文山州人民政府关于印发《文山州城镇规划委员会议事规程》的通知

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海南省海口市政府


海口保税区入区企业、项目审核及工商登记管理暂行办法
海口市政府


办法
第一条 为做好海口保税区（以下简称保税区）入区企业、项目审核及工商登记管理工作，根据《海南省海口保税区管理办法》和国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 保税区发展对外贸易、转口贸易、过境贸易、易货贸易、保税仓储、仓储加工和技术密集型、资金密集型、高附加值的出口加工业，以及与上述各项业务相关的运输、金融、保险、信息咨询、劳务、商品展示等行业。
第三条 对保税区企业、项目进行入区审核，实行工商登记制。
第四条 保税区企业必须具有开拓国际市场的能力，注册资本应在五百万元人民币或一百万美元以上。
第五条 在保税区投资的项目，必须符合保税区规划和产业政策，其中工业产品出口创汇增值率不低于百分之十五。
第六条 投资总额在两亿元人民币或三仟万美元以下的项目由保税区管理委员会（以下简称管委会）审核；投资总额在两亿元人民币或三仟万美元以上的项目，按国家有关规定办理。
第七条 投资者申请设立企业，按下列程序进行：
（一）向管委会提交设立企业申请书并提供有关材料（见附件一），管委会自收到合格、齐备的材料之日起，三个工作日内给予审核答复。符合条件者，内资企业颁发保税区企业登记证书（以下简称登记证书）；外资企业颁发外资企业批准证书（以下简称批准证书）。
（二）凭登记证书或批准证书并持有关材料（见附件二）向保税区工商行政管理局进行注册登记，领取营业执照。
投资者自收到登记证书或批准证书之日起，须在三十日内办理工商注册登记手续，领取营业执照。
保税区工商行政管理局自收到登记证书或批准证书及齐备的材料之日起，两个工作日内颁发营业执照。
第八条 保税区企业，自领取营业执照之日起，六个月内未开展实质性投资业务活动的，保税区工商行政管理局有权注销登记，收回营业执照。
第九条 保税区内生产性企业自生产之日起，贸易性企业自登记注册之日起，两年内，年平均创汇额分别达不到五十万美元或一百万美元的，保税区工商行政管理局有权注销登记，收回营业执照。
第十条 保税区内企业有下列情况之一者，须经管委会审核许可，由保税区工商行政管理局办理变更手续：
（一）调整、转让投资股本；
（二）变更住所、营业场所；
（三）变更生产经营项目；
（四）变更名称；
（五）变更法定代表人。
第十一条 投资者申请投资项目，应向管委会提交投资项目申请书并提供有关材料（见附件一），管委会自收到合格、齐备的材料之日起十个工作日内给予审核答复。符合条件者，颁发保税区投资项目批准证书。
第十二条 本办法由海口市人民政府负责解释。
第十三条 本办法自颁布之日起实施。
附件：1、入区企业、项目审核必备材料；
2、入区企业工商登记必备材料。
附件一：入区企业、项目审核必备材料
（一）内资企业（含个人投资者）
1、企业章程；
2、资信证明；
3、申请人营业执照副本复印件和法定代表人委托书；个人投资者提供居民身份证复印件；
4、填交保税区内资企业登记表。
（二）外商独资经营企业
1、企业章程；
2、外商投资者所在国合法的开业证明，个人投资者提交所在国（地区）身份证明复印件；
3、董事会名单及总经理聘书；
4、外商投资者委托中国公民担任企业法定代表人的，应提交经公证的委托书；
5、填交保税区外商独资经营企业登记表。
（三）中外合资、合作经营企业
除提供（二）有关材料外，还须提供如下材料：
1、中外合资经营或中外合作经营合同；
2、中方营业执照副本复印件；
3、董事会成员名单；
4、双方委派的总经理，由董事会出具委托书；
5、填交保税区中外合资、合作经营企业登记表。
（四）投资项目
1、项目建议书；
2、环保报告书（注明项目生产工艺流程、环保评估与三废处理）；
3、项目申请人营业执照副本复印件；
4、填交保税区投资项目申请表。
附件二：入区企业工商登记必备材料
1、登记证书或批准证书；
2、验资证明或资金担保；
3、入区企业住所证明（如未定，确定后补交）。



