财政部、经贸部关于颁发《多种形式援外专项资金管理办法》的通知（废止）

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浙江省人大常委会


浙江省优生保健条例
浙江省人大常委会


（1991年11月29日浙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1991年12月1日浙江省人民代表大会常务委员会公告第31号公布 1992年6月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 婚前保健
第三章 孕产妇保健
第四章 中止妊娠和绝育手术
第五章 机构和人员
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了提高人口素质，预防和减少先天性残疾儿出生，保障母婴健康，增进家庭幸福，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 具有本省户籍或在本省居住的公民，在依照《浙江省计划生育条例》实行计划生育的同时，应当遵守本条例。

第三条 各级人民政府应当加强对优生保健工作的领导，负责实施本条例。
县级以上卫生行政部门是本辖区优生保健工作的主管部门。
各级计划生育部门和民政部门、劳动部门应当协同卫生行政部门做好优生保健工作。
第四条 各级卫生、计划生育、民政等部门和工会、共青团、妇联、科协等群众团体以及报刊、广播、电视等宣传机构，应当积极开展婚前教育、孕期教育和其他各种形式的优生保健宣传教育，对适龄公民普及计划生育和优生保健知识。
乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会和企事业单位应当联系本地、本单位的实际，教育适龄公民自觉遵守本条例。
各级医疗保健单位、计划生育宣传技术指导机构和服务机构应当积极做好优生保健的技术指导和咨询服务工作。

第二章 婚前保健
第五条 适龄公民结婚前，应当接受婚前健康检查。经检查取得婚前健康检查合格证后，方可到婚姻登记机关办理结婚登记手续。未经检查或未取得婚前健康检查合格证的，婚姻登记机关不予登记。
从事婚前健康检查的医疗保健单位，由卫生行政部门和民政部门共同指定。任何非指定医疗保健单位，不得从事婚前健康检查。
婚前健康检查管理办法由省卫生厅会同省民政厅另行制定。
第六条 直系血亲和三代以内的旁系血亲，禁止结婚。
第七条 患有以下疾病之一的，应当暂缓结婚：
（一）处于发病期间的精神分裂症、情感性障碍或其他严重精神病；
（二）未经治愈的麻风病、性病或处于隔离期的其他法定传染病；
（三）其他医学上认为应当暂缓结婚的疾病。
第八条 有下列情形之一，并经优生保健技术鉴定机构确认，在患病一方接受绝育手术后方可结婚：
（一）一方患有导致后代残疾的严重遗传病的；
（二）其他医学上认为不宜生育的。

第三章 孕产妇保健
第九条 各级医疗保健单位应当依照有关规定，对孕产妇提供系统保健服务，定期对其进行孕产期保健和优生指导。对高危妊娠孕产妇应当实行高危管理。
孕产妇应当按孕产妇系统保健的要求，定期接受优生保健措施。
计划外怀孕的，应当依照《浙江省计划生育条例》有关规定中止妊娠。
第十条 经孕产妇系统保健检查发现胎儿可能有缺陷的，孕妇应当到指定的县级以上医疗保健单位接受产前诊断。
第十一条 孕妇有以下情形之一的，应当接受中止妊娠手术：
（一）违反本条例第六条、第七条和第八条规定怀孕的；
（二）经产前诊断胎儿有缺陷，经优生保健技术鉴定机构确认不应当继续妊娠的。
第十二条 机关、团体、企事业单位应当严格执行国家有关女职工劳动保护的规定，不得安排孕妇从事不符合国家规定标准的有毒、有害作业和繁重体力劳动。
第十三条 曾生育严重缺陷儿的夫妻要求再生育的，应当携带患儿到县级以上病残儿童鉴定机构接受医学检查，由计划生育部门根据鉴定意见和《浙江省计划生育条例》有关规定审核。经核准生育的，医疗保健单位应当对孕妇实行孕期监护。
第十四条 从事接生的医生和助产人员应当严格遵循操作规程，提高接生技术和服务质量，预防和减少产伤，保障母婴健康。
医生或助产人员应当如实填写出生证。遇有缺陷儿出生的，应当报告县级卫生行政部门。

