关于严厉打击虚开发票行为的通知

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中国 阿曼苏丹国


中华人民共和国政府和阿曼苏丹国政府关于促进和保护投资协定


　　中华人民共和国政府和阿曼苏丹国政府（以下合称缔约双方，分称缔约一方），

　　愿为进一步扩大两国间的经济合作，特别是为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造良好的条件；

　　认识到依照国际协定鼓励和相互保护此种投资将有助于激励经营的积极性并增进两国的繁荣；

　　达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　　　　第一条 定　　义

　　本协定内：

　　一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内投入的各种财产。特别是，但不限于：

　　（一） 动产、不动产以及其它物权，如抵押权、留置权、质权、用益权和其它类似权利；

　　（二） 公司的股份、股票和债券或该类公司中的其它权利或权益及政府发行的证券；

　　（三） 与投资有关的金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；

　　（四） 版权、商标、专利、工业设计和其它工业产权、专有技术、商业秘密、商名和商誉；

　　（五） 由法律或合同所赋予的权利以及依法获得的许可和允许，包括勘探和开发自然资源的权利。

　　二、“投资者”一词系指在缔约另一方领土内投资的缔约一方的自然人或法人。

　　三、“自然人” 一词系指依照缔约任何一方法律具有其国籍的自然人。

　　四、“法人”一词系指根据缔约任何一方的法律设立并被认为是法人的任何实体，如公共机构、公司、机关、基金会、私人公司、商行、企业和组织，而不论其责任是否有限，以及在缔约一方管辖权外作为法人设立的由该缔约方或其国民或在其管辖权内设立的法人拥有优势权益的任何实体。

　　五、“收益”一词系指投资所产生的或将产生的款项，特别是，但不限于：利润、利息、资本所得、股息、提成费或酬金、技术援助和技术服务费和其它各种约因，包括再投资的收益和资本所得。

　　六、“领土”一词系指缔约一方在其法律中所确定的领土以及根据国际法缔约一方行使主权权利或管辖权的毗邻区域。

　　　　　　　　　　　　　　 第二条 促进和保护投资

　　一、 缔约各方应促进和鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。

　　二、 缔约各方在任何时候都应保证给予缔约另一方的投资者的投资和收益以公正和公平的待遇。缔约各方应依照其法律和法规保证缔约另一方的投资者对在其领土内投资的管理、维持、使用、享有或处置不受任何不合理或歧视性措施的约束或损害。

　　　　　　　　　　　　　　 第三条 最惠国条款

　　一、 缔约各方在其领土内应给予缔约另一方投资者的投资及收益不低于其给予任何第三国投资者的投资及收益的待遇。

　　二、 缔约各方在其领土内应给予缔约另一方投资者有关投资和与投资有关的其它活动的管理、维持、使用、享有或处置的待遇不低于其给予任何第三国投资者的待遇。

　　三、 上述待遇不适用于缔约任何一方因其参加关税同盟、共同市场、自由贸易区、地区或分地区安排、多边国际经济协定或避免双重税收协定或为了方便边境贸易而给予第三国投资者的任何优惠。

　　　　　　　　　　　　　　　 第四条 国有化或征收

　　一、 只有为了与国内需要相关的公共目的，并给予合理的补偿，缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资方可被征收、国有化或采取与此种征收或国有化效果相同的措施（以下称“征收”）。

　　二、 此种补偿应按征收决定公布或为公众知道前一刻投资的市场价值为基础计算。若市场价值不易确定，补偿应根据公认的估价原则和公平的原则确定，尤其应把投入的资本、折旧、已汇回的资本、更新价值和其它有关因素考虑在内。补偿应包括从征收之日至支付之日按初始投资所用货币以当时伦敦银行同业拆息率计算的利息。

