国家税务总局关于调整出口退（免）税申报办法的公告
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国家税务总局关于调整出口退（免）税申报办法的公告
国家税务总局
国家税务总局关于调整出口退（免）税申报办法的公告
国家税务总局公告2013年第61号
为减少出口退（免）税申报的差错率和疑点，进一步提高申报和审批效率，加快出口退税进度，税务总局决定调整出口退（免）税申报办法，现公告如下：
一、企业出口货物劳务及适用增值税零税率的应税服务（以下简称出口货物劳务及服务），在正式申报出口退（免）税之前，应按现行申报办法向主管税务机关进行预申报，在主管税务机关确认申报凭证的内容与对应的管理部门电子信息无误后，方可提供规定的申报退（免）税凭证、资料及正式申报电子数据，向主管税务机关进行正式申报。
二、税务机关受理企业出口退（免）税预申报后，应及时审核并向企业反馈审核结果。如果审核发现申报退（免）税的凭证没有对应的管理部门电子信息或凭证的内容与电子信息不符的，企业应按下列方法处理：
（一）属于凭证信息录入错误的，应更正后再次进行预申报；
（二）属于未在“中国电子口岸出口退税子系统”中进行出口货物报关单确认操作或未按规定进行增值税专用发票认证操作的，应进行上述操作后，再次进行预申报；
（三）除上述原因外，可填写《出口企业信息查询申请表》（见附件1）,将缺失对应凭证管理部门电子信息或凭证的内容与电子信息不符的数据和原始凭证报送至主管税务机关，由主管税务机关协助查找相关信息。
三、生产企业应根据免抵退税正式申报的出口销售额（不包括本公告生效前已按原办法申报的单证不齐或者信息不齐的出口销售额）计算免抵退税不得免征和抵扣税额，并填报在当期《增值税纳税申报表附列资料（二）》“免抵退税办法出口货物不得抵扣进项税额”栏（第18栏）、《免抵退税申报汇总表》“免抵退税不得免征和抵扣税额”栏（第15栏）。
生产企业在本公告生效前已按原办法申报单证不齐或者信息不齐的出口货物劳务及服务，在本公告生效后应及时收齐有关单证、进行预申报，并在单证齐全、信息通过预申报核对无误后进行免抵退税正式申报。正式申报时，只计算免抵退税额，不计算免抵退税不得免征和抵扣税额。
四、在退（免）税申报期截止之日前，如果企业出口的货物劳务及服务申报退（免）税的凭证仍没有对应管理部门电子信息或凭证的内容与电子信息比对不符，无法完成预申报的，企业应在退（免）税申报期截止之日前，向主管税务机关报送以下资料：
（一）《出口退（免）税凭证无相关电子信息申报表》（见附件2）及其电子数据；
（二）退（免）税申报凭证及资料。
经主管税务机关核实，企业报送的退（免）税凭证资料齐全，且《出口退（免）税凭证无相关电子信息申报表》及其电子数据与凭证内容一致的，企业退（免）税正式申报时间不受退（免）税申报期截止之日限制。未按上述规定在退（免）税申报期截止之日前向主管税务机关报送退（免）税凭证资料的，企业在退（免）税申报期限截止之日后不得进行退（免）税申报，应按规定进行免税申报或纳税申报。
五、符合《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税〔2012〕39号）第九条第（四）项规定的生产企业，不适用本公告，其免抵退税申报仍按原办法执行。
六、本公告自2014年1月1日起施行。《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第24号）、《国家税务总局关于〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第12号）、《国家税务总局关于出口企业申报出口货物退（免）税提供收汇资料有关问题的公告》（国家税务总局公告2013年第30号）等文件与本公告相冲突的内容同时废止。
附件：1.出口企业信息查询申请表
（ http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c476818/part/476852.xls）
2.出口退（免）税凭证无相关电子信息申报表
（ http://www.chinatax.gov.cn/n2226/n2271/n2272/c476818/part/476853.xls）
国家税务总局
2013年10月15日
银川市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法
宁夏银川市人民政府
