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山西省人大常委会


大同市乡镇人民代表大会工作条例
（２００６年４月１９日大同市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过
２００６年８月４日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）



山西省人民代表大会常务委员会关于批准《大同市乡镇人民代表大会工作条例》的决定
（２００６年８月４日山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）
山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议了大同市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《大同市乡镇人民代表大会工作条例》，决定予以批准。

大同市人民代表大会常务委员会公告
大同市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过的《大同市乡镇人民代表大会工作条例》已经山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于２００６年８月４日批准，现予公布，本条例自２００６年１０月１日起施行。
大同市人民代表大会常务委员会
２００６年８月１７日

第一章 总 则
第一条 为了加强乡、镇人民代表大会制度的建设，规范乡、镇人民代表大会的工作，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《山西省乡镇人民代表大会工作条例》的规定，结合本市工作的实际，制定本条例。
第二条 乡、镇人民代表大会是基层的地方国家权力机关，由乡、镇人民代表大会代表组成，对人民负责，受人民监督。
乡、镇人民代表大会实行民主集中制的原则。
第二章 乡、镇人民代表大会的职权
第三条 乡、镇人民代表大会行使下列职权：
（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；
（二）在职权范围内通过和发布决议；
（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；
（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；
（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；
（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；
（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；
（八）听取和审查乡、镇的人民政府的工作报告；
（九）撤销乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令；
（十）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十一）保护各种经济组织的合法权益；
（十二）保障少数民族的权利；
（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
第四条 乡、镇人民代表大会有权罢免乡、镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长。
第三章 乡、镇人民代表大会会议
第五条 乡、镇人民代表大会每届任期五年，从本届乡、镇人民代表大会举行第一次会议开始，到下届乡、镇人民代表大会举行第一次会议为止。
乡、镇的人民代表大会设主席，并可以设副主席一至二人。主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选出，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
乡、镇人民代表大会应当设立办公室为日常办事机构，至少配备一名工作人员。
第六条 乡、镇人民代表大会会议每年一般应当举行两次。
经过五分之一以上代表提议，可以临时召开人民代表大会会议。
第七条 乡、镇人民代表大会每届第一次会议，应当在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行。由上次人民代表大会主席团召集。
第八条 乡、镇人民代表大会会议的会期，由主席团根据会议的议程决定，每年的第一次会议时间一般不应当少于二天，第二次会议时间一般不应当少于一天。
第九条 乡、镇人民代表大会举行会议的十日前，应当将开会时间和会议建议议程通知代表。
临时召集的乡、镇人民代表大会会议，不适用前款规定。
乡、镇人民代表大会会议，应当有三分之二以上代表出席才能举行。
第十条 乡、镇人民代表大会每次会议的筹备工作，由本级人民代表大会上次会议主席团负责组织进行。包括确定会议召开的日期，通知本级人民政府届时提出工作报告和本年度财政预算及上一年预算执行情况的报告，拟定本次会议预备会议需要通过事项的草案等。
第十一条 乡、镇人民代表大会会议的议程至少包括：听取和审查本级人民政府工作报告，审查上年度本级财政预算执行情况和本年度本级财政预算草案的报告，听取和审查人民代表大会主席关于在闭会期间组织代表活动情况的报告。还可以听取和审查本乡、镇经济、文化事业和公共事业建设情况的报告，民政工作情况的报告，乡、镇企业经营情况的报告，以及其他重大事项的专题报告，代表议案，建议、批评和意见办理情况的报告。
第十二条 乡、镇人民代表大会每次会议举行预备会议，由上次会议主席团主持。预备会议通过本次会议议程，本级人民代表大会代表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告、主席团名单草案和其他准备事项的决定。
第十三条 乡、镇人民代表大会在审议各项报告和其他会议文件时，应当采取全体会议与分组会议、全面审议与专题审议、普遍发言与重点发言相结合的方式，保证审议时间，提高审议质量。
第十四条 乡、镇人民代表大会举行会议的时候，不是代表的乡长、副乡长，镇长、副镇长应当列席会议。在本行政区域内的上级人民代表大会代表可以列席会议，其他有关机关、团体和企业、事业单位的负责人，经主席团决定，可以列席会议。
第十五条 乡、镇人民代表大会举行会议的时候，主席团和乡、镇人民政府可以提出属于乡、镇人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交大会审议。
乡、镇人民代表大会代表五人以上联名，可以依照法律规定提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程。
议案应当有案由、案据和方案，一事一案。使用统一印制的代表议案专用纸。
列入大会议程审议的议案，由主席团决定提交大会表决。
议案在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该议案的审议即行终止。
第十六条 代表应当围绕本乡、镇政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，对乡、镇人民代表大会、乡、镇人民政府和其他机关和组织的工作提出建议、批评和意见。