　　三、 当缔约一方对在其领土内按其有效法律而建立或特许的法人的资产实行国有化或征收时，如缔约另一方的自然人或法人在其中拥有股份、股票、债券或其它权利或利益，则应保证其得到以可自由兑换的货币支付的公平、合理的补偿，并允许汇回。补偿应按国有化或征收决定公布或为公众知道前一刻公认的估价原则如市场价值为基础来确定。补偿应包括自征收之日至支付之日以初始投资所用货币以当时伦敦银行同业拆息率计算的利息。

　　四、 投资者和缔约一方就补偿款额的确定不能达成协议，应提交仲裁。最终确定的补偿额应以可自由兑换的货币向投资者支付和允许汇回，不得无故迟延。

　　五、 本条第一、二、三款的规定同样适用于投资的经常性收益和清算时的清算所得。

　　　　　　　　　　　　　　　 第五条 损害或损失的补偿

　　一、 缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，因在投资另一方领土内发生战争或其他武装冲突、全国紧急状态、叛乱或骚乱而遭受损失，缔约另一方给予缔约一方投资者的待遇，不应低于其给予任何第三国投资者的待遇。

　　二、 在不损害本条第一款的情况下，缔约一方的投资者在缔约另一方领土内，在上款所述事态下遭受损失，是由于：

　　（一） 缔约另一方的军队或当局征用了他们的财产；或

　　（二） 缔约另一方的军队或当局非因战斗行动或情势必须而毁坏了他们的财产。

　　应予以恢复或予以适当、公平和非歧视性的补偿。

　　三、 根据本条产生的款项应以可兑换货币支付，能自由转移并不得无故迟延。被补偿投资者有权要求按导致其损失的事件发生前最后营业日的能行汇率将当地货币进行兑换。

　　　　　　　　　　　　　　　 第六条 资本和收益的汇回

　　一、 缔约任何一方的投资者在履行其财政义务后，能够不无故迟延地转移其资本和收益，包括：

　　（一） 资本和用于维持、增加和扩大现有投资的追加资本款项；

　　（二） 净收益、股息及由技术援助产生的服务费、利息和缔约一方投资者的投资产生的其他经常性利润；

　　（三） 由缔约一方投资者的投资的全部或部分出售或全部或部分清算产生的款项；

　　（四） 缔约一方投资者对货款及其利息的偿还款项；

　　（五） 缔约一方的国民根据缔约另一方的国内法律和法规因从事与在其领土内的投资有关的工作和服务获得的收入。

　　二、 在不限制本协定第三条一般原则的情况下，缔约双方承诺对本条第一款所述的转移给予与第三国投资者来源于投资的转移以相同的待遇。该转移应以可兑换货币并按转移之日的通行汇率进行。

　　　　　　　　　　　　　　　　 第七条 代　　位

　　如果缔约一方或其机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资的非商业性风险做了担保，并据此担保向投资者作了支付，缔约另一方应承认受保投资者的权利转让给担保缔约一方。缔约一方的代位不得超过该投资者的原有权利。关于缔约一方根据代位所得支付款项的转移，第四、五、六条应分别得到适用。

　　　　　　　　　　　　　 第八条 缔约双方之间争端的解决

　　一、 缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。

　　二、 如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。

　　三、 专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约另一方收到要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。

　　四、 如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长恰好是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深官履行此项任命。

　　五、 专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则作出决定。

　　六、 仲裁庭的决定以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有约束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其作出决定的理由。

　　七、 缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用，首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。

　　　　　　　　　　　　　　 第九条 投资争议的解决

　　一、 缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的任何争议应尽量由当事方友好协商解决。

　　二、 如争议在六个月内未能协商解决，当事任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。

　　三、 如涉及征收补偿款额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。

　　四、 该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员。前两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选，如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长作出必要的委任。

　　五、 仲裁庭应自行制定其程序，但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。

　　六、 仲裁庭的决定以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有约束力。缔约双方根据各自的法律应对强制执行上述裁决承担义务。

　　七、 仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律（包括其冲突法规则）、本协定的规定以及普遍承认的国际法原则作出裁决。

