交通部关于发布《交通部质量管理奖评审管理办法》的通知(已废止)
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交通部关于发布《交通部质量管理奖评审管理办法》的通知(已废止)
交通部
交通部关于发布《交通部质量管理奖评审管理办法》的通知
1990年8月20日，交通部
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），部属企业，双重领导港口：
现发布《交通部质量管理奖评审管理办法》，自发布之日起施行。一九八六年十月二十一日发布的《交通部质量管理奖评审细则》，一九八七年六月二十四日发布的《交通部直属施工企业质量管理奖评审细则》同时废止。一九八八年交通部发布的《交通部工业企业质量管理奖评审细则》中有关申报条件与评审程序与本办法规定不一致的，按本办法执行。
附：交通部质量管理奖评审管理办法
第一章 总 则
第一条 为了促进企业管理现代化，提高运输、工程、产品、服务质量和经济效益，根据《国家质量管理奖评审管理办法》，制定本办法。
第二条 交通部质量管理奖是交通部授予企业在质量管理方面的最高奖励。授奖范围为交通系统工业〔含修理业〕、水路运输〔含远洋、沿海、内河运输〕、公路运输、工程施工企业。
第三条 交通部质量管理奖企业的评审，要充分体现帮促精神，坚持“高标准、严要求、少而精”的原则，坚持管理基础工作与企业管理上等级的要求相结合的原则，合理评分，综合评价。
第四条 交通部质量管理奖每年评审一次，有效期为四年。评审分预评和正式授奖两个阶段，预评期为一年，期满进行复评，合格后经审定正式授奖。
第二章 评审条件
第五条 申请交通部质量管理奖的企业应同时具备以下条件：
（一）推行全面质量管理（ＴＱＣ）成绩突出，效益显著，获省、直辖市级质量管理奖一年以上，或获部、省级推行全面质量管理合格证书三年以上，省、直辖市级质量管理先进单位二年以上。
（二）连续两年无重大伤亡、火灾、海损、机损、爆炸、污染事故，且一般事故频率不突破上级主管部门下达的控制指标。
（三）工业企业的主导产品获得部（省）级以上优质产品奖；航务、公路工程施工企业工程优良率达85％以上；疏竣工程施工企业工程优良率达到45％以上，并至少有一项以上部（省）级优质工程；运输企业连续两年获部优质运输先进集体。
第三章 评审机构
第六条 交通质量管理协会受交通部委托负责交通部质量管理奖评审工作，其主要职责是：
（一）组织交通部质量管理奖的评审；
（二）聘任部级质量管理奖评审人员和现场评审人员；
（三）向交通部报告评审情况，公布预评企业名单，提出获奖企业名单；
（四）帮助和监督获奖企业坚持以全面质量管理为主线，推进管理现代化，搞好企业管理整体优化，不断提高经济效益。
第七条 现场评审人员的职责是审查申报材料，检查受检企业，提出评审报告。
第八条 现场评审人员不得参加对其咨询过的企业的评审工作。
第九条 企业主管厅（局）、部属一级企业的工作人员，原则上不参加其所属企业的现场评审工作（被聘任为部评审组的人员除外）。
第四章 评审程序
第十条 符合交通部质量管理奖基本条件，在推行全面质量管理方面取得突出成绩的企业，在自愿的基础上，均可填写《交通部质量管理奖申报表》，报企业主管厅（局）或所在地区质量管理协会。但申报企业为交通部属二级企业的，应报其总公司；为交通部直属企业的，直接报部。
申报时应详细开列主要用户或服务对象名单。
第十一条 企业主管厅（局）、部属总公司、地区质量管理协会应根据评审条件，于当年三月底前择优向交通质量管理协会推荐申报企业名单，并写出推荐意见。
第十二条 交通质量管理协会应对申报企业广泛征求主要用户（顾客、旅客）意见，并根据用户意见，写出评价报告。
第十三条 现场评审组应对受检企业进行现场检查、综合评价、写出评审报告。
第十四条 评审采用计分方式进行。现场评审组应根据被评企业的类别，分别按《交通部工业企业质量管理奖评审细则》、《交通部施工企业质量管理奖评审细则》、《交通部水运企业质量管理奖评审细则》、《交通部公路运输企业质量管理奖评审细则》进行评审。
第十五条 交通质量管理协会根据现场评审组评审报告及用户的评价报告，确定预评企业并公布名单。
第十六条 预评企业名单公布一年后，再进行复评，复评应组成评审组对预评企业进行现场检查。检查重点是预评后的改进、深化全面质量管理情况。交通质量管理协会向部提出现场复查报告，经部审核后公布获奖企业名单。
获得省、直辖市质量管理奖满一年以上的企业，可免除预评阶段，当年评审合格，当年授奖。
第五章 获奖企业的管理