1993年3月8日
公安部


公安机关人民警察奖励条令
　　　　　　　　
中华人民共和国公安部令
第 66 号　


　　《公安机关人民警察奖励条令》已经2003年4月2日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2003年9月1日起施行。


公安部部长 周 永 康
二ΟΟ三年七月二十四日


　　　　　　　　
公安机关人民警察奖励条令


　　第一章 总 则

　　第一条 为加强公安机关奖励工作，促进公安工作和队伍建设，根据《中华人民共和国人民警察法》、《国家公务员暂行条例》等法律、法规和规章，制定本条令。

　　第二条 公安机关奖励工作要服从服务公安工作全局和中心任务，及时奖励在各项公安工作中做出突出成绩的集体和个人。

　　第三条 公安机关奖励工作坚持以下原则：

　　（一）实事求是，按绩施奖；

　　（二）发扬民主，贯彻群众路线；

　　（三）公开、公平、公正；

　　（四）精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主。

　　第四条 公安机关奖励工作实行统一领导，分级管理，分工负责。公安机关政工部门是奖励工作的主管部门，负责组织、指导、管理奖励工作。公安机关其他部门配合政工部门做好奖励工作。

　　第五条 公安机关奖励经费列入各级公安机关财务年度预算，从公安业务费中列支，专款专用。

　　第二章 奖励的类别、对象和等级

　　第六条 奖励分为集体奖励和个人奖励。

　　第七条 集体奖励的对象是各级公安机关建制单位和为完成专项工作临时成立的非建制单位。

　　第八条 个人奖励的对象是各级公安机关在职在编人民警察。
因公牺牲或者病故的人民警察，生前有重大贡献或者突出事迹，符合奖励条件的，可以追授奖励。

　　第九条 集体奖励由低至高依次为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。

　　
　　个人奖励由低至高依次为：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。个人荣誉称号是指全国公安系统二级英雄模范、一级英雄模范。


