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浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1996〕32号


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绍兴市区知识青年养老保险实施办法


　
　
印发《绍兴市区知识青年养老保险实施办法》的通知
绍市府发[1996]32号


绍兴县、越城区人民政府，市政府各部门：
　　《绍兴市区知识青年养老保险实施办法》，已经市政府第30次常务会议讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

绍兴市人民政府
一九九六年三月七日
绍兴市区知识青年养老保险实施办法

　　第一条 为解决市区知识青年（以下简称知青）的历史遗留问题，保障知青的晚年基本生活，维护社会稳定，特实行市区知青养老保险，并制定本办法。
　　第二条 市区知青养老保险贯彻国家、集体和个人共同负担，权利和义务相统一的原则。
　　第三条 市区知青养老保险由市民政局组织实施，市农村社会保险事业管理处承担日常管理工作。
　　第四条 市区知青养老保险的对象为：经原县级以上知识青年上山下乡办公室批准支农、支边并登记在册，现户籍在越城区和现户籍在绍兴县但工作在越城区乡镇、街道企业、且未经县级以上全民、集体企事业单位招工安置过的知青。
　　现户籍在越城区但工作在绍兴县乡镇企业的知青，纳入绍兴县知青养老保险范围，不再参加市区知青养老保险。
　　现在越城区街道企业工作并已纳入劳动部门养老保险的知青不再参加市区知青养老保险。
　　第五条 通过收取保险费建立市区知青养老保险基金。保险费按每位知青4000元的标准一次性收取。其中知青个人负担30%，集体补贴30%，市财政补贴40%。集体在个人缴费基础上给补贴，市财政在个人、集体缴费到位后进行补贴。集体补助部分，知青属乡镇企业在职职工的，由所在企业承担，企业可按规定在税前提取的养老基金中列支；其他人员，由知青户籍所在地的乡镇、街道及主管部门负责统筹发放。财政补贴部分，由市财政局按实际投保人数一次性划拨到市农村社会保险事业管理处。
　　第六条 知青个人缴纳和集体补贴部分保险费先缴到知青所在企业或户藉所在地乡镇、街道民政办公室，再以乡镇、街道为单位集中缴市农村社会保险事业管理处。
　　第七条 知青养老保险基金实行收支两条线管理，设立专户，按人记帐建档，专款专用，任何单位和个人不得转借、挪用或侵占；也不得直接进行投资，不得用作担保或抵押。
　　第八条 投保知青男年满60周岁、女年满55周岁后，可按季领取养老保险金540元。
　　第九条 投保知青领取养老保险金保证期为十年，领取养老保险金不足十年死亡者，其剩余年限的养老保险金由其法定继承人或指定受益人领取，无法定继承人或指定受益人的，由养老保险机构按有关规定处理。投保知青领取养老保险金满十年后仍健在者，按原标准继续领取，直到死亡。
　　第十条 投保知青在未到领取养老保险金年龄前死亡者，按保险费总额中个人缴纳部分扣除管理服务费后本息全部退还其法定继承人或指定受益人。
　　第十一条 养老保险金给付权益不得转让和用于抵押、还贷等，不得虚报冒领养老保险金，违者按有关法规予以追究。
　　第十二条 原在乡镇企业享受离退休待遇的知青，可参加市区知青养老保险，但不得同时享受原企业的退休待遇。
　　第十三条 本办法所列对象户籍在册的界定时间为一九九五年十二月三十一日。
　　第十四条 现已纳入劳动社会养老保险序列的在职职工，今后自动离职辞退的，不能参加本办法规定的市区知青养老保险。
　　第十五条 符合本办法规定条件，不愿参加保险的，愈期不交纳保险费的，视为自动放弃。集体、财政不再补贴，将来也不再补办。
　　第十六条 凡不符合本办法第四条规定的，不得参加市区知青养老保险，已经投保的，一经查实，即取消保险资格。
　　第十七条 本办法由市民政局负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起实施。