第十七条 企业获奖后应在检查评审的基础上，制订改进计划，落实改进措施，从本企业的实际出发，制订提高质量水平的新目标，不断深化全面质量管理，创造出具有本企业特色的质量管理先进经验。
第十八条 质量管理奖有效期满后，企业自愿提出申请，填写申请表，并交窠币岳吹闹饕际蹙弥副旰腿嬷柿抗芗ぷ髯芙幔鞴芴ň郑⒉渴糇芄净蛩诘厍市┦鹨饧山煌ㄖ柿抗芾硇嶙橹殖∑郎笞榘吹蹦昶郎筇跫匦录炖砥郎蟆Ｆ笠翟谒哪曛兄柿咳酚刑岣卟⒈３止谕幸迪冉剑咳范杉绦窠保ㄖ胤⒅な椤⒉环⒔迸疲行谌晕哪辍?
重报重评企业不占当年申报部质量管理奖控制计划指标。
质量管理奖有效期满后，企业未提出申请或经检查达不到当年评审条件，则所获奖牌和证书自行失效，不再享受交通部质量管理奖荣誉称号。
第十九条 企业主管厅（局）（部属总公司）、地区质协应加强对获奖企业的管理，进行必要的监督和帮促。交通质量管理协会应健全获奖企业档案，组织或委托企业主管厅局（部属总公司）或地区质协对获奖企业进行中间抽查。
第二十条 获奖企业每年按规定向交通质量管理协会填报《交通部质量管理奖企业年报表》，并抄报主管厅局（部属总公司）和地区质量管理协会。
第二十一条 获奖企业发生下列情况之一时，应及时报告交通质量管理协会：
（一）发生重大责任事故；
（二）经国家或行业监督抽查产品质量不合格；
（三）用户对质量问题反映强烈时。
上述情况经核实后，交通质量管理协会可对获奖企业给予通报、批评、限期改进，直至报部批准，撤销荣誉称号的处理。
第六章 附 则
第二十二条 本办法解释权属交通部。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。一九八六年十月二十一日发布的《交通部质量管理奖评审细则》、一九八七年六月二十四日发布的《交通部直属施工企业质量管理奖评审细则》同时废止。一九八八年交通部发布的《交通部工业企业质量管理奖评审细则》中有关申报条件与评审程序与本办法规定不一致的，按本办法执行。
山西省消费者权益保护条例
山西省人大常委会
山西省消费者权益保护条例
山西省人民代表大会常务委员会
公告
山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议，于1996年12月3日审议通过了《山西省消费者权益保护条例》，现予公布，自1997年1月1日起实施。同时，废止1990年7月19日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《山西省保护消费者
合法权益条例》。
山西省消费者权益保护条例
（1996年12月3日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
第一条 为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本条例保护；本条例未作规定的，受法律和其他法规的保护。
第三条 县级以上人民政府负责组织实施本条例，切实加强领导，协调、督促有关行政部门做好保护消费者合法权益的工作，具体工作由同级工商行政管理部门负责。
第四条 各级工商行政管理部门和技术监督、物价、卫生等有关行政部门应当加强配合，依法保护消费者的合法权益。
第五条 县级以上人民政府应当向同级人民代表大会常务委员会报告保护消费者权益工作的开展情况。
第六条 各级人民法院应当采取措施，方便消费者提起诉讼，及时受理、审理消费者权益争议案件。
第七条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任。
大众传播媒介对维护消费者合法权益的公益性活动，有责任进行宣传报道。
第八条 县级以上人民政府及其有关行政部门对保护消费者合法权益工作做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
第九条 消费者享有《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、法规赋予的权利。
第十条 经营者应当履行《中华人民共和国消费者权益保护法》和其他有关法律、法规以及本条例规定的义务。
第十一条 经营者应当遵守职业道德，文明经商、文明服务，尊重消费者的人格和民族风俗习惯。
第十二条 经营者不得违背消费者意愿销售商品或者提供服务，不得以任何形式搭售商品或者强迫消费者接受不公平的交易条件。对经营者的强制交易行为，消费者有权拒绝。
第十三条 经营者应当严格执行价格管理的法律、法规。
经营者不得通过约定等方式联合限定商品价格，或者多收服务费用。