　　八、 争议各方应负担其委派的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。

　　　　　　　　　　　　　 第十条 缔约双方之间的关系

　　不论缔约双方间是否存在外交或领事关系，本协定的规定均应适用。

　　　　　　　　　　　　　　 第十一条 其他规则的适用

　　如果缔约一方根据其法律、法规或其他具体规定给予缔约另一方投资者的待遇比本协定所给予的待遇更为优惠，应从优给予。

　　　　　　　　　　　　　　 第十二条 适　　用

　　本协定适用于其生效前及生效后缔约任何一方投资者根据缔约另一方的法律、法规在其领土所作的投资。

　　　　　　　　　　　　　　 第十三条 生　　效

　　本协定自缔约任何一方通过外交途径最后通知缔约另一方已完成使本协定生效的国内法律手续之日起生效。

　　　　　　　　　　　　　　 第十四条 期限和终止

　　一、 本协定有效期为十年。除非缔约任何一方至少在期满前一年书面通知终止，本协定将继续有效十年或更长的时间。

　　二、 在本协定终止之日前进行的投资，本协定第一条至第十二条的规定应自本协定终止之日起继续有效十年。

　　由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。

　　本协定于一九九五年三月十八日即回历一四一五年十月十六日在马斯喀特签订。一式两份，每份都用中文、阿拉伯文和英文写成。三种文本同等作准。若发生分歧，以英文本为准。


　　　中华人民共和国政府代表 阿曼苏丹国政府代表

　　　　　　张志祥 卡伊斯·本·阿卜杜勒

四川省宜宾市人民政府


宜宾市人民政府关于印发《宜宾市城市市容和环境卫生管理办法》的通知
宜府发〔2002〕33号

各区、县人民政府，市级各部门：

《宜宾市城市市容和环境卫生管理办法》已经2002年6月19日市政府第2次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真遵照执行。

二OO二年八月七日

宜宾市城市市容和环境卫生管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强宜宾市市容和环境卫生管理，建设长江上游一级中心城市，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《四川省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合宜宾市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称市容市貌，是指由城市道路、建（构）筑物、园林绿地、户外广告及标志、夜景灯饰、施工工地、公共场所等所构成的城市景观。

本办法所称环境卫生，是指城市街道、广场、公共场所、水域等环境的清扫保洁；城市垃圾、粪便等生活废弃物的收集、清运、处置、综合利用；城市环境卫生设施的规划、建设、管理。

第三条 本办法适用于宜宾市建成区。

第四条 宜宾市城市管理局是市人民政府负责管理城市市容和环境卫生工作的行政主管部门，负责市容和环境卫生工作的监督与管理。

第五条 计划、规划、公安、工商、城建、环保、交通、文化、卫生、房管、民政、广播电视、电信、邮政、电力等部门应按各自职责，依法对市容市貌和环境卫生相关事项实施管理。

第六条 报刊、广播、电视等各种新闻媒介应加强对城市市容和环境卫生管理的宣传。大、中、小学校应安排适当的城市市容和环境卫生教学内容，普及市容和环境卫生知识，提高市民公共卫生道德水平。

第七条 任何单位和个人，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行公务。任何单位和个人都有维护市容和环境卫生整洁的义务，有检举和控告破坏市容和环境卫生设施等行为的权利。