银川市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理办法
（2001年3月24日银川市人民政府第 16次常务会议审议通过）
第一章 总则
第一条 为了规范我市已购公有住房和经济适用住房上市交易行为，促进房地产二级市场发展，推动住房商品化、社会化进程，根据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于个人所购公有住房和经济适用住房首次进入市场上交易的管理。
第三条 本办法所称已购公有住房是指根据国家和我市有关城镇住房制度改革政策的规定，按照成本价（或者标准价）购买的公有住房。
本办法所称经济适用住房包括按照银川市人民政府指导价购买的安居工程住房和依法取得全部产权的集资合作建设的住房。
本办法所称已购公房和经济适用住房上市交易，是指居民将其购买的公房和经济适用住房依照本办法规定实施出售、出租、赠与。交换、抵押等行为。
第四条 银川市房产管理局是本市已购公房和经济适用住房上市交易的行政主管部门。
银川市房地产交易市场管理所办理已收购公房和经济适用住房上市交易的具体工作。
第二章 出售条件
第五条 已购公有住房和经济适用住房取得《房屋所有权证》后，即可上市出售。但有下列情况之一的住房不允许出售：
（一）以低于房改政策规定的价格购买且没有按照规定补足房价款的；
（二）所购公有住房和经济适用住房已作抵押，未经抵押权人书面同意的；
（三）产权共有，其他共有人不同意出售的；
（四）已列人拆迁公告范围的；
（五）上市出售后形成新的住房困难的；
（六）擅自改变房屋用途的；
（七）违纪违规购房或装修住房而未纠正处理的；
（八）在学校校园、机关工作区、企业生产区、部队营房区域内的；
（九）经市政府决定其他暂不宜上市出售的。
第六条 已购公有住房和经济适用住房在机关办公区或企业生产区内不宜分割的住房，上市出售时，在同等条件下原售房单位享有优先购买权。
第七条 个人已购公有住房上市出售后，不能再向单位或政府部门申请解决住房，不能再购买、租赁享有政府优惠政策的住房。
第三章 交易程序
第八条 个人已购公房和经济适用住房出售，按下列程厅办理：
（一）卖方按规定填写《银川市已购公有住房和经济适用住房上市出售申请表》，持《房屋所有权证》、夫妻双方的身份证、只职级证、同住成年人同意上市出售的书面意见，向银川市房产管理局申请办理准入审批手续。
（三） 获批准后，买卖双方持批准手续到市房地产交易市场管理所签订《房地产买卖契约》缴纳有关税费后，办理过户手续。
（四）买方持交易过户手续向市房屋产权监理所申领《房屋所有权证》。
第九条 出售价格由买卖双方协商议定并如实申报。房地产交易市场管理所对成交价进行核实，对需要评估的房屋进行现场勘察和评估，并以核实的价格作为有关税费和收益分配的依据。
第十条 已购公有住房和经济适用住房上市交换、赠与、抵押、出租的，按下列程序办理：
（一）交换、赠与的，由己购公有住房和经济适用住房产权人持批准的上市审批手续、产权证、身份证，到市房地产交易市场管理所填写申请表，并提交同住成年人和房屋共有权人同意的证明材料、办理交换、赠与确认手续；
（二）已购公有住房和经济适用住房抵押的，由已购公有住房和经济适用住房产权人持批准的上市审批手续、产权证、身份证并提交同住成年人、共有人同意抵押的证明材料到市房屋产权监理所办理抵押登记手续；
（三）已购公有住房和经济适用住房出租的，由已购公有住房产权人持批准的上市审批手续、产权证、身份证到市房地产交易市场管理所办理《房屋租赁许可证》，缴纳有关税费后方可出租。
第四章 税费缴纳和收益分配
第十一条 已购公有住房和经济适用住房上市出售应缴纳税款按国家和自治区有关政策规定执行。
第十二条已购公有住房和经济适用住房上市出售，土地出让金或相当于土地出让金的价款按下列标准缴纳：
（一）由卖方按所购买的公有住房或经济适用住房坐落位置标定地价的10%缴纳。
（二）没有标定地价资料的由卖方按房屋成交价的2%缴纳。
土地出让金或相当于土地出让金的价款应当设立财政专户储存。
第十三条 已购公有住房和经济适用住房上市出售所得收益按职工个人上市出售的已购公有住房取得的价款，扣除规定住房面积部分的当年经济适用住房价款和原支付超标准面积部分的价款以及有关税费后的净收益缴纳所得收益。
第十四条 已购公有住房上市交易每平方米成交价低于市政府公布当年经济适用住房指导价格1.5倍（含1.5倍）的部分不缴纳所得收益；高于市政府公布的当年经济适用住房指导价格1.5倍知道价格3倍以上的部分，由卖方按30%缴纳所得收益。
