合肥市人民代表大会常务委员会关于废止《合肥市蔬菜基地保护条例》的决定

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辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市人民政府令第62号


　　《鞍山市住宅用房改变用途暂行规定》业经一九九六年八月十二日市政府常务会议讨论通过，现予以颁布实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：张利藩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年十一月二十一日
　　　　　　　　　　 鞍山市住宅用房改变用途暂行规定



　　第一条　为加强住宅用房管理，保障居民拥有良好的生活环境，保证国家财产不受损失，根据国家、省房产管理有关规定，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　本规定所称住宅用房是指本市城区内按民用住宅设计建筑的各类产权的房屋。
　　凡改变住宅用房使用用途的单位和个人，均须遵守本规定。


　　第三条　鞍山市房产管理局是我市住宅用房改变用途管理工作的主管部门，鞍山市房产行政管理办公室具体负责全市住宅用房改变用途的管理工作。
　　市建委、公安、环保、文化、工商、物价、城建、公用等有关部门依据职责分工，协助做好住宅用房改变用途的管理工作。


　　第四条　住宅用房改变用途必须符合下列条件：
　　（一）不影响房屋主体结构和不损害房屋使用寿命；
　　（二）不影响产权单位修缮房屋；
　　（三）不影响邻里居住环境；
　　（四）不影响交通、市容、环卫、绿化、消防和市政设施功能；
　　（五）不属于危险房屋。


　　第五条　住宅用房不得开设干扰居民生活秩序的营业门点，不得作为存放危险、有毒等危害居民生命财产安全物品的仓库。


　　第六条　新建住宅用房在未移交房产管理部门管理之前，不得擅自改变设计，改修改建，开办营业门点。


　　第七条　住宅用房改变用途包括：
　　（一）商业区、交通干道两侧的住宅用房，在不干扰周围住户、不影响市容环境的情况下，开办商业、文化等营业性项目的。
　　（二）非商业区（街）内的住宅用房在不干扰周围住户、不改变原格局的情况下开办食杂店、诊所、幼儿园等服务性项目的。
　　（三）房屋使用人或所有人依托住宅主体搭建的建筑物，或利用住宅用房外走廊、门斗及其他附属物从事商业经营的。


　　第八条　住宅用房需要改变用途的，房屋使用人或所有人须持其住宅的合法证件、房屋位置图等有关资料到市房产行政管理办公室领取《鞍山市住宅改变用途审批表》，并经初审后，到产权单位及有关部门办理各项审批手续。
　　鞍钢产权住宅需要改变用途的，由鞍钢房产管理部门发市房产行政管理办公室统一印制的《鞍山市住宅改变用途审批表》并自行初审。


　　第九条　产权分属不同单位毗连的住宅用房改变用途或改变住宅内部格局，使用人或所有人必须事先征得毗连房屋产权单位或产权人同意，按第八条一款之规定办理初审手续。


　　第十条　房屋使用人或所有人在经由市各有关部门办理各项审批手续后，到市房产行政管理办公室办理审批手续，核发《鞍山市住宅用房改变用途临时使用证》。属于承租公有房屋的，还须与产权单位签定市房产行政管理办公室统一印制的《住宅改营业房屋租赁合同书》。
　　鞍钢房产使用人办理各项审批手续后，由鞍钢房产管理部门自行审批，报市房产行政管理办公室备案审查，由市房产行政管理办公室统一核发《鞍山市住宅用房改变用途临时使用证》。
　　住家用房改变用途的房屋，如遇动迁时，按有关规定执行。


　　第十一条　住宅用房改变用途时，需要改变住宅格局、拆改门窗、增添设施、装修门面等，须事先向产权单位提出书面申请和改装图纸，经鞍山市房产行政管理办公室审批，并缴纳相应费用后，办理其他有关手续。改动后的房屋格局及装修的设施，归产权单位所有。


　　第十二条　住宅用房改变用途后的房屋租金根据房屋的地理环境、经营项目、营业收入及有关部门的规定，由出租方、承租方双方协商议定。


　　第十三条　住宅用房改变用途后，承租方须向产权单位缴纳保证金，保证金额按协议月租金三倍计算。承租方不按时缴纳房租或损坏房屋设施时，产权单位从保证金中扣缴相应的数额作为经济赔偿。承租方停业并恢复原住房功能后，经产权单位核准，办理停业手续，退回保证金。