河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于印发洛阳市安全生产风险抵押金实施办法（试行）的通知


各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，各有关企业：

《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》（豫政〔2004〕29号）规定，为确保企业重、特大生产安全事故抢险救灾和善后处理工作的顺利进行，必须对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等行业的生产经营企业，实行风险抵押金制度。结合我市实际，市政府决定先在煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业施行，道路交通运输、建筑施工行业施行时间另行通知。现将《洛阳市安全生产风险抵押金实施办法（试行）》印发给你们，望遵照执行。





二○○六年三月三日





洛阳市安全生产风险抵押金实施办法（试行）



第一条 根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《河南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的实施意见》（豫政〔2004〕29号），为强化安全生产责任制，提高全员安全生产责任意识，切实保障人民群众生命和财产安全，建立安全生产长效机制，规范安全生产风险抵押金的收取、管理和使用，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本办法适用于矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹行业的所有企业。

第三条 安全生产风险抵押金是预防企业发生生产安全事故预先提取的，用于企业发生重、特大事故后的抢险救灾和善后处理等专项资金。

第四条 安全生产风险抵押金应在同级财政部门开设专户，收缴、管理、使用和相关业务的开展由各级安全生产监督管理部门和财政部门统一负责。

第五条 安全生产风险抵押金实行分级管理，专户存储，专账核算，专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。

市级安全生产监督管理部门统一组织有关部门负责市属以上企业安全生产风险抵押金以及市人民政府指定由市安全生产监督管理部门负责的其他企业安全生产风险抵押金的管理工作；县（市、区）级安全生产管理部门统一组织有关部门负责本行政区域内所属企业安全生产风险抵押金的管理工作。

市、县（市、区）安全生产监督管理部门统一组织有关部门负责审查核定所属企业安全生产风险抵押金缴纳额度，每年核定一次，并由安全生产监督管理部门统一组织各有关部门负责向企业下达《洛阳市安全生产风险抵押金核定通知书》（以下简称核定通知书），企业缴款收据报同级安全生产监督管理部门备案。县（市、区）安全生产监督管理部门安全生产风险抵押金的收缴要向市安全生产监督管理部门备案。各级安全生产监督管理部门还要负责核定安全生产风险抵押金的退还数额、结转数额和转作抢险救灾资金的比例。

第六条 企业缴纳安全生产风险抵押金的标准，应满足重、特大事故能够抢险救灾、善后处理的基本要求。具体标准如下：

（一）煤矿：按照《河南省财政厅、河南省安全生产监督管理局〈关于印发河南省煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法〉的通知》（豫财办建〔2006〕12号）执行。

（二）非煤矿山：按核定年生产能力缴纳。井采矿山3万吨以下的缴纳60万元；3万吨（含3万吨）以上9万吨（含9万吨）以下的缴纳120万元；9万吨以上的，以120万元为基数，每增加3万吨增加6万元，最高缴纳限额400万元；露天开采矿山10万吨（含10万吨）以下的缴纳40万元，10万吨以上的，以40万元为基数，每增加5万吨增加3万元，最高缴纳限额300万元；不从事矿产资源开采的选矿企业150吨/日（含150吨/日）以下的，缴纳10万元，150吨/日以上的，以10万元为基数，每增加100吨/日增加5万元，最高缴纳限额100万元。

（三）道路交通运输企业、公路施工企业：按税收缴纳风险抵押金。500万元以下的缴纳1万元；500―1000万元（含500万元）的，缴纳1.5万元；1000万元（含1000万元）以上的缴纳3万元。

（四）烟花爆竹：生产企业按从业人数缴纳。每人2万元，最高缴纳限额200万元。经营企业中的批发企业按上年实际销售收入缴纳。100万元以下的缴纳8万元；100―200万元（含100万元）的，缴纳16万；200―500万元（含200万元）的，缴纳40万元；500―1000万元（含500万元）的，缴纳80万元；1000万元（含1000万元）以上的缴纳100万元。常年经营点，每户缴纳1万元；临时经营点每户缴纳1000元。