第十四条 供水、供电、供热、供气、通信等公用企业，应当保证服务质量，合理收取费用，不得损害消费者的合法权益。
第十五条 从事医疗、美容、保健、娱乐、洗染、摄影等项目服务的经营者，应当具备相应的技术、设备条件，按规定标明服务项目和收费标准，保证服务质量。
第十六条 从事汽车旅客运输的经营者，应当按规定收费，无正当理由不得中途停运或者中途让旅客换乘其他车辆。
第十七条 依法经有关行政部门认定为不合格的商品，消费者要求退货的，经营者应当按购货凭证上标明的商品价格负责退货，不得收取折旧费和其他费用。
第十八条 对包修、包换、包退的大件商品，消费者要求修理、更换、退货的，经营者应当上门服务或者提供运输工具；不能上门服务或者提供运输工具的，应当承担运输等合理费用。
第十九条 对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，经营者不得故意拖延或者无理拒绝。
第二十条 从事来料加工、以旧换新或者修配项目服务的经营者，应当保证质量，合理收费，按期交货。
第二十一条 经营者提供商品或者服务，不得有下列损害消费者合法权益的欺诈行为：
（一）掺杂、掺假，以假充真，以次充好；
（二）采取虚假或者其他不正当手段使销售的商品数量不足；
（三）以虚假的清仓价、甩卖价、最低价、优惠价或者其他欺骗性表示价销售商品；
（四）以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品；
（五）伙同或者指使他人冒充顾客作诱导；
（六）作虚假的现场演示或者说明；
（七）通过大众传播媒介作虚假的宣传；
（八）利用邮购等方式骗取预付款、价款而不提供或者不按照约定条件提供商品或者服务；
（九）以虚假的有奖销售等方式销售商品；
（十）销售伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志的商品；
（十一）销售伪造检验、检疫结果的商品；
（十二）其他损害消费者合法权益的欺诈行为。
第二十二条 县级以上行政区域可以建立消费者协会。
县级以上人民政府应当支持消费者协会履行《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予的各项职能，并保障其必要的办公条件和经费。
消费者协会不得以摊派等方式筹措经费，但是社会组织和个人自愿支持、资助消费者协会依法开展工作的除外。
第二十三条 消费者协会可以对商品、服务的质量和信誉进行社会监督和调查，向社会公布调查结果，并可以通过大众传播媒介对假冒伪劣商品进行曝光。
第二十四条 有关行政部门和消费者协会可以在商业集中区和其他方便消费者申诉、投诉的地方设立申诉、投诉点，有关单位应当提供便利条件。
第二十五条 消费者与经营者发生消费者权益争议引起的申诉，工商、技术监督、物价、卫生等行政部门应当根据各自的职责负责受理，不得互相推诿。
第二十六条 消费者向两个以上有处理权的行政部门提出申诉的，由最先接受申诉的行政部门受理。
第二十七条 有关行政部门和消费者协会对消费者提出的申诉、投诉，应当在五日内决定是否受理。决定受理的，应当在三十日内处理完毕或者调解终结，情况复杂的，可以延长至六十日。
第二十八条 经营者不得拒绝、阻挠有关行政部门的监督检查以及消费者协会对消费者投诉进行的调查。
第二十九条 消费者与经营者因商品或者服务质量发生争议需要鉴定或者检测的，可以向法定的鉴定、检测部门申请鉴定、检测。鉴定、检测结果证明商品或者服务存在质量问题的，鉴定、检测费以及其他必要的费用由经营者承担；鉴定、检测结果证明商品或者服务不存在质量问题的
，鉴定、检测费由消费者承担。在难以鉴定、检测时，经营者认为商品或者服务的质量问题是由消费者过错造成的，应当负举证责任；不能举证的，应当承担民事责任。
第三十条 有关行政部门处理消费者申诉，在查明事实后，对经营者给消费者造成经济损失的，应当责令其赔偿损失。
第三十一条 经营者提供商品或者服务，因质量问题造成消费者或者其他受害者（以下简称受害人）人身伤残或者死亡的，应当一次性支付下列费用：
（一）医疗费；
（二）治疗期间的护理费，治疗期间受害人生活不能自理的，按照所在县（市、区）雇请一名护理人员所需费用计算；
（三）受害人治疗期间因误工减少的收入，每日按照受害人所在县（市、区）上年度职工日平均工资计算，但支付的总额最高为该县（市、区）上年度职工年平均工资的五倍；
（四）受害人因治疗所支付的必要的交通费和根据伤情所必需的营养费；
（五）残疾者生活自助具费，按照普及型器具的费用计算；