　　第十四条　承租公房的，租赁合同期满，需继续营业的，承租方需与产权单位重新签订《住宅改营业房屋租赁合同书》。
　　承租方如中途歇业或停业时，应提前三个月向产权单位提出申请，从批准之日起，按原标准收缴租金，否则，继续按协议租金计收。


　　第十五条　改变用途的住宅用房不得私自转租，承租方如需转租的，必须取得产权单位的同意，按国家《城市房屋租赁管理办法》规定办理。


　　第十六条　未经批准，私自改变住宅用途的，房产管理部门除责令恢复原用途外，没收其非法所得，并处以非法所得三至五倍罚款。
　　未经批准，私自改变原住宅结构的，房产管理部门除责令其恢复原状外，并处以损失价值三至五部罚款。


　　第十七条　未经产权单位同意，私自转租的，产权单位与承租方签定的《住宅改营业房屋租赁合同书》自行废止，房产管理部门责令承租方恢复原用途，并根据情节给予协议月租金三至五倍罚款。


　　第十八条　对违反本规定的，由市房产行政管理办公室视其情节作出相应的处罚决定。当事人对处罚决定不服的，可以从接到处罚决定之日起１５日内申请行政复议或向人民法院起诉。当事人不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可向人民法院申请强制执行。


　　第十九条　产权单位及各有关部门的工作人员徇私舞弊、贪污受贿的，由所在机关给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十条　本规定由鞍山市房产管理局负责解释。


　　第二十一条　本规定自发布之日起施行。

云南省人大


云南省会计条例
云南省人民代表大会


《云南省会计条例》已由云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于1997年1月14日审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


