重庆市人民代表大会常务委员会关于废止部分地方性法规的决定

上一篇: 宁波市人民代表大会常务委员会关于废止《宁波市村经济合作社集体收入管理暂行办法》等八件地方性法规的决定
下一篇: 潍坊市人民政府关于印发《潍坊市城区排水管理办法》的通知

广西壮族自治区百色市人民政府


百 色 市 人 民 政府令第9号



《百色市污水处理费征收管理实施办法》已经2008年3月3日市二届人民政府第7次常务会议审议通过，现予印发，自2008年5月1日起施行。





市长 谢泽宇

二○○八年三月三十一日





百色市污水处理费征收管理实施办法



第一条 为加快百色市排水设施和污水集中处理设施建设和发展，减轻水体及城市水源污染，保护环境，促进节约用水，根据国家、自治区的有关文件精神，制定本办法。

第二条 凡在本市市区范围内向城市市政设施以及利用自建排污管网间接向城市排水设施排放污水、废水的单位和个人，均应按本办法规定缴纳污水处理费。

第三条 对自备有污水处理设施，经处理的污水达到国家或省、自治区规定的排放标准，直接（不经市政排水没施）排入江河、湖泊的企业、单位，不征收污水处理费，由环境保护行政主管部门按相关法规征收污水排污费。

第四条 使用自来水的用户按排水量（排水量按用水量的90%计算）计算，尚未安装水表的用户，按其水泵出水量和运行时间计算用水量；使用自备水源的用户，按环境保护行政主管部门核定的取水量的90%计算。

对产品以水为原料（如饮料厂）和生产过程中蒸发量大的单位（如使用锅炉的用户），有计量设备的应按计量设备计量，无计量设备的，按用水量的一定比例征收。

第五条 城市污水处理费按价格行政主管部门批准的标准征收，调整城市污水处理费征收标准时，应由价格行政主管部门召开听证会。

对正在享受城镇低保待遇的居民，免征收污水处理费。

第六条 市区范围内污水处理费由市市政主管部门负责征收，市自来水公司受主管部门委托代征收公共供水区域内的污水处理费；自备水源用户由市环境保护行政主管部门收取污水处理费。

征收污水处理费后，凡在排水环节征收的各种建设费、运行费、增容费和建设性基金及其它违反法律、法规规定的收费一律取消，各级建设行政主管部门不再征收城市排水设施使用费，环境保护行政主管部门不再收取污水排污费。

第七条 市自来水公司、市环保局要严格按照规定的收费项目和标准征收，实行明码标价制度，将收费标准上墙公布，接受群众监督。污水处理费按行政事业性收费管理办法统一使用市财政局指定的收费票据，纳入财政“收支两条线”管理。

第八条 市财政局、监察局、审计局、物价局等部门在各自职责范围内对污水处理费的征收和使用实施监督管理；收取污水处理费的单位须到市物价局申领《行政事业性收费许可证》。

第九条 收取的污水处理费实行专款专用，全部用于项目的建设及污水处理项目建成后排污管网和污水处理设施的运行、维护和更新改造费，不得挪作他用，接受财政、审计、物价部门的监督。污水处理费开征三年后，污水处理项目未建成投入运行的，停止建设期间污水处理费的征收。污水处理项目建成并投入运营后，另行核定污水处理费的征收标准。

第十条 对拒不缴纳城市污水处理费的单位和个人，由市市政主管部门按有关规定处理。

第十一条 本办法由市人民政府负责解释。

第十二条 本办法自2008年5月1日起施行。


江苏省南通市人民政府


市政府关于印发《南通市吸引海外留学人员来南通服务的规定》的通知

通政发〔2002〕177号 2002年9月17日


各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《南通市吸引海外留学人员来南通服务的规定》已经2002年8月12日市十一届政府第51次常务会议讨论通过，现予公布施行。

南通市吸引海外留学人员来南通服务的规定

第一条 为进一步落实《南通市人才资源开发工程规划》，吸引海外留学人员以多种方式为南通的经济建设和社会发展服务，全面加快南通的人才国际化进程，根据《江苏省引进海外高层次留学人员的若干规定》（苏政发〔1999〕70号）等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称海外留学人员（以下简称留学人员），是指公派或自费出国学习取得国外本科以上学位并具有较高管理或专业技术水平的人员。

第三条 人事行政部门是综合管理留学人员来南通工作的业务主管部门，主要负责留学人员来南通工作的信息咨询、资格认定、工作推荐、手续办理、管理服务等工作，为留学人员提供优质、高效、便捷的服务。人事、侨务、科技、教育、公安、财政、劳动和社会保障、房管、税务、工商、海关等部门要按照各自职责分工，互相协作，共同做好留学人员来南通的服务和管理工作。