第四章 中止妊娠和绝育手术
第十五条 依照本条例第八条、第十一条规定应当施行绝育手术或中止妊娠手术的，当事人应当主动接受手术。
当事人对优生保健技术鉴定机构确认应当施行绝育手术或中止妊娠手术有异议的，可以在接到通知之日起七日内向上一级优生保健技术鉴定机构申请复核。上一级优生保健技术鉴定机构应当在接到复核申请之日起十五日内作出裁决。
当事人不接受绝育手术或中止妊娠手术的，由当事人所在乡（镇）人民政府或街道办事处采取必要措施督促其接受手术。

第十六条 依照本条例规定施行绝育手术或中止妊娠手术的，应当在指定的医疗保健单位，由取得县级以上卫生行政部门发给的节育手术技术合格证的医生施行。
第十七条 依照本条例第八条、第十一条第（二）项规定接受绝育手术或中止妊娠手术的手术费，本人享受公费或劳动保险医疗待遇的，由所在单位按规定报销；享受家属劳动保险医疗待遇的，由其配偶所在单位按规定报销。不享受公费或劳动保险医疗待遇、交纳手术费确有困难的，

经乡（镇）人民政府、街道办事处证明，可以酌情减免，具体办法由省卫生厅会同财政厅规定。
违反本条例第六条、第七条、第八条规定怀孕的，施行中止妊娠手术的费用自理。

第五章 机构和人员
第十八条 优生保健技术鉴定机构由县级以上卫生行政部门聘请有关专家和专业技术人员组成，其日常工作由各级妇幼保健机构承担。
第十九条 县级以上卫生行政部门可以聘任兼职优生保健监督员，协助卫生行政部门和乡（镇）人民政府、街道办事处开展优生保健工作。
第二十条 从事优生保健工作的专业技术人员应当经过优生保健专业培训。
第二十一条 各级优生优育协会和计划生育协会应当积极宣传优生优育知识，促进优生优育事业的发展。

第六章 奖励与处罚
第二十二条 对执行本条例做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或卫生行政部门给予表彰和奖励。
第二十三条 有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门给予警告、限期改正、吊销节育手术技术合格证、没收非法所得，可以并处三千元以下罚款：
（一）违反本条例，非指定的单位或个人从事婚前健康检查、绝育手术、中止妊娠手术的；
（二）违反本条例，出具婚前健康检查、产前诊断、绝育手术或中止妊娠手术假证明的；
（三）泄露优生保健检查结果，造成严重后果的。
有前款第（一）项、第（二）项情形之一，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本条例，拒绝接受婚前健康检查、产前诊断、绝育手术或中止妊娠手术而出生严重残疾儿的，由乡（镇）人民政府或街道办事处处以三千元以下罚款。
第二十五条 安排孕妇从事不符合国家规定标准的有毒、有害作业和繁重体力劳动的，由劳动行政部门按有关规定处理。
第二十六条 当事人对依照本条例作出的处罚决定不服的，可以申请复议；对复议裁决不服的，可以提起诉讼。申请复议和提起诉讼的具体程序，依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》办理。
第二十七条 拒绝、阻碍优生保健工作人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第二十八条 按本条例规定进行婚前健康检查、产前诊断、绝育手术或中止妊娠手术，其费用的收取，必须严格按照国家和省的有关规定执行。
第二十九条 本条例的具体应用问题由省卫生厅负责解释。
第三十条 本条例自1992年6月1日起施行。



1991年12月1日
湖南省衡阳市人民政府办公室


衡政办发〔200５〕9号


关于转发市审计局市财政局《衡阳市住房公积金监督管理办法》的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位：

市审计局市财政局制定的《衡阳市住房公积金监督管理办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二OO五年五月十一日

衡阳市住房公积金监督管理办法
市审计局市财政局

（二OO五年四月十四日）

第一条为了加强住房公积金管理，规范监督行为，保证住房公积金安全运作，根据《住房公积金管理条例》和《住房公积金行政监督办法》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条财政、审计部门依法对住房公积金管理法规、政策执行情况实施监督。

第三条住房公积金监督方式包括现场监督和非现场监督。现场监督是指对住房公积金进行实地检查，并实行定期检查和不定期检查相结合的制度。非现场监督是指对住房公积金管理中心报送的住房公积金管理的有关文件、报表等数据资料进行检查、分析，住房公积金管理中心应每月向财政、审计部门报送住房公积金财务收支情况报表和住房公积金运作情况动态表。