第二章 城市市容市貌管理

第八条 城市道路管理标准

（一）道路平整、完好，无积水、无沉陷；

（二）排水沟（管）畅通，无溢水、无堵塞，窨井盖、水蓖子等无破损、移位或缺失，临街各类建筑物的落水管、污水管、空调排水管与地下排水管道接通，无污水溢流；

（三）道路铺装率为100%，重点街道、繁华区域街道和新建街道的人行道逐步选用彩色地砖或其它新型材料铺设；

（四）交通标志、标线完整、清晰，交通隔离护栏、隔离礅、绿化带护栏保持完好、整洁；

（五）城区原则不得新设架空电话线、电缆线及其它管线，已架空的各类管线要逐步移入地下；

（六）不得擅自占用城市道路设置停车场（点），经批准设置的临时占道停车场（点），应规范设置标牌和标线，车辆停放有序；

（七）不得擅自占用城市道路、桥梁、广场、街道游园进行宣传、咨询、募捐及其它经营活动，不准占用城市道路、桥梁、广场、街道游园进行麻将等棋牌活动；

（八）城市区域内主次街道人行道上不得擅自设置各类营业亭、棚。

第九条 建（构）筑物管理标准

（一）新建、改建、扩建各类建（构）筑物的设计造型、装饰色彩等，应符合城市区域景观规划要求；

（二）建（构）筑物外立面应作美化装饰，定期进行清洗、维护，保持外观整洁；

（三）临街阳台、窗台、观景台等不得擅自改建和扩建，不得吊挂、晾晒或堆放有碍市容观瞻的物品；

（四）临街单位、商场、店铺不得设置遮雨（阳）蓬；住宅楼住户设置遮雨（阳）蓬的，其高度、色彩应一致，并保持整洁、美观；

（五）临街底楼安装的空调外机、排气扇等，距地面高度应大于2米，风格、体量与主体建筑相协调；

（六）经批准设置的公共车站（台）、邮箱、电话亭、画廊、招贴栏、宣传栏（窗）等设施应与周围环境相协调，无破损、无脱漆、无锈蚀、无污垢；

（七）禁止在护栏、路牌、电线杆、路灯杆等设施上吊挂、晾晒物品。

第十条 园林绿化管理标准

（一）行道树栽植整齐、树叶清洁，树干基部应以地被植物或漏孔硬质材料覆盖，并保持平整；

（二）临街绿化、街道游园、花坛、花池整洁美观，无废弃物，树木、花草管护良好，无枯枝、死树、杂草，及时防治病虫害；

（三）临街建（构）筑物外立面及屋顶，应实施垂直绿化或屋顶绿化；

（四）禁止在临街树木上吊挂、晾晒物品。

第十一条 户外广告及标志管理标准

（一）不得擅自占用城市道路、桥梁、广场、河堤、绿地、街道游园、建（构）筑物等户外空间，设置彩旗、彩条、充气物、布幅、霓虹灯、电子显示（牌）、标志、标牌、灯箱、橱窗，或发布户外广告、张挂宣传标语；

（二）禁止在建（构）筑物、树木和市政公用设施上乱贴、乱写、乱画、乱刻、乱喷涂；

（三）禁止街头散发广告；

（四）经批准设置的户外广告、商招、店招、路名牌、招牌、指示牌、标志、标牌及宣传牌等，应设置牢固、制作精美、用字规范，字迹、图案清晰、完整，与街景协调并保持清洁，无破损、脱漆、缺字；

（五）商招、店招应设置在商店门楣上方，同一条街道或同一幢房屋设置的商招、店招下沿，距地面高度应一致，风格、体量与主体建筑相协调。

第十二条 施工工地管理标准

（一）施工、拆除、待建工地应设置不低于2米的硬质实体围墙实施打围作业；围墙应设夜间照明装置，外墙应作美化装饰；

（二）待建工地三个月内不能开工建设的，应对工地区域进行临时绿化；

（三）拆除建（构）筑物，应采取隔离或封闭措施，实行湿法作业，防止扬尘污染环境。临街施工现场，应在作业围栏外保持环境卫生；

（四）实施道路和各类管线等基础设施施工的，应对施工区域实行硬质实体隔离或封闭，隔离或封闭装置不低于1.5米，并设置安全标志和警示灯具；

（五）新建、改建、扩建或装修、装饰等工程竣工投入使用时，应同时拆除各种临时施工设施，做到工完料尽场地清；

（六）施工、拆迁等产生的渣土、弃物及其它废弃物应及时清除，待建工地内不得乱搭乱建，不得积存垃圾。

第十三条 商场（店）、餐馆管理标准

（一）住宅楼不得新开设餐馆，已开设但未达到食品卫生和环保要求的应限期改造、转向经营或停业；

（二）经营餐饮或食品生产、加工、销售的，应对烟道、炉灶进行改造，使用清洁能源，符合食品卫生和环保要求，不得对周围环境造成污染。禁止任意向城市道路排放废水、废气、废渣；禁止在人行道上加工作业；