（五）危险化学品：按上年实际销售收入，分档缴纳。年销售收入在100万元以下的，缴纳4万元；100―500万元（含100万元）的，缴纳5万元；500―1000万元（含500万元）的，缴纳10万元；1000―3000万元（含1000万元）的，缴纳30万元；3000―5000万元（含3000万元）的，缴纳50万元；5000万元―1亿元（含5000万元）的，缴纳100万元；1―2亿元（含1亿元）的，缴纳150万元；2―5亿元（含2亿元）的，缴纳200万元；5―10亿元（含5亿元）的，缴纳250万元；10亿元（含10亿元）以上的，缴纳300万元。

（六）建筑施工企业：按上年施工产值，分档缴纳。100万元以下的，缴纳4万元；100―500万元（含100万元）的，缴纳5万元；500―1000万元（含500万元）的，缴纳6万元；1000―3000万元（含1000万元）的，缴纳10万元；3000―5000万元（含3000万元）的，缴纳12万元；5000万元―1亿元（含5000万元）的，缴纳15万元；1―2亿元（含1亿元）的，缴纳25万元；2―5亿元（含2亿元）的，缴纳35万元；5―10亿元（含5亿元）的，缴纳45万元；10亿元（含10亿元）以上的，缴纳60万元。

（七）新开办的危险化学品、烟花爆竹批发企业、建筑施工企业，按不低于2万元标准缴纳。

第七条 安全生产风险抵押金实行年度收缴制度。对年度没有使用的企业，可以转为下年度的风险抵押金；缴纳一律以独立核算企业为计算单位，由法定代表人或法人单位在核定通知书送达后一个月内，将风险抵押金一次性足额存入同级财政部门指定的在财政预算外开设的安全生产风险抵押金账户。企业不得因变更法定代表人、停产整顿等情况，延迟、少缴或不缴安全生产风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。否则，予以强制关闭。

第八条 安全生产风险抵押金的具体使用范围：

（一）企业为处理本企业重、特大生产安全事故，发生的指挥、抢险、救灾的工作费用支出。

（二）企业为处理本企业发生重、特大死亡事故后的善后处理等相关费用的支出。

第九条 企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，原则上应由企业先行支付。企业资金不足支付抢险、救灾及善后处理费用，确需动用风险抵押金专户资金的，由企业提出申请，经安全生产监督管理部门及同级财政部门批准，企业持《洛阳市企业安全生产风险抵押金使用审批表》到专用账户支取风险抵押金。

第十条 安全生产风险抵押金经批准使用后，企业应从收到补缴通知书的当日起30日内补齐。

第十一条 企业不得将缴纳安全生产风险抵押金的有关凭证作为抵押或偿还债务的凭证。

第十二条 安全生产风险抵押金利息按财政部门的有关规定计息。任何机构和个人不得将风险抵押金的本金和利息挪作它用。

第十三条 企业因关闭、破产等原因停止生产经营时，应提出申请，安全生产监督管理部门批准后，报财政部门审核，凭缴款收据，按照安全生产风险抵押金的费用收支情况办理安全生产风险抵押金退款手续。企业停产时，遗留有安全隐患的，由安全生产监督管理部门监督限期消除后，方可办理安全生产风险抵押金的退款事宜。

第十四条 安全生产风险抵押金的管理、使用要定期予以公布，并接受企业和财政、审计部门的监督。

第十五条 企业有权向风险抵押金管理机构查询其风险抵押金的使用和结存情况；对擅自变更资金用途、截留挪用等违背国家政策的行为，企业有权要求有关管理机构予以纠正，并向其上级机关举报。

第十六条 负责安全生产风险抵押金管理的人员有挪用、滥用、贪污等违法行为的，应当给予相应政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 企业缴纳的安全生产风险抵押金在所得税前扣除问题,按照税法有关规定执行。有关会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。

第十八条??国家另有规定的，按国家和行业标准执行。

第十九条 本办法由市人民政府负责解释。

第二十条 本办法自2006年3月10日起施行。