第四条住房公积金管理中心应当按照国家有关规定建立健全财务、个人贷款、国债买卖等内部管理制度，防止挪用、转移资金或国债等行为的发生。

第五条住房公积金监督管理的主要内容：

（一）贯彻执行住房公积金管理法规和政策情况；

（二）住房公积金归集情况；

（三）住房公积金使用情况；

（四）住房公积金业务收支情况；

（五）住房公积金增值收益分配情况；

（六）住房公积金管理费用预算及执行情况。

第六条住房公积金管理中心，每年元月二十日前应向财政部门报送住房公积金年度财务收支计划，经审核批准后组织实施。住房公积金年度财务收支计划的内容主要包括：归集计划、业务收支计划、委托贷款及贷款回收计划、增值收益计划、机构管理费开支计划、购买国债计划。

第七条住房公积金管理中心管理费和专项费用实行先批后用办法，由财政部门根据有关政策规定和管理机构的实际情况进行核定。住房公积金管理中心按规定从增值收益中提取管理费，不得擅自坐支，挪用住房公积金。

第八条住房公积金委托贷款实行终身负责制，具体办法由住房公积金管理中心制定，送管委会、财政部门、审计部门审核，报市政府备案。

第九条住房公积金委托贷款应按规定严格履行审批手续 。

（一）凡个人贷款申请额在20万元以下（不含20万元）且贷款理由正当合理，已缴存住房公积金，抵押物价值充足，有稳定收入来源和还款保证的，由住房公积金管理中心按程序执行。

（二）一次性贷款申请额超过50万元（含50万元）的客户，即由信誉度较高、效益较好的国有行政、事业单位集体组织本单位职工办理个人贷款的，经住房公积金管理中心审核，报财政、审计部门复核后报管委会、市政府分管领导审批执行。

第十条住房公积金管理中心不得以购买的国债、公积金或以其他方式为本单位或他人提供担保。银行等金融机构应当拒绝受理此类担保贷款。

第十一条住房公积金管理中心动用住房公积金存款购买国债，按照委托贷款审批程序执行。住房公积金存款应从一级市场购买国债，到期兑现本息，不得进入二级市场买卖国债，更不得炒作国债。

第十二条住房公积金增值收益分配，应按照贷款风险准备金、住房公积金管理中心管理费、廉租房建设补充资金的顺序进行分配，增值收益分配实行一年一定，分配方案经报财政、审计部门审核，报市政府审批后实施。

第十三条住房公积金管理中心年终向财政部门报告住房公积金呆帐情况。呆帐核销由财政部门审核确认，统一汇总报住房公积金管委会和市政府同意后，再报省财政厅批准核销；对城市住房资金历年形成的呆帐，由住房公积金管理中心报财政、审计部门审核确认后，报市政府批准核销。

第十四条住房公积金管理中心对以物抵贷资产的抵押或抵偿要经财政、审计部门审核后再报市政府审批。

第十五条住房公积金必须按规定存入国有商业银行，开设独立专用账户，只能选择两家国有商业银行办理住房公积金业务。

第十六条住房公积金存款不得擅自相互拆借、调用，受托银行对违规行为应当拒绝办理。住房公积金管理中心每月向财政、审计部门报送公积金存款变动情况表。

第十七条住房公积金管理中心应将下列重大事项及时报告市政府，并即送财政、审计、监察等部门：（一）出现挪用或批准挪用住房公积金的；（二）个人住房贷款逾期率比上月提高一个百分点或逾期额比上月增加100万元以上的；（三）解除有关商业银行分支机构经办住房公积金金融业务和相关手续的委托关系的；（四）住房各积金管理中心内部及其有关人员出现严重违法违纪行为或司法机关介入调查违法违纪行为的；（五）其它重大事项。

第十八条财政、审计、人民银行、银监局等部门在实施监督时，住房公积金管理中心应当主动、及时提供相关资料。财政、审计部门对住房公积金管理中心的违法、违纪行为，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国审计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规依法进行处理。对情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条财政、审计、监察等部门要相互配合，切实加强对住房公积金监督，确保住房公积金安全。

第二十条有关监督部门未按照有关规定履行监督职责的，上级主管部门应依据管理职权责令限期改正；造成资金损失的，对有关责任人给予行政处分。