重庆市果树种子苗木管理办法
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重庆市果树种子苗木管理办法
重庆市人民政府
重庆市果树种子苗木管理办法
（重府发〔１９９５〕１００号 一九九五年五月二十九日）
第一条 为了加强果树种子苗木管理，防止病虫害的传播蔓延，保证种子苗木的质量，促进果品生产的健康发展，根据《中华人民共和国种子管理条例》、《植物检疫条例》和《四川省农作物种子管理条例》结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称果树种子苗木（以下简称果树种苗）是指柑桔、苹、梨、桃、李、杏、葡萄等果树的苗木、砧木、砧木种子、接穗、插条及其它繁殖材料。
第三条 凡在本市行政区域内从事果树种苗生产、繁殖、经营以及调运的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 市、区（市）县农业主管部门统一管理本行政区域内果树种苗工作农业主管部门设置的果树管理机构负责日常具体管理工作（原分工由林业主管部门管理的干果类果树种苗，仍由林业主管部门负责）。
第五条 各级农业主管部门应建立健全果树种苗繁育推广体系，逐步实现果树种苗良种化、良种区域化、质量标准化，淘汰低劣品种，有计划地建立良种母本园和良种苗圃，提供优质种苗。
政府鼓励开发果树种苗科学研究，推广先进技术，提高果品生产的科学技术水平。
第六条 果树管理机构应向生产、经营单位和个人公布、宣传本市果品发展和品种布局规划；不定期提供果树种苗需求信息及规格质量标准；推荐和推广优良品种，提供果树种苗栽培技术服务。
第七条 生产、经营商品果树种苗实行许可证制度。
生产商品果树种苗的单位和个人，应具备相应的技术力量和生产条件，经所在地县级以上农业主管部门审批，核发《种子生产许可证》。
经营果树种苗的单位和个人，应具备相应的经营条件，经所在地县级以上农业主管部门审批，核发《种子经营许可证》，凭证向工商行政管理机关申领营业执照后方可经营。
果树种苗的生产者、经营者，应对生产、经营的果树种苗质量负责。严禁不合格果树种苗流入市场。
第八条 商品果树种苗出圃前，必须经所在地县级以上农业主管部门设置的果树管理机构按质量标准进行规格、质量检查。并按规定履行检疫手续，取得《种子摄影师合格证》和《植物检疫证书》方能出围。
第九条 选育、收进果树种苗在本市推广，必须是经四川省农作物品种，未经审定或审定未通过的品种，不得经营，推广和进行商业性宣传。
鼓励生产、经营单位和个人选育、收进优良品种。
第十条 凡从市外调进果树种苗的单位和个人应当事先征得县级以上植物检疫机构的同意，并按照《植物检疫条例》的规定履行检疫手续。严禁从疫区调进果树种苗。
第十一条 凡无《种子质量合格证》、《植物检疫证书》的果树、种苗，铁路、公路、水运、邮政、民航等部门不得承运。
第十二条 果树种苗执法监督管理人员，必须廉洁奉公，秉公执法，办事公道，不得以权谋私，收受贿赂，不得参与果树种苗营利性经营活动。执行公务时应出示执法证件和佩带《中国种子管理》胸章。
第十三条 果树管理机构及其管理人员有以下行为之一的，由所在单位或者上级主管部门对直接责任人员给予行政处分，所核发的证件无效。
（一）对不具备生产商品果树种苗条件的单位和个人核发《种子生产许可证》的；
（二）对不符合国家标准的果树种苗签发《种子质量合格证》的；
（三）不依照国家规定的经营条件核发《种子经营许可证》的。
第十四条 违反本办法第七条的规定，未取得《种子生产许可证》或《种子经营许可证》生产、经营商品果树种苗的，由果树管理机构责令停止生产、经营、没收违法所得，可并处5000元以下罚款。
未取得营业执照从事果树种苗经营的，由工商行政管理机关依法处理。
第十五条 违反本办法第九条规定，经营或者推广示经审定或审定未通过的品种的，由果树管理机构责令停止经营和推广，根据情节轻重给予警告，没收种苗和违法所得，造成经济损失的，责令赔偿损失。
第十六条 违反本办法第十条的规定，从疫区调进果树种苗的，由植物检疫机构予以没收或销毁，可并处10000元以下罚款（销毁费用由责任人承担）。
第十七条 经营商品果树种苗未附有《种子质量合格证》或者以次充好，参杂使假的，果树管理机构有权责令停止经营活动，扣押其果树种苗；由工商行政管理机关依法处理。给使用者造成经济损失的，责令赔偿损失。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定起15日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院执行。
第十九条 本办法规定的罚没款由处罚单位负责收缴上交同级财政，并使用财政部门统一印制的罚没款专用收据。
第二十条 本办法实施中的具体问题，由重庆市农牧渔业局负责解释。