（三）商场（店）、餐馆不得越门占道经营；

（四）商场（店）、餐馆应保持店容店貌整洁，商品陈设有序，橱窗明亮、造型美观。

第十四条 城市区域内主要街道禁止摆摊设点，次要街道摊点位置的设定须征得城市管理行政主管部门审批同意后，再按有关规定办理手续。其他任何单位和个人无权审批、办理摊点、停车点，以街代市；禁止非法收取管理费、卫生费及办证费。

第十五条 重大庆典活动需在城市区域内的建筑物、构筑物上张贴、悬挂宣传品者，经城市管理行政主管部门批准，设置期满后，悬挂、张贴单位按审批要求立即清除。

第三章 城市环境卫生设施管理

第十六条 公共环境卫生设施应纳入城市建设规划，统一布局。

城市新区开发或旧区改造中公共环境卫生设施项目，规划选址前应取得城市管理行政主管部门的意见。

鼓励单位和个人多渠道投资建设公共环境卫生设施，可实行有偿服务。

第十七条 政府投资建设的公共环境卫生设施，由城市管理行政主管部门负责管理维护。

建设单位投资修建的大、中型公共环境卫生设施建成后，城市管理行政主管部门参加验收，不合格的，不得交付使用。实行了有偿服务的公共环境卫生设施，由建设单位负责管理维护。

第十八条 城区的街道两侧、繁华地段及人流密集地区，设置果皮箱和在适宜地点设置垃圾容器。

第十九条 各种机动车辆，应保持车身完好、车容整洁，车容不洁的车辆，不得在城市道路上行驶或停放。

城市车辆清洗站的设置，应当符合城市规划的要求，并具备专门的清洗场地和设施，经建设管理行政主管部门和交通运管部门审批、环保部门的环境影响评价、工商行政主管部门登记注册后，方可从事车辆清洗业务。

第二十条 任何单位和个人禁止擅自拆除环境卫生设施，因建设需要必须拆除的，建设单位必须事前提出拆迁方案，报经城市管理行政主管部门批准后，按照先建后拆，标准高于原有面积和质量的原则，建设新的环境卫生设施。

第二十一条 城市环境卫生设施的产权单位，应当加强对设施的管理，保持其整洁、完好和正常使用。

第四章 城市环境卫生管理

第二十二条 城市环境卫生的清扫保洁，实行统一领导、条块结合、专业队伍与群众管理相结合的原则。

（一）城市区域的主、次街道、广场，由环境卫生专业单位负责；

（二）住宅小区、院坝由街道办事处、社区居委会负责；实施物业管理的住宅小区，由物业管理单位负责；

（三）飞机场、火车站、长途汽车客运站、公共汽车始末站、停车场、码头、影剧院、体育场（馆），由管理使用单位负责；

（四）各类展销市场、交易市场由市场经营者负责；

（五）各种摊点、售货亭的占用场地，由从业者负责；

（六）以街代市市场和集贸市场由主办单位负责；

（七）城市港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位负责；在城区水域行驶或停泊的各类船舶上的垃圾、粪便，应依照规定处理；