已购公有住房超过住房面积标准的部分未按市场价购买的净收益全额缴纳。
第十五条 经济适用住房出售后的净收益全部归出售人。
第十六条 已购公有住房和经济适用住房上市交换的，以提供交换的已购公房的市场评估价作为售房款，换得的房屋市场评估价作为购房款，按国家和自治区有关规定缴纳税费。
第十七条 已购公有住房和经济适用住房出租、抵押、赠与方式上市的，应按有关规定缴纳税费。其中抵押住房抵押人到期不能清偿债务被依法拍卖时，应当在缴纳税费后，抵押权人方可优先受偿。赠与按评估价格缴纳有关税费。
第十八条 在个人所购公有住房出售时，按本办法规定所缴纳的个人所得税。由市房地产交易市场管理所暂以纳税保证金的形式代收专户存储。在一年内本户又购进住房时购进价等于或高于原出售价的，纳税保证金全额退还；购进住房价低于原售房价的，以售房款与购房款的差额为基数计征税费，多余部分予以退还；一年内未购住房或不再购房的，纳税保证金不再退还，全额上交财政。第十九条 已购公有住房和经济适用住房上市出售所需交纳的有关费用按财政、物价核定的标准执行。
第二十条 已购公有住房和经济适用住房上市交易时，原缴纳的公用设施设备维修基金（物业储备金）的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。
第五章 罚则
第二十一条 违反本办法规定，将违反房改政策购买的公有住房或不准上市房屋出售的，由市房产管理局没收非法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法规定，弄虚作假、私下交易、偷逃税收的，由有关税务机关追究其法律责任。
第二十三条违反本办法规定，将已购公有住房上市出售后，又以非法手段购买成本价房或政府提供优惠政策建设的房屋的家庭，由市房产管理局责令按市场价补齐房价款，并处以10000元以上30000元以上罚款。
第二十四条 当事人对外罚决定不服的，可以依法向市人民政府申请复议或向人民法院提起诉讼。
第二十五条 房产行政主管部门和交易管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条本办法自颁布之日起施行。
延安市城市房屋租赁管理办法(试行)
陕西省延安市人民政府
2000年延安市人民政府5号令
延安市城市房屋租赁管理办法
（试行）
第一章 总则
第一条：为加强城市房屋租赁管理，维护地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房屋租赁管理办法》和《陕西省城市房产市场管理条例》的有关规定精神，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条：本办法适用于本市城市规划区、建制镇范围内的房屋租赁活动。
第三条：本办法所指房屋租赁，即指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
第四条：市房地产管理局是本市行政区域内城市房屋租赁管理工作的主管部门。各县房地产管理部门负责本辖区的房屋租赁管理工作。
第五条：房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利的原则。
第六条：有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法取得房屋所有权证的；
（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）权属有争议的；
（五）属违法违章建筑的；
（六）不符合安全标准的；
（七）已抵押，未经抵押权人同意的；
（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；
（九）有关法律、法规规定禁止出租的其他情形。
第七条：公民、法人或其他组织对享有所有权的房屋或被授于房屋经营和管理权的房屋可以依法出租。房屋租赁出租人和承担人应当签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任等条款，以及双方约定的其他事项。
第八条：房屋租赁期限由双方约定，最长不得超过土地使用权出让合同规定 的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。
第二章 租赁登记
第九条：房屋租赁实行登记备案制度。租赁双方当事人应当在签订租赁合同30日内，持房屋租赁申请、房屋所有权证书、当事人合法证件、租赁合同及法律法规规定提交的其他证件到房屋租赁管理部门登记备案。