　　第三章 奖励的条件和标准

　　第十条 符合下列条件之一的集体，应当给予奖励：

　　（一）依法查处违法犯罪活动，维护社会稳定，成绩突出的；

　　（二）依法妥善处置群体性事件，积极参加抢险救灾，圆满完成重大活动安全保卫任务，成绩突出的；

　　（三）加强公安基层基础建设，落实各项管理防范措施，有效预防和制止违法犯罪活动，成绩突出的；

　　（四）依法履行行政管理职能，实行科学、文明、规范管理，提高工作质量和办事效率，成绩突出的；

　　（五）加强思想政治工作，强化教育、管理和监督，提高队伍的整体素质和战斗力，成绩突出的；

　　（六）认真完成综合管理、警务保障等工作任务，成绩突出的；

　　（七）勇于探索，大胆创新，有发明创造、革新成果或者创造典型经验，成绩突出的；

　　（八）密切联系群众，热情为群众服务，成绩突出的；

　　（九）在其他方面成绩突出的。

　　第十一条 符合下列条件之一的个人，应当给予奖励：

　　（一）不畏艰难，不怕牺牲，积极参加查处违法犯罪活动、维护稳定、治安防范管理等各项公安保卫工作，成绩突出的；

　　（二）依法行政，文明管理，提高办事效率和工作质量，成绩突出的；

　　（三）锐意进取，勇于探索，有理论创新、革新成果或者创造典型经验，成绩突出的；

　　（四）勤奋学习，刻苦钻研，积极参加教育训练，努力提高警务技能，成绩突出的；

　　（五）爱岗敬业，保持良好作风，认真完成各项工作任务，成绩突出的；

　　（六）秉公执法，清正廉洁，勇于与社会不良风气做斗争，成绩突出的；

　　（七）见义勇为，舍己救人，积极参加抢险救灾，保护国家和人民群众生命财产安全，成绩突出的；

　　（八）热情为群众服务，做好事，办实事，成绩突出的；

　　（九）在其他方面成绩突出的。

　　第十二条 对符合第十条、第十一条规定条件的集体和个人，根据其事迹及作用、影响，确定奖励等级。同一事迹只奖励一次。

　　（一）对成绩突出的，可以给予嘉奖；

　　（二）对成绩突出，有较大贡献的，可以记三等功；

　　（三）对成绩显著，有重要贡献的，可以记二等功；

　　（四）对成绩显著，有重大贡献和影响的，可以记一等功；

　　（五）对成绩卓著，有特殊贡献和重大影响，堪称典范的，可以授予荣誉称号。


　　第四章 奖励的审批

　　第十三条 公安部的批准权限：

　　（一）全国公安机关集体记一等功、授予荣誉称号和个人授予全国公安系统一级英雄模范、二级英雄模范荣誉称号奖励；

　　（二）省级公安机关及其正、副厅（局）长和纪委书记（督察长）、政治部主任嘉奖、记功奖励；

　　（三）公安部机关及直属单位集体和个人嘉奖、记功奖励。

　　第十四条 省级公安机关的批准权限：

　　（一）公安部批准权限以外的本地区公安机关集体记二等功和个人记一等功、二等功奖励；

　　（二）地级公安机关及其正、副局长、政委和纪委书记（督察长）、政治部主任嘉奖、记三等功奖励；

　　（三）县级公安机关及其局长、政委记三等功奖励；

　　（四）省级公安机关内设机构及直属单位集体和个人嘉奖、记三等功奖励。

　　第十五条 地级公安机关的批准权限：

　　（一）上级公安机关批准权限以外的本地区公安机关集体和个人记三等功奖励；

　　（二）县级公安机关及其正、副局长、政委嘉奖奖励；

　　（三）地级公安机关内设机构及直属单位集体和个人嘉奖奖励。
第十六条 县级公安机关批准上级公安机关批准权限以外的本地区公安机关集体和个人嘉奖奖励。

　　第十七条 铁道部公安局、交通部公安局、民航总局公安局、国家林业局森林公安局、海关总署缉私局执行省级公安机关的批准权限，其所属下级公安机关参照执行地级、县级公安机关的批准权限。

　　第十八条 公安部部长、副部长、纪委书记（督察长）、政治部主任、部长助理的奖励，经公安部党委会议审议，报国务院审批。

　　第十九条 对受组织委派，离开原单位执行临时任务的人民警察，符合奖励条件的，由临时所在单位向原单位介绍情况，由原单位按照批准权限实施奖励或者申报奖励。

　　第二十条 对符合奖励条件的集体和个人，由单位推荐或者政工部门提名，经所在单位民主评议和领导班子集体研究后，确定申报奖励的等级，填写奖励审批表，撰写事迹材料和请示，按照批准权限和程序逐级申报。其中，对公安机关领导班子成员申报奖励，应当按照干部管理权限的规定事先征求当地党委、政府的意见。

　　第二十一条 对申报奖励的集体和个人，由奖励批准机关的政工部门组织考核。其中，对申报授予荣誉称号的集体、申报记一等功的处级以上建制单位和申报授予全国公安系统一级英雄模范荣誉称号的个人，由公安部政工部门考核。对申报记一等功的非建制单位、科级以下建制单位和申报授予全国公安系统二级英雄模范荣誉称号的个人，由公安部授权省级公安机关政工部门考核。

　　第二十二条 对集体和个人的奖励实施前，奖励批准机关的政工部门应当征求本级公安机关纪检监察部门和相关部门的意见，根据事迹和奖励条件，确定奖励等级，并组织公示。

　　第二十三条 对集体和个人实施奖励的决定，以奖励批准机关行政首长签署命令的形式下达，必要时可以召开会议予以宣布。对个人的奖励实施后，个人的奖励审批表存入本人档案。

　　第二十四条 年度个人嘉奖的比例不高于在职在编人民警察人数的百分之二十，记三等功以上奖励的比例不高于在职在编人民警察人数的百分之三。

　　第二十五条 对在侦破重特大案件、处置突发事件和执行重大专项工作任务中做出突出成绩的集体和个人，其上级公安机关可以行政首长签署嘉奖令的形式及时予以鼓励。


　　第五章 获奖的标志和待遇

　　第二十六条 奖励批准机关对获得奖励的集体颁发奖匾或者奖状；对获得记三等功以上奖励的个人颁发奖章和证书；对获得嘉奖奖
励的个人颁发证书。

　　第二十七条 奖匾、奖状、奖章、证书的式样、质地和规格由公安部统一制定。属于公安部批准权限的由公安部负责制作，属于省级以下公安机关批准权限的由省级公安机关负责制作。