第二十一条 本办法自1995年6月15日起施行。《重庆市果树种苗管理暂行规定》（重府发「1986」101号）《重庆市果树种苗管理暂行规定实施办法》（重府函「1987」100号）同时废止。
1995年5月29日
湖北省国家赔偿费用管理规定
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第８１号）
《湖北省国家赔偿费用管理规定》已经１９９５年８月２日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九五年八月十三日
湖北省国家赔偿费用管理规定
第一条 为了加强国家赔偿费用的管理，保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）和《国家赔偿费用管理办法》的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 国家赔偿费用是指赔偿义务机关依照《国家赔偿法》的规定，应当向赔偿请求人支付的费用。
第三条 国家赔偿费用按照财政管理体制分级负担，按上年度财政预算正常经费支出数的1‰至3‰列入各级政府财政预算。
第四条 国家赔偿费用由各级财政机关负责管理，专款专用。当年实际支付的国家赔偿费用超过年度预算部分，在本级预算预备费中解决；结余部分转下年度使用。
第五条 国家赔偿由《国家赔偿法》规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。
国家赔偿范围依照《国家赔偿法》的规定执行。
第六条 国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。支付赔偿金的计算方法和标准，依照《国家赔偿法》的规定执行。
赔偿义务机关能够通过返还财产或者恢复原状实施国家赔偿的，应当返还财产或者恢复原状。
第七条 国家机关及其工作人员违法行使职权，对公民、法人和其他组织处以罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用，对其造成损害，需要返还财产的，依照下列规定返还：
（一）财产尚未上交财政的，由赔偿义务机关负责返还；
（二）财产已经上交财政的，由赔偿义务机关负责向同级财政机关申请返还。
第八条 国家赔偿费用由赔偿义务机关先从本单位预算经费和留归本单位使用的资金中支付，支付后30日内向同级财政机关申请核拨。
第九条 赔偿义务机关申请核拨国家赔偿费用或者申请返还已上交财政的财产时，应当根据具体情况，向同级财政机关提供下列有关文件或者文件副本：
（一）赔偿请求人请求赔偿的申请书；
（二）赔偿义务机关作出的赔偿决定；
（三）复议机关的复议决定书；
（四）人民法的判决书、裁定书或者赔偿决定书；
（五）赔偿请求人收到赔偿款项或返还财产收据的副本；
（六）赔偿义务机关对有故意或者重大过失责任者依法实施追偿的意见或者决定；
（七）财产已上交财政的有关凭据；
（八）财政机关要求提供的其他文件或者副本。
第十条 财政机关收到赔偿义务机关核拨国家赔偿费用或者返还财产的申请后，应及时审查有关材料和赔偿案件的处理情况，赔偿义务机关的财务收支状况，以及对责任者赔偿费用的追偿意见。
财政机关对应拨付的国家赔偿费用或应返还的财产，应及时开出国家赔偿费用拨款通知单、财产返还通知单、收入退库通知单。
第十一条 全额预算的赔偿义务机关的国家赔偿费用，财政全额核拨；差额预算赔偿义务机关的国家赔偿费用，财政核拨数额不超过30％；自收自支赔偿义务机关的赔偿费用，财政原则上不予核拨。
赔偿义务机关因故意造成的赔偿以及超出国家赔偿范围和标准的部分，财政不予核拨；因重大过失造成的赔偿，财政根据具体情况适当核拨。
国家赔偿费用由单位负担的部分，从单位经费和预算外资金中开支。
第十二条 赔偿义务机关赔偿损失后，应当依照《国家赔偿法》的有关规定，向责任者追偿部分或者全部国家赔偿费用。
赔偿义务机关追偿的国家赔偿费用，属财政已经核拨的，应当根据追偿的情况按相应的数额上缴同级财政。
第十三条 各级财政机关应当加强对国家赔偿费用的监督管理，严格执行国家赔偿及其费用管理的有关规定，对国家赔偿费用管理、使用、核拨及追偿等情况进行不定期的检查。有下列情况之一者，由财政机关依法追缴被侵占的国家赔偿费用：
（一）虚报、冒领、骗取国家赔偿费用的；
（二）挪用国家赔偿费用的；
（三）未按照规定追偿国家赔偿费用的；
（四）违反《国家赔偿法》和《国家赔偿费用管理办法》等有关规定支付国家赔偿费用的。
国家机关有前款所列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他责任人员依法追究法律责任。
第十四条 本规定应用中的问题，由省财政厅负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