第十条：房屋租赁管理部门对租赁双方当事人提交的文件进行审查并登记备案后，核发《房屋租赁证》，租赁双方应按规定交纳有关税费。
第十一条：公安部门办理居民居住手续或暂住证及工商行政管理部门办理单位或个人租用房屋从事生产、经营活动的《营业执照》时，《房屋租赁证》应作为凭证之一。
第十二条：房屋租赁期满，租赁合同终止。承租人需继续租用的，应当在租期满前3个月向出租人得出，出租人同意后重新签订租赁合同。
第十三条：租赁期内，房屋出租人转让房屋所有权的，房屋受让人应继续履行原租赁合同的规定。出租人在租赁期间死亡的，其继承人应继续履行原租赁合同。
第三章 出租人的权利义务
第十四条：出租人应当依照租赁合同约定的期限将房屋交承租人使用，不能按期交付的，应当承提责任。
第十五条：出租人应按合同约定的责任负责检查维修房屋及其设施，保证房屋安全。不及时维修造成承租人财产损失或人身伤害的，应当承担赔偿责任。
第十六条：出租房屋需改建成、扩建成时，双方应提前商定，并按有关规定办理手续。
第十七条：租期未满出租人需要收回出租房屋时，应提前征得承租人同意后，到房屋租赁管理部门办理终止合同手续，向承租人交付相当于一个月租金的违约金。
第十八条：承租人有下列行为之一的，出租人有权终止合同，收回房屋，因此而造成的损失由承租人承担：
一、利用承租房屋进行违法活动的；
二、未经出租人同意擅自转租、转借或调换使用房屋的；
三、擅自改变房屋用途或拆改房屋及附属设施的；
四、拖欠租金累计六个月以上的；
五、法律、法规规定可以收回出租房屋的其他情形。
第四章 承租人的权利义务
第十九条：承租人必须按期缴纳租金，违约的应当支付违约金。
第二十条：承租人应当爱护并合理使用所租房屋及附属设施，不得擅自改变房屋结构和用途，确需改动和装修的，须征得出租人书面同意。因承租人造成房屋损坏的，由承租人负责修复或赔偿。
第二十一条：承租人需在租期未满前退房的，满半月的按照整月计租；不足半月的按半月计租；另向出租人交付相当一个月的房租金额的违约金。
第五章 转租
第二十二条：承租人在租赁期限内征得出租人同意，可以将承租房的部分或全部转租给他人。出租人可从转租中获取收益。
第二十三条：房屋转达租应当订立转租合同，转租合同必须经原出租人书面同意，并按本办法规定办理登记备案手续。
第二十四条：转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，但出租人与转租双方协商约定的除外。受转租人不得将转租的房屋再行转租。
第二十五条：转租合同生效后，转租人享有并承担同承租人同等的权利和义务，但出租人与转租双方另有约定的除外。
第二十六条：转租期间，原租赁合同变更解除或终止，转租合同也随之相应的变更、解除或终止。
第六章 法律责任
第二十七条：违反本办法下列情形之一的租赁当事人有房屋租赁管理部门作出以下处理：
一、出租或转租房地产未向租赁管理部门申请登记的，责令其限期补办登记手续；
二、不听从出租人或转租人劝告，擅自改变房屋结构用途或土地使用权用途的，责令限期改正；
三、出租房屋损坏，维修责任人不及时维修而发生事故的，责令限期修复，并按有关规定追究其经
济或法律责任。
四、出租违章建筑物的，租赁合同无效。
第二十八条：租赁房屋不履行下列手续的，处以租金百分之十至百分之三十的罚款：
一、签定、变更租赁合同的，租赁双方应当向房屋所在地的市、县房产交易管理部门登记备案，申请领取或变更《房屋租赁证》。
二、房屋出租按规定 应当交纳税费。房屋租赁合同期满或提前终止时，当事人应到原登记的部门办理租凭注销手续。
第二十九条：房屋租凭管理人员执行行政处罚须出示省人民政府颁发的执法证件，罚没款须出具财政部门统一印制的收据。
第三十条：房屋租凭管理工作人员徇私舞弊、贪污受贿，由所在单位给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条：当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。对复议决定不服的可以在接到复议决定通知书之日起，十五日内向人民法院诉，逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的。作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第三十二条：本办法由市房地产管理局负责解释。
第三十三条：本办法自颁布之日起施行。
二000年十二月十八日