第四条 留学人员来南通服务，遵循"双向选择、人尽其才、来去自由、形式多?quot;的原则，可由留学人员本人或其委托亲友在全市范围内自行选择的方式也可通过人事、侨务部门等留学人员服务机构联系落实。

第五条 留学人员来南通服务，不受年龄的限制，可长期定居，也可短期服务，可受聘一个单位，也可受聘多个单位。

第六条 鼓励留学人员来南通服务的主要方式：
（一）到企业、事业单位、国外企业（公司）驻通机构和中央、省及外地驻通单位以及政府有关管理部门任职或兼职。
（二）创办、领办、合办、承包、租赁各类经济实体或科研开发机构。
（三）以自己的专利、专有技术、科技成果、资金等向各类企业转让和入股。
（四）应聘担任企业、事业单位和政府有关管理部门的顾问或咨询专家。
（五）开展科技合作、技术开发、讲学或进行专题咨询。
（六）在本市驻海外的企业、机构工作或担任高级顾问。
（七）进入博士后技术创新中心、博士后科研工作站从事博士后研究工作。
（八）为南通引进外资、外贸出口、外经合作、吸引来华旅行团组等牵线搭桥提供中介服务。
（九）其他方式。

第七条 留学人员以技术入股或投资在南通创办独资、合资、合作企业，引进项目或建立科研机构，按省、市有关部门认定的企业性质分别享受有关外商投资企业、高新技术企业以及其他有关优惠政策。对留学人员创办的企业，相关部门要优先给予办理有关手续，并免收手续费。

第八条 来南通工作的留学人员，其工资福利待遇应与本人能力、贡献挂钩。

（一）留学人员为南通服务，其报酬由用人单位根据其实际情况，与本人协商，从优确定。其中，企业单位聘用的，由企业自定标准，经劳动和社会保障部门核准在成本中按实列支；事业单位聘用的，应按照本单位同类人员从高确定。对作出突出贡献的，可给予特聘岗位津贴或实行年薪制。

（二）留学人员以专利、发明、专有技术、资金等入股参与分配，分配的比例由受益单位和留学人员协商确定。

（三）对工作成绩突出的留学人员，用人单位可
依据有关规定发给其一次性奖励。

（四）担任政府有关管理部门、事业单位负责人或高级专家等留学人员，工资待遇由人事部门提出意见，报同级政府同意，实行特殊的工资待遇。

（五）留学人员在南通创业期间，可使用人才开发资金给予一定生活补贴。

第九条 留学人员在南通服务期间，实行贡献与报酬挂钩。对重大科技发明和科技成果转让后产生显著经济效益的，按双方签订的协议给予奖励。对自带生产项目的，在项目投资获利当年，按项目产品所获利润的10-12%提取个人奖金，所提奖金可在当年工资总额内列支。向国外市场成功推销南通产品的，可得销售后留利的1-8%。留学人员用其专利、技术、管理等知识为单位创造的经济效益，3年内按其新增税
后留利的5-10%予以提成用作奖励。

第十条 鼓励来南通投资、创办企业和从事高新技术研究的留学人员进入南通高新技术创业中心、南通留学人员创业园创业，给予相关优惠政策和配套服务。多渠道筹集留学人员创业风险投资专项资金，通过市场化运作加快留学人员创业园的建设。

第十一条 政府有关管理部门引进具有硕士、博士学位的留学人员，单位职数已满的，经编制、组织、人事部门同意可超职数配备，以后逐步调整到规定职数内。

第十二条 事业单位引进留学人员，编制已满的，经人事、编制部门同意可超编安排，以后逐步调整到编制内。其中，单位的经费属财政拨款的，经人事、编制部门和财政部门同意后，相应增加经费。事业单位也可采取与留学人员签订聘用合同的方式，聘请留学人员到单位工作。

第十三条 留学人员因出国失去国家公务员（含参照公务员管理的人员，下同）身份的，回国后，可由实行或参照实行国家公务员管理的接收单位报市组织、人事部门审核同意后，恢复其国家公务员身份。

第十四条 来南通定居的留学人员，在将国外留学的年限按规定补缴社会保险费后，可将其与出国前按规定计算的连续工龄合并计算工龄，并计为社会保险交费年限。

第十五条 留学人员家属因陪读被原单位按离职或作除名处理的，可回原单位工作或自行联系工作单位，原单位应积极配合办理恢复工作和调转的有关手续。原单位安排工作有困难的，由人事部门帮助推荐工作。