乡、镇人民代表大会代表在会议期间提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由主席团交有关机关和组织研究办理，并在三个月内答复代表。
第十七条 乡、镇人民代表大会进行选举和通过决议、决定以全体代表的过半数通过。乡、镇人民代表大会通过的决议、决定报上一级人民代表大会常务委员会备案。
第十八条 每届乡、镇人民代表大会第一次会议，选举乡、镇人民代表大会主席、副主席；选举乡长、副乡长，镇长、副镇长，组成本届乡、镇人民政府，任期与本级人民代表大会每届任期相同，在任期内一般不应变动，个别确需变动的，由本人向本级人民代表大会书面提出辞职，在人民代表大会决定接受辞职前，不得离职。
第十九条 乡、镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长出缺，应当召开乡、镇人民代表大会进行补选。未经补选的，不得担任相应职务。
乡、镇人民代表大会补选主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长时，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。选举办法由乡、镇人民代表大会决定。
第二十条 乡、镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
罢免案应当写明罢免理由。
被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。
表决罢免案，应当采用无记名投票方式。
第二十一条 乡、镇人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长可以向乡、镇人民代表大会提出辞职，由大会决定是否接受辞职。接受辞职时，可采用无记名表决方式或者其他方式。
第二十二条 乡、镇人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对乡、镇人民政府及其所属机构的质询案，由主席团决定交受质询机关在主席团会议或者全体大会上口头答复或者书面答复。受质询机关应当在会议中负责答复。书面答复的，主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况报告印发会议。口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复。在主席团会议上答复的，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。
质询案应当写明质询的对象、质询的问题和内容。
第二十三条 在乡、镇人民代表大会审议议案的时候，代表可以向乡、镇人民政府和有关单位提出询问，被询问的机关和单位应当派负责人向代表说明。
第四章 乡、镇人民代表大会主席团和主席
第二十四条 乡、镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。由主席团主持会议，并负责召集下一次的人民代表大会会议。
乡、镇人民代表大会主席团的人数为五至七人，由乡、镇人民代表大会在代表中提名选举产生。乡、镇人民代表大会主席、副主席为主席团成员。
第二十五条 乡、镇人民代表大会主席团在会议期间的职责是：
（一）决定大会日程和列席本级人民代表大会会议人员名单；
（二）提出会议的议程草案，会议选举办法草案，议案表决办法草案等，提请代表大会预备会议通过；
（三）通过代表资格审查委员会关于代表资格审查结果的报告，并予以公告；
（四）决定代表联名提出议案的截止时间和议案是否列入大会会议议程；
（五）依照法定程序对乡、镇人民代表大会主席、副主席，乡长、镇长、副乡长、副镇长的辞职申请，提请大会表决；
（六）决定对质询案的处理和将罢免案提请大会审议和表决；
（七）提出需经会议审议和表决的各项决议、决定草案等有关事项，提请大会审议和表决；
（八）转交代表在会议期间提出的建议、批评和意见，责成政府和有关单位研究办理，并答复代表。
第二十六条 在乡、镇人民代表大会闭会期间，乡镇人民代表大会主席、副主席根据工作需要可以开展以下工作：
（一）组织代表检查了解宪法、法律、法规、上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会决议、决定在本行政区域内的贯彻实施情况；
（二）组织代表对本行政区域内经济、文化和社会发展的一些重大问题进行调查研究，向本级人民政府提出意见和建议，或者提交本级人民代表大会审议；
（三）向本级人民政府和其他组织转交代表提出的建议、批评和意见，并检查督促承办单位认真办理并按时答复代表；
（四）根据本级人民代表大会通过的工作计划，组织代表评议本级人民政府及其组成人员和一些站、所的工作；
（五）联系本级人民代表大会代表，指导代表小组活动，组织本级代表开展视察、执法检查和调查，并向乡、镇人民代表大会写出书面报告，提出意见和建议；
（六）受理代表和人民群众的来信来访，及时反映代表和选民的意见和要求；
（七）组织代表集中学习和培训；
（八）研究完成上级人民代表大会常务委员会交办的有关工作。
第二十七条 乡、镇人民代表大会主席团会议议定事项，以主席团成员的过半数通过。
第二十八条 乡、镇人民代表大会闭会期间，乡、镇人民代表大会主席主持乡、镇人民代表大会的日常工作，副主席协助主席工作。
第二十九条 乡、镇人民代表大会闭会期间，主席的职责是：
（一）负责召集和主持本级人民代表大会主席团会议；
（二）协助本级人民代表大会代表组建代表小组，制订学习和工作计划，开展活动；
（三）应邀列席本级人民政府的有关会议；
（四）根据上一级人民代表大会常务委员会的决定，列席上一级人民代表大会常务委员会会议。
第三十条 乡、镇人民代表大会的主席、副主席不得担任国家行政机关的职务；如果担任国家行政机关的职务，应当向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
第五章 乡、镇人民代表大会代表
资格审查委员会
第三十一条 乡、镇人民代表大会设立代表资格审查委员会。
代表资格审查委员会由主任委员一人、副主任委员一人、委员三人至五人组成，由大会主席团从代表中提名，本届乡、镇人民代表大会第一次会议通过，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。
第三十二条 代表资格审查委员会负责对补选的本届乡、镇人民代表大会代表和当选的下一届乡、镇人民代表大会代表的代表资格进行审查。
第三十三条 代表资格审查委员会对代表资格的审查，主要是审查代表的当选是否符合法律规定。符合法律规定的，即应确认其代表资格有效。不符合法律规定的，应确认其代表资格无效。
第三十四条 代表资格审查委员会对代表资格进行审查的结果，报告乡、镇人民代表大会主席团，并公布。
第六章 乡、镇人民代表大会代表
第三十五条 乡、镇人民代表大会代表依法由选民直接选举产生，任期与本届乡、镇人民代表大会任期相同。
乡、镇人民代表大会代表在任期内出缺的，由原选区补选。
补选代表的任期，从其代表资格被确认开始，到本届人民代表大会任期届满为止。
第三十六条 乡、镇人民代表大会代表应当按照规定出席乡、镇人民代表大会会议，听取和审议列入大会议程的各项报告、计划、议案和决议、决定，依法提出议案，建议、批评和意见，依法参加大会的各项选举和表决等。
第三十七条 乡、镇人民代表大会代表在乡、镇人民代表