（八）机关、团体、部队、企事业单位，按照城市管理行政主管部门和街道办事处、社区居委会划分的责任区负责环境卫生的清扫保洁。

第二十三条 城市垃圾收集运输和处理

（一）城市区域内产生的居民生活垃圾由环卫专业单位负责收集运输和处理；

（二）以街代市市场、集贸市场产生的垃圾由主办单位负责或者委托环卫专业单位有偿服务；

（三）各经营单位或个人在经营性活动中产生的垃圾实行有偿服务，由环卫专业单位统一收集运输和处理；

（四）机关、部队、学校、企事业单位产生的垃圾实行有偿服务，由环卫专业单位统一收集运输和处理。
第二十四条 医院、宾馆、科研单位、屠宰场、生物制品厂等产生的废弃物，必须依照有关规定进行无害化处理。严禁倾倒和混装在生活垃圾容器或任意排放、遗弃、污染环境。

第二十五条 生活垃圾实行袋装管理，任何单位和个人都必须依照城市管理行政主管部门规定的时间、地点、方式倾倒垃圾。

第二十六条 任何单位和个人禁止将垃圾清扫到人行道上或倾倒在果皮箱内；各单位、门点应配备垃圾容器，严禁沿街或在垃圾容器内焚烧废弃物。

第二十七条 公共厕所及粪便管理

（一）城市公共厕所由环卫单位统一负责建设和管理，标准不低于国家二类标准；

（二）新区开发和旧区改造配套修建的公共厕所，由环卫单位统一负责管理；

（三）城市区域内粪便一律实行无害化处理，未经达到无害化排放标准的粪便禁止排入下水道，由环卫专业单位实行有偿清运，集中无害化处理。

城市区域内各类化粪池实行一年一次检查，清掏渣物，由环卫专业单位实行有偿服务。

第二十八条 公民应当爱护公共环境卫生，禁止随地吐痰、便溺，禁止乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物；禁止乱倒垃圾、乱泼污水；禁止高层建筑住户向下乱抛杂物。

第二十九条 城区内禁止饲养家畜，敞放家禽；禁止养犬（警犬、军犬、科研犬、演艺犬、观赏犬除外），观赏犬应从严管理，禁止在街道上、景点内敞放。

第五章 罚 则

第三十条 有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门或其它相关行政管理部门责令改正，对拒不改正的，处50元以下罚款，可暂扣物品和工具：

（一）临街建筑物的落水管、污水管、空调排水管未与地下排水管道接通的；

（二）临街阳台、窗台、观景台吊挂、晾晒、堆放有碍市容观瞻的物品的；

（三）临街单位、商场、店铺设置遮雨（阳）蓬的；

（四）临街底楼安装的空调外机、排气扇等，距地面高度小于2米的；

（五）临街住宅楼住户设置遮雨（阳）蓬不符合规定的；

（六）在临街树木或扶栏，路牌、电线杆、路灯杆等设施上吊挂、晾晒物品的；

（七）随地吐痰、便溺的；

（八）乱扔果皮、果核、纸屑、烟蒂、玻璃瓶（渣）、饮料罐、口香糖、电池、塑料袋（盒）等废弃物的；

（九）未及时清除犬只产生的粪便的；

（十）在街道散发广告的；

（十一）各种无证摊、游击摊沿街摆放、叫卖的。

第三十一条 有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门或其它相关行政管理部门责令改正，对违法个人可处100元以下罚款，对违法单位和经营者可处2000元以下罚款，可暂扣物品和工具：