（六）残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的，最高额为受害人所在县（市、区）上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的，为受害人所在县（市、区）上年度职工年平均工资的二十倍；
（七）造成死亡的，死亡赔偿金和丧葬费总额为受害人所在县（市、区）上年度职工年平均工资的二十倍；
（八）残疾者的生活费以及残疾者或者死者生前扶养人的生活费，参照所在县（市、区）民政部门有关生活救济的规定办理，被扶养人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止，其他被扶养人，生活费按二十年计算。
第三十二条 经营者违反本条例第十二条规定的，由工商行政管理部门责令改正。
第三十三条 经营者违反本条例第十九条规定，对消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求，经两次交涉，仍故意拖延或者无理拒绝的，应当按照消费者的要求承担民事责任，并一次性支付下列费用：
（一）消费者因误工减少的收入，比照本条例第三十一条第（三）项的规定计算；
（二）消费者因交涉所支付的必要的交通费用。
第三十四条 经营者有本条例第二十一条所列欺诈行为之一的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。
第三十五条 经营者违反本条例第十七条和第十九条规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。
第三十六条 经营者违反本条例第十三条、第十五条、第十六条和第二十一条规定的，根据具体情况，分别依照《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格管理条例》和《山西省道路运输管理
暂行条例》等有关法律、法规的规定处罚。
第三十七条 经营者拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。
第三十八条 经营者违反本条例规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 工商、技术监督、物价、卫生等行政部门的执法人员和消费者协会的工作人员滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第四十一条 本条例自1997年1月1日起施行。1990年7月19日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《山西省保护消费者合法权益条例》同时废止。
1996年12月3日
成都市农作物种子管理规定
四川成都
成都市农作物种子管理规定
四川成都
1998年5月22日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二
次会议通过，1998年8月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第
四次会议批准
第一条 为了加强农作物种子管理，维护品种选育者和种子生产者、经营
者、使用者的合法权益，保证种子质量，促进农业生产的发展，根据《中华人
民共和国农业法》和有关法律法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称农作物种子，是指粮食、油料、棉花、蔬菜、水果、
茶叶、糖料、麻类、烟草、桑树、药材、花卉、牧草、绿肥、食用菌等作物的
籽粒、果实、根、茎、苗、芽、菌种等繁殖或种用材料。
第三条 凡在本市行政区域内从事农作物品种选育、种子生产、经营、管
理的单位和个人，必须遵守本规定。
第四条 市人民政府农业行政主管部门统一管理全市行政区域内农作物种
子工作。
区（市）县人民政府农业行政主管部门管理本行政区域内农作物种子工
作。
农业行政主管部门所属的种子管理机构负责具体管理工作；种子质量监督
检验机构负责种子质量的检验、监督工作。
第五条 选育和引进的农作物新品种，必须坚持试验、示范、审定、推广
的管理制度。未经审定或审定未通过的农作物品种，不得生产、经营和推广。
第六条 农业行政主管部门组织的农作物新品种区域试验、生产试验和示
范，所需经费列入农业技术推广专项资金预算。
第七条 农作物种子生产、经营实行许可证制度。凡从事商品种子生产、
经营的单位和个人，必须具备国家规定的条件，由所在地的市或区（市）县农
业行政主管部门按国家有关规定审核办理《种子生产许可证》和《种子经营许
