10％的费用，补偿余额，待正式批准用地时付清。预征的土地未使用前，仍由所在村农民耕种，如预征期较长的，可从预征土地的第三年开始，每年按统计部门公布的物价指数调
整补偿费用。
第十一条 为解决征地后农村居民生产及生活需要，征用土地应按照所征土地总面积5％至8％的比例，留地给村发展第二、第三产业，安置乘余劳动力。如征用土地是以村为单位一次性大面积征完土地时，应按所征土地总面积的8％至10％的比例作为村的留用土地。
第十二条 城市规划部门在确定建设项目选址时应确定留用土地范围，由国土部门结合村的经济发展状况和人口数量进行核定、审批。
国土部门审批留用土地，对生活用地应根据镇村规划，就近择地按平均每户六十平方米划留。
第十三条 村使用留用土地，土地有偿使用除应按国家规定缴纳有关税费外，可以免交市人民政府规定的地价款、农田垦复基金、菜地建设费、蔗田转移费。
第十四条 农村集体经济组织可以以留用土地的使用权为股份与中外客商合作、合资、兴办第二、第三产业，并应按有关规定办理各种手续，但留用土地的使用权不得出让、转让。
第十五条 土地被征用的村，经国土、房管部门核定的农业人口，经公安部门批准后，就地转为非农业户口。具体实施办法由市国土局会同市计划委员会、市劳动局、市公安局制定，报市人民政府批准后执行。
第十六条 农村居民转为非农业户口后，需要迁移户口的，由公安部门按户口管理规定办理。
对农村居民要求保留农业户口的，应由镇村审核登记，报区国土、房管部门备案，但应按规定核减农业人口，以后征用土地时，被征地单位不得重复计算应当核减的农业人口。
第十七条 为解除被征地农村居民的后顾之忧，各村可把土地征用补偿费按户（人）合理折算为股份，建立股份制，完善章程和各项管理制度，按股分红，但个人不得退股或将股权转让。
第十八条 农村土地被征用后，凡具备劳动能力的农村居民，经批准已转为或不转为非农业户口的，由区劳动行政管理部门颁发待业证，但已有职业或已作安排就业者除外。
第十九条 对收回国有土地使用权进行旧城区改造，需要拆迁房屋的，其补偿安置依照《广州市城市房屋拆迁管理实施办法》办理；其中对按规划改建金融、商业、商务、高级公寓的，应实行异地永迁安置，改建为普通住宅楼宇的可以就地或就近回迁安置。
第二十条 拆迁旧城区的国营工厂、学校、医院，可将地价返还补偿被拆迁单位。如地价补偿费少于搬迁费用的，全部返还；地价多于搬迁费的，可将与搬迁费用相抵部分的地价款返还补偿；地价补偿费的返还情况，由市国土局报送市财政局备案。
第二十一条 旧城区改造工程范围内被拆迁的房屋，所有权人应在市房管局发出房屋拆迁公告送达之日起一个月内（港澳同胞在三个月内，台湾同胞、海外华侨在六个月内）携带有关房屋产权证明文件，向市房管局缴验，办理补偿安置手续。过期不办理或没有产权证明文件属无主产业
房屋的，由市房管局依法代管。如属违章建筑的，应无条件限期拆除，不予补偿。
第二十二条 被拆迁人如对补偿安置有异议的，由双方当事人对国有土地使用权或被拆除建筑物的面积、构造、质量等资料进行核定，提交市、区房管局裁决后，另行办理补偿安置手续。解决纠纷期间不得影响拆迁工作的进行。对被拆迁的房屋可实行先拆迁安置腾出土地，后补偿产权
的办法，但应做好被拆除房屋及其使用土地的测绘、鉴证、登记等证据保全工作。
第二十三条 对逾期不服从拆迁安置的单位和个人，经说服教育仍不执行时，应将其房屋依法强制拆除。强制执行的费用可先由拆迁人垫付，再从被搬迁人搬迁费中扣除，不足部分由被拆迁人补付。
第二十四条 市区拆迁房屋，由用地单位凭《建设用地规划许可证》向市国土局申请建设用地，经批准同意后，凭上述证明文件和房屋拆迁方案向市房管局申请办理《房屋拆迁公告》。
房屋拆迁方案必须载明：拆迁负责人、拆迁办公室详细地址、电话号码、邮政编码、拆迁房屋地段、门牌号码、拆除房屋面积、补偿、安置、永迁、回迁保障措施、拆迁完成日期等项目内容。
拆迁人具备拆迁条件的，市房管局应自受理之日起十日内发出《房屋拆迁公告》。
第二十五条 改变土地使用性质（应征得规划局同意），或者转让土地使用权或延长土地使用期限的，市国土局经审查同意收费后七天内办妥手续。
第二十六条 对贯彻执行征地、拆迁的法律、法规、规章，顾全大局，服从国家建设，积极配合做好征地、拆迁工作的单位和个人，由市人民政府予以通报表彰，并给予单位十万元以下、个人一万元以下的奖励。
第二十七条 凡违反本规定第四条，未按审批权限审批而签订的建设用地合同一律无效，并应承担经济责任。未按审批权限而使用土地的，一律视作违法用地，依照违法用地的有关规定进行处理。
第二十八条 凡违反本规定第八条的，擅自签订的补偿协议一律无效，后果自负。
第二十九条 被征用土地的单位和个人坚持无理要求，拒不签订补偿协议，或拖延期限并已超出批准日期仍不交付土地的，经市、区国土局按照管辖分工权限，报市、区人民政府批准后，可采取强制征用土地的措施，并视其情节，对被征地单位予以冻结全部留用土地的审批。对阻碍征
地的人员，应视其情节轻重情况给予警告、严重警告、调动工作以至撤销党内外职务的处分。
第三十条 市属县（含番禺市）的征地、拆迁管理，可参照本办法执行。
第三十一条 本补充规定市人民政府授权市国土局、市房地产管理局负责解释。
第三十二条 本补充规定自颁布之日起施行。
1993年2月14日