（一）擅自占用城市道路、桥梁、广场、街道游园进行宣传、咨询、募捐及其它经营性活动的；

（二）占用城市道路、桥梁、广场、街道游园进行麻将等棋牌活动的；

（三）占用道路、桥梁、广场、街道游园从事各类车辆清洗、维修活动的；

（四）乱倒垃圾、渣土、污水、污油、粪便、乱扔动物尸体、禽畜脏器及其它污物的；

（五）在露天场所和环境卫生设施内焚烧树叶、枯草、垃圾或其它废弃物的；

（六）广告、标志等陈旧、破损、缺字、错字，未进行整修或更换的；

（七）在建（构）筑物、树木和市政公用设施上乱贴、乱写、乱画、乱刻、乱喷涂的；

（八）待建工地乱搭乱建或积存垃圾的；

（九）商场（店）、餐馆越门占道经营的；

（十）临时占道停车场（点）未设规范的标牌、标线或车辆停放无序的；

（十一）公共车站（台）、邮箱、电话亭、画廊、招贴栏、宣传栏（窗）等破损、脱漆、锈蚀、不整洁的；

（十二）在城市道路上行驶或停放的机动车辆的车容不洁的；

（十三）占用道路、桥梁、广场、街道停放车辆的。

第三十二条 有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门或其它相关行政管理部门责令改正，对拒不改正的，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚：

（一）擅自占用城市道路、桥梁、广场、河堤、绿地、街道游园、建（构）物等户外空间，设置彩旗、彩条、充气物、布幅、霓虹灯、电子显示屏（牌）、标志、标牌、灯箱、橱窗或发布户外广告、张挂宣传标语的；

（二）施工、拆迁、待建工地未设置硬质实体围墙或围墙低于2米的，外墙未作美化装饰的；

（三）待建工地三个月内不能开工而未对工地区域进行临时绿化的；

（四）道路和各类管线施工工地未对施工区域实行硬质实体隔离、封闭，或隔离、封闭装置低于1.5米，以及未设置安全标志和警示灯具的；

（五）新建、改建、扩建或装修、装饰等工程竣工投入使用，未同时拆除各种临时施工设施，或未做到工完料尽场地清的。

第三十三条 有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门或其它相关行政管理部门责令改正，对拒不改正的，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚：

（一）擅自改建、扩建临街阳台、窗台、观景台的；

（二）在住宅楼新开设餐馆的。

第三十四条 违反本办法第二十三条规定的，由城市管理行政主管部门或其它相关行政管理部门责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人可处100元以下罚款，对违法单位和经营者可处2000元以下罚款。

第三十五条 违反本办法第二十四条规定的，由城市管理行政主管部门或其它相关行政管理部门责令其纠正违法行为和采取补救措施，可并处5000元以下罚款。

第三十六条 违反本办法第二十五条规定的，由城市管理行政主管部门责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人可处100元以下罚款，对违法单位和经营者可处2000元以下罚款。

第三十七条 违反本办法第二十六条规定的，由城市管理行政主管部门责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可视情节给予警告，对违法个人可处100元以下罚款，对违法单位和经营者可处2000元以下罚款。

第三十八条 违反本办法第二十八条规定的，给予批评教育，由城市管理行政主管部门责令其纠正，情节严重的可处50元以下罚款。

第三十九条 违反本办法第二十九条规定的，由城市管理行政主管部门或其它相关行政管理部门责令其纠正违法行为，对个人可处100元以下罚款。

第四十条 盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提出行政诉讼。

第四十三条 城市管理行政主管部门或其它相关行政管理部门应按照本办法第四条、第五条的规定，依法履行管理职责，及时查处违法行为，受理单位和个人对有损市容市貌和环境卫生行为的举报或投诉。实施行政处罚必须严格遵守法定程序、查清违法事实，依法作出处理决定；执法人员履行行政执法职责时，必须向行政管理相对人出示合法的执法证件，不得无法定依据实施行政处罚或擅自改变行政处罚的种类、幅度。

行政执法人员玩忽职守，滥用职权，循私舞弊的，按有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十四条 各县人民政府可根据本办法，制定实施办法。建制镇的城镇型居民可以参照本办法执行。

第四十五条 有偿服务的收费标准经市物价局审核，报市政府批准后执行。

第四十六条 本办法由宜宾市人民政府法制办公室、宜宾市城市管理局负责解释。

第四十七条 本办法自公布之日起施行。原《宜宾市城区市容和环境卫生管理暂行办法》（宜府发[1998]38号）同时废止。