1995年8月13日
厦门市产权交易暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市产权交易暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为了规范产权交易行为，推动厦门产权交易市场的建立和发展，促进企业组织结构和产业结构的调整，优化资源配置，实现规模经济效益，加快现代企业制度建设，制定本规定。
第二条 在本市辖区内从事产权交易活动的国有企业，集体企业、股份制企业、 外商投资企业，私营企业或其他经济组织和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称产权交易，是指出资人或资产所有者将其投资于企事业单位的资本及其权益全部或部分有偿转让给法人，其它经济组织或个人的行为。
企事业单位转让其机器设备、厂房、土地使用权、房产产权、知识产权等有形资产或无形资产而不涉及出资人或资产所有者资本及其权益的转移，不适用本规定。
第四条 产权交易应符合国家和厦门市的产业玫策，遵循自愿、有偿、公平、规范的原则
第五条 厦门市人民政府授权的产权交易行政管理部门，对产权交易进行管理、监督、指导和协调。
第六条 产权交易必须通过产权交易机构进行，禁止场外交易。
第七条 本规定所称产权交易机构，是指为产权交易提供中介服务的法人组织，其设立须经厦门市人民政府批准。
第八条 产权交易机构的职能是：
（一）为社会提供“公开、公正、公平、规范”的集中交易场；
（二）收集、发布产权交易信息；
（三）为产权交易双方从事产权交易业务提供中介服务；
（四）对产权交易的合法性和真实性进行审查；
（五）提供有关政策、法律、信息、企划、投资等咨询服务；
（六）其他有关的服务。
第九条 产权交易机构应实行理事会领导下的总经理负责制，必要时可设立监事会。
第十条 产权交易机构实行会员制。会员分三种：
（一）经纪会员，是指经过产权交易机构审核发证，从事产权交易代理和自营业务的金融投资机构，大中型企业、企业集团等法人组织；
（二）公司会员，是指经过产权交易机构审核发证，从事产权交易自营业务的法人组织；
（三）信息会员，是指经过产权交易机构审核发证，优先得到产权交易机构发布的产权交易信息的组织和个人。
第十一条 产权交易实行经纪会员委托代理制。
经纪会员的产权交易代理业务和自营业务必须分开，经纪帐户和自营帐户应分别设立和管理。
第十二条 产权交易按下列程序进行；
（一）申请。转让方、受让方通过经纪会员向产权交易机构申请登记。
转让方提出转让申请时，须提交下列文件；
⑴ 资格证明；
⑵ 产权归属的证明；
⑶ 资产所有者同意转让的证明或有关管理部门批准转让的批文；
受让方提出收购申请时，须提交下列文件；
⑴ 资格证明：
⑵ 资信证明：
（二）登记。产权交易机构对申请人提交的文件进行审核，符合条件的给予登记。
（三）洽谈。经纪会员根据产权交易机构提供的信息组织转让方、受让方进行洽谈。
（四）选择交易方式。产权交易双方可选择协议转让、竟价拍卖、招标投标等方式进行交易。
（五）签约成交。经纪会员组织转让方和受让方签订产权转让合同，并加盖产权交易合同见证章。
（六）结算交割。凭盖有产权交易合同见证章的产权转让合同办理结算交割手续。
第十三条 产权交易双方在产权转让合同生效后一个月内，凭盖有产权交易合同见证章的产权转让合同，由经纪会员会同转让方和受让方到工商、税务、土地管理、房产、银行等部门办理有关手续。国有资产的转让，须到国有资产管理部门办理产权变更登记。
第十四条 产权转让合同应符合《中华人民共和国经济合同法》的有关规定，载明下列主要条款：
（一）交易双方的名称、住所、法定代表人或委托代理人的姓名；
（二）交易标的、方式、价款及其支付方式；
（三）转让方转让前发生的债权、债务的处理方式；
（四）被转让企业的职工安置方式；
（五）违约责任；
（六）双方认为必要的其他条款。
第十五条 产权交易中发生纠纷，可向产权交易机构申请调解，不愿调解或调解不成的，可通过仲裁、诉讼等方式解决。
第十六条 国有资产产权、集体资产产权转让的收入，按国家有关规定收取、管理及使用。
第十七条 产权交易不得损害债权人的利益。债务的转让须事先征得债权人的同意，债权的转让须事先通知债务人。
第十八条 产权交易应保障职工的合法权益。产权交易双方必须按产权转让合同的约定，对被转让企业的原有职工（包括国有、集体企业的离退休职工）作出妥善安置。
第十九条 国有资产产权交易应符合国家有关国有资产管理的政策法规；向外商出售国有资产产权必须符合国家利用外资的有关政策。
第二十条 本规定由厦门市政府经济体制改革委员会负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。
1995年12月20日