第一条 为加强会计工作，保障会计人员依法行使职权，发挥会计工作在维护社会主义市场经济秩序中的作用，根据《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织（以下统称各单位）必须依照《会计法》和本条例的规定，办理会计事务、进行会计工作。
第三条 省财政行政主管部门管理全省的会计工作。地、州、市、县级财政行政主管部门管理本地区的会计工作。
县级以上财政行政主管部门设置的管理会计工作机构的主要职责是：
（一）组织宣传、贯彻、实施会计法律、法规、规章及制度，制定管理会计工作的办法；
（二）检查、监督和指导各单位的会计工作；
（三）负责会计系列职称改革工作，组织实施会计专业技术资格考试工作；
（四）管理会计人员培训，核发会计证；
（五）管理会计电算化工作，管理商品化会计核算软件经销及计算机替代手工帐的审批工作；
（六）负责或者协同主管部门对总会计师、会计机构负责人、会计主管人员任免调动前的业绩考察；
（七）受理和协同有关部门调查处理打击报复会计人员的申诉和举报；
（八）管理其他会计工作。
乡级财政部门根据需要配备相应的管理会计工作人员，管理所属单位会计工作。
第四条 各单位应当建立健全财务会计管理制度。成本、费用、开支及其计算必须符合国家规定，不得以估计成本、定额成本、计划成本代替实际成本，也不得随意调整成本。
第五条 各单位应当建立健全财产清查制度，保证帐证、帐帐、帐款、帐实、帐表相符。
在编制年度会计报表前，应对全部资产进行清查，清查中发现盘盈、盘亏、报废、残次等情况，应及时查明原因，并按有关规定处理。
第六条 各单位采用的会计处理方法应当符合国家有关规定，前后各期应当保持一致，不得随意变更。如确有必要变更的，应报经主管部门同意和财政行政主管部门批准，并将变更的情况及其对财务状况和经营成果的影响在会计报表附注中予以说明。
第七条 企业的年终会计决算报表必须附有由中国注册会计师出具的审计报告。
第八条 主管部门、事业单位、国有大中型企业和有条件的小型企业应当设立会计机构；会计业务较少的单位，可以在有关机构中设置专职会计人员并指定会计主管人员。不具备配备专职会计人员条件的小型经济组织、个体工商户等，应当委托具有代理记帐资格的机构代理记帐。
第九条 会计机构必须建立岗位责任制度和内部稽核制度，配备具有相应素质的稽核人员。财务印鉴必须分开保管。
第十条 国有和集体企业、事业单位、国家机关、社会团体，实行会计工作岗位人事回避制度。单位领导人的亲属不得在本单位担任会计机构负责人、会计主管人员或者出纳；会计机构负责人、会计主管人员的亲属不得在本会计机构中担任出纳。
第十一条 实行会计证管理制度。未取得会计证的人员不得独立担任会计工作，也不得被评、聘会计专业技术资格和职务或者参加会计专业技术资格考试。
任何单位和个人不得聘用无会计证的人员独立从事会计工作，不得伪造、转借会计证。
第十二条 国有大中型企业必须设置总会计师。其他单位根据需要可以设置总会计师或者相应的职位，行使总会计师的职权。
总会计师职责和权限按《总会计师条例》执行。
第十三条 总会计师的任命、聘任或者免职、解聘按照管理权限报批并征求同级财政行政主管部门的意见；会计机构负责人，会计主管人员的任免，由单位提出书面意见，报上级主管部门审批，上级主管部门在审批前，应当征求同级财政部门或者财务部门意见，审批后报送同级财政部
门或者财务部门备案；其他会计人员的任免，应当征求本单位总会计师或会计机构负责人的意见。
第十四条 各单位会计机构、会计人员享有下列权利：
（一）监督、检查本单位及其所属单位执行会计法律、法规及制度的情况，对违反会计法律、法规及制度的行为有权制止或者纠正；
（二）监督、检查本单位及其所属部门的财务收支、资金周转和财产保管、收发、消耗等情况；
（三）参与拟订本单位经济合同，负责定期检查和分析预算、财务计划的执行情况；
（四）参与拟定本单位经济计划、业务计划和筹资决策、投资决策；
（五）拟订本单位办理会计事务的具体制度；
（六）因依法履行职责，受到错误处理或者打击报复的，有权向财政或者审计、税务等部门申诉。
第十五条 各单位会计机构、会计人员应当履行下列义务：
（一）遵守会计法律、法规和职业道德，维护国家财政制度和财务会计制度，不得损害国家、集体和他人利益；
（二）依照《会计法》、本条例和会计制度的规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督；
（三）提供真实、准确、可靠的会计数据，如实反映单位的财务收支与经营状况；
（四）按时办理应当缴纳的税金、利润、国有资产收益和其他财政收入。
第十六条 依法破产、撤销、合并、分立的单位，会计人员必须会同有关人员编制财产、资金、债权、债务移交清册，向有关部门或者单位办理交接手续。
第十七条 对在会计工作中忠于职守、依法履行职责取得显著成绩的会计机构、会计人员和单位领导人，由各级人民政府或者财政部门、主管部门给予表彰奖励。
第十八条 单位领导人有下列违法行为之一的，由财政或者审计、税务等有关部门依法责令限期改正，没收违法所得，根据情节由上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反或者胁迫、授意他人违反会计法律、法规、制度的；
（二）对违法收支逾期不作出处理的；
（三）对依法履行职责的会计人员打击报复或者错误处理的；
（四）阻挠、拒绝有关部门对会计工作依法进行监督、检查的；
（五）帐外设帐，截留国家收入的；
（六）贪污、私分公款、挪用公款的；
（七）授意、指使、胁迫会计人员编造、篡改会计数据，提供虚假会计信息资料的。
第十九条 会计人员有下列违法行为之一的，由财政或者审计、税务等有关部门依法责令限期改正。没收违法所得，根据情节由主管部门给予行政处分，并可由发证机关收回会计证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对违法收支不抵制或者抵制无效，又不及时向主管部门或者单位领导提出书面报告的；
（二）对严重违法的收支不向主管部门或者财政、审计、税务等有关部门报告的；
（三）拒不办理会计交接手续的；
（四）拒绝、阻挠有关部门依法检查、监督会计工作以及提供虚假情况的；
（五）伪造、变造、故意毁灭会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料的；
（六）贪污、私分公款、挪用公款的；
（七）为违反财经纪律的活动出谋划策、串通作弊的。
第二十条 会计管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 本条例具体应用中的问题由省财政行政主管部门负责解释。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。



1997年1月14日