可证》。
从事商品种子生产的单位和个人应当按照《种子生产许可证》核定的生产
地点、作物种类、品种、面积、用途进行生产。《种子生产许可证》有效期除
食用菌等特殊繁殖材料外，一般为种子的一个生产周期。
从事商品种子经营的单位和个人凭《种子经营许可证》到当地工商行政管
理部门申请办理《营业执照》，按核定的范围、方式和地点经营。《种子经营
许可证》实行年审制度。
第八条 《种子生产许可证》、《种子经营许可证》不得转让、租借、涂
改和伪造。
第九条 经营的农作物种子除特殊的繁殖或种用材料外，应当分级包装，
并附有标签载明作物种类、品种名称、质量、数量、产地、生产年月、检验日
期、适用范围、有效期、销售单位、药剂处理及注意事项。标签上载明的项
目，应当与包装内的种子相符。
第十条 禁止生产、经营假种子、劣质种子。
凡生产、经营农作物种子，其质量必须达到国家规定标准，购销双方应当
签证封存，保留样品到该批种子用于生产收获之后。
第十一条 国家特约种子生产基地的粮食定购任务，依照国家有关规定，
按收购种子的数量核减。
特约种子生产基地的产购双方应严格履行合同。
禁止非预约的单位和个人到特约种子生产基地收购种子。
第十二条 因不可抗拒的因素，确需使用低于国家或地方最低种用质量标
准的种子，必须经用种地市或区（市）县人民政府批准，种子销售单位在供应
种子时应在标签上注明种子实际质量，并做好生产指导工作。
第十三条 凡在本市行政区域内利用广播、电视、报刊等媒介发布农作物
种子信息，应当经市或区（市）县农业行政主管部门审批，未经批准不得发
布。
第十四条 市和区（市）县人民政府应根据实际需要建立主要农作物种子
的救灾备荒贮备制度。救灾备荒种子贮备计划由市农业行政主管部门下达。
贮备救灾备荒种子产生的亏损，由同级财政给予适当补贴。
第十五条 在种子选育、生产、管理工作中做出显著成绩的单位和个人，
市和区（市）县人民政府应给予表彰和奖励。
第十六条 生产、经营、推广未经审定或审定不合格品种种子的，由农业
行政主管部门根据情节轻重，给予警告，没收其种子和违法所得，给使用者造
成经济损失的，可责令赔偿直接损失和可得利益损失。
第十七条 未取得《种子生产许可证》、《种子经营许可证》或营业执
照，从事种子生产或经营的，由农业行政主管部门或工商行政管理部门予以取
缔，没收违法所得，并处一千元以上二万元下罚款。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由农业行政主管部门责令改
正，并处一千元以上一万元以下罚款。
（一）转让或租借《种子生产许可证》或《种子经营许可证》的；
（二）经营应当包装的种子没有包装的；
（三）经营的种子没有标签或标签内容不符合本规定要求，或标签内容与
包装内的种子不相符的。
第十九条 违反本规定，有下列行为之一的，由农业行政主管部门责令停
止生产经营，没收种子，并处二千元以上二万元以下罚款；有违法所得的予以
没收。
（一）伪造、涂改《种子生产许可证》、《种子经营许可证》生产经营种
子的；
（二）伪造、涂改标签或检验数据的；
（三）未按《种子生产许可证》或《种子经营许可证》核定的范围项目等
生产、经营种子的。
第二十条 违反第十一条第三款规定的，由农业行政主管部门没收其所收
购的种子，可并处购种金额二分之一以内的罚款。
第二十一条 违反本规定，生产、经营假种子、劣质种子的，由农业行政
主管部门没收种子和违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款，吊销《种子
生产许可证》、《种子经营许可证》。
第二十二条 违反本规定第十三条的，由农业行政主管部门责令其停止发
布，并处以五百元以上两千元以下罚款。
第二十三条 罚没财物按国家有关法律、法规的规定处理。
第二十四条 从事农作物种子生产、经营的单位和个人，违反本规定，给
使用者造成经济损失的，应当承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事
责任。
第二十五条 农业行政主管部门和种子管理机构的工作人员滥用职权、玩
忽职守的，由所在单位或上级主管部给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑
事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提
起行政诉讼。
第二十七条 本规定具体应用中的问题，由成都市人民政府负责解释。
第二十八条 本规定自公布之日起施行。
1998年9月18日