　　第二十八条 奖匾、奖状由获得奖励的集体置放于本单位显著位置。奖章由获得奖励的个人保存，并可以在参加重要会议或者重大活动时佩戴在左胸前。

　　第二十九条 奖匾、奖状、奖章、证书丢失或者毁损的，该集体或者个人应当向所在公安机关政工部门报告，并由政工部门核实后按照程序报奖励批准机关予以补发或者更换。

　　第三十条 奖励批准机关对获得奖励的集体和个人按照下列标准颁发奖金：

　　集体嘉奖五千元，集体三等功一万元，集体二等功两万元，集体一等功三万元，集体荣誉称号五万元。

　　个人嘉奖一千元，个人三等功两千元，个人二等功五千元，个人一等功一万元，全国公安系统二级英雄模范三万元，全国公安系统一级英雄模范五万元。

　　奖励批准机关可以根据实际情况，对奖金标准进行适当调整。

　　第三十一条 奖励批准机关对因公牺牲或者病故的人民警察追授奖励时，可以在颁发第三十条规定的奖金之外，颁发特别奖金。特别奖金的标准由奖励批准机关确定。

　　第三十二条 获得授予全国公安系统一级英雄模范、二级英雄模范荣誉称号奖励的个人，符合条件的，可以推荐进入公安部所属高等院校学习。

　　第三十三条 获得授予或者追授全国公安系统一级英雄模范、二级英雄模范荣誉称号奖励的个人的子女，符合条件的，可以保送进入普通公安高等院校学习。

　　第三十四条 获得记一等功以上奖励的个人，可以按照有关规定提前晋升警衔。

　　第三十五条 获得记三等功以上奖励（含追记、追授的）的个人死亡后，按照有关规定的比例增发一次性抚恤金。多次获得奖励的，不累积计算，按照其中最高等级奖励的增发比例计发。

　　第三十六条 获得奖励的个人，根据国家有关规定享受其他待遇。


　　第六章 获奖对象的教育管理

　　第三十七条 对获得奖励的集体和个人，各级公安机关要建立联系制度和管理档案，定期进行考察，及时了解掌握情况，加强教育和管理。

　　第三十八条 对获得奖励的集体和个人，各级公安机关要在政治思想上、工作上和生活上给予关心和爱护，使他们保持荣誉，不断进步。

　　第三十九条 获得记三等功以上奖励的个人有晋升、调离、退休、死亡等情况，或者获得奖励的集体和个人发生重大违法违纪问题的，其所在公安机关要按照程序及时报告原奖励批准机关。


　　第七章 奖励的撤销

　　第四十条 获得奖励的集体或者个人，有下列情形之一的，撤销其奖励：

　　（一）伪造事迹或者申报奖励时隐瞒严重问题，骗取奖励的；

　　（二）获得授予荣誉称号奖励的集体发生违法违纪问题，造成恶劣影响的；

　　（三）获得授予荣誉称号奖励的个人受到开除处分、劳动教养、刑事处罚，或者犯有其他严重错误，丧失模范作用的。

　　第四十一条 撤销奖励，由原奖励申报机关按照程序报请原奖励批准机关审批。特殊情况下，原奖励批准机关可以直接撤销奖励。

　　第四十二条 奖励撤销后，由奖励批准机关收回奖匾、奖状或者奖章、证书，并停止原获得奖励的集体或者个人享受的有关待遇。属于第四十条第一款规定情形的，同时收回奖金。

　　第八章 附 则

　　第四十三条 获得授予全国公安系统一级英雄模范荣誉称号奖励的个人逝世后，以公安部名义发唁电或者唁函，并以公安部部长、公安部政治部名义分别送花圈，在《人民公安报》发表讣告；获得授予全国公安系统二级英雄模范荣誉称号奖励的个人逝世后，以公安部政治部名义发唁电或者唁函、送花圈，在《人民公安报》发表讣告。

　　第四十四条 本条令适用于全国各级公安机关，铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私机关及其人民警察。

　　公安机关所属企事业单位、社会团体及其在职在编人员，公安机关见习期人民警察、离退休人民警察、在职在编工勤人员和公安院校全日制普通学历教育学生参照执行。

　　公安边防、消防、警卫部队奖励工作执行《中国人民解放军纪律条令》。

　　第四十五条 本条令所称“以上”、“以下”均含本级。

　　第四十六条 本条令自二○○三年九月一日起施行。凡公安机关有关奖励的规定与本条令不一致的，以本条令为准。