第十六条 用人单位应与留学人员依法签订劳动合同或有关协议，明确双方权利、义务、责任等，调动留学人员的积极性、创造性，维护双方的合法权益。县级以上劳动和社会保障、人事部门应当提供劳动合同或协议书的鉴证服务。

第十七条 留学人员来南通工作期间，经政府侨务部门依法认定身份，其权益视同归侨、侨眷，受《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《江苏省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》保护。

第十八条 来南通定居的留学人员，其子女需上中、小学或入托的，教育部门应根据留学人员的要求（可择校或就近）优先安排办理入校、入园手续，并免收正常学杂费以外的费用。其子女在本市参加中考、高考的，参照归侨子女入学的规定予以照顾。

第十九条 留学人员到我市各县（市）工作的，其本人及符合随调随迁条件的配偶、子女的户口可落在市区，享受南通市市民的相应待遇。

第二十条 留学人员来南通定居，享受政府规定的经济适用房优惠政策。具有硕士以上学位或高级专业技术任职资格的高层次人才，可享受130平方米（建筑面积）优惠住房补贴；具有本科学历的人员可享受90平方米（建筑面积）的优惠住房补贴。留学人员临时来南通，由用人单位安排住房，人才开发资金可予以一定的租房补贴。

第二十一条 留学人员来南通定居的，其回国时携带的自用科研仪器设备等物品，由政府有关职能部门协助其到海关办理有关税费减免手续，补交的关税由受益单位予以报销；允许用现汇免税购买个人自用国产小汽车一辆，免征车辆购置附加税，公安部门给予上牌。

第二十二条 获得硕士、博士学位的留学人员来市区工作，市人才开发资金可分别资助安家费3万元、4万元；到县（市）工作的，县（市）可根据当地财力资助一定的安家费。在南通工作期间，政府每年分期安排部分留学人员进行体检。

第二十三条 来南通服务的留学人员，可通过市有关部门向省有关部门申请科研资助经费。凡上级部 门下拨给我市留学回国人员的科研资助经费，财政给予适当匹配。

第二十四条 留学人员可申报评审中、高级专业技术资格，由市人事部门根据其在国外取得的与国内相对应的专业技术职务、执业资格，按规定确认其专业技术资格。用人单位优先自主聘任，并可不受岗位数额限制。晋升高一级专业技术资格的，不受本人任职年限和单位岗位结构比例的限制。

第二十五条 留学人员在南通服务期间的发明创造，可申请专利；符合有关奖项条件的，可申报国家、省及本市的专项奖励。留学人员在南通服务期间，可参加国家政府特殊津贴人员、省有突出贡献的中青年专家以及省、市拔尖人才的选拔。

第二十六条 留学人员在南通创业期间取得的合法收入，个人所得税按有关规定予以优惠，并可全部购买外汇携带或者汇出国（境）外。

第二十七条 留学人员来南通服务，不受其出国前户籍所在地限制，可以凭用人单位证明或工商营业执照向市人事局领取《海外人员特聘证》，享受本市居民的相应待遇。持中国护照或具有永久居留权的留学人员来南通服务，可以凭市人事局出具的《海外人员特聘证》及其他有关手续申办本市户口；留学人员（含配偶及子女）已加入外国国籍，可以凭《海外人员特聘证》向市公安机关申请办理《外国人居留证》或《外国人永久居留证》，并可办理多次出入境签证。短期来南通服务不能按期离境的，可申请签证延期。

第二十八条 为使留学人员及时跟踪国际先进水平，来南通服务的留学人员申请出国（境）进修、参加国外学术会议或其他短期学术活动，所在单位应积极予以安排。有关部门要简化手续，优先办理。对出国进修或作为访问学者的，人才开发资金可给予适当资助。

第二十九条 设立留学人员创业奖。对作出突出贡献的留学人员，市政府每两年组织一次评选表彰奖励，奖金在市人才开发资金中列支。

第三十条 对长期关心和支持我市建设，并在其所留学国或地区有一定声誉和影响的留学人员，由市政府依据有关规定授予其南通市荣誉市民称号。

第三十一条 各用人单位应采取多种形式加强与留学人员的交流与合作。市各有关部门要积极组织项目面向留学人员招商。市政府每年举办一次留学人员创业交流会，并经常邀请留学人员来通洽谈考察，组织用人单位到海外招聘留学人员。

第三十二条 本规定自2002年10月1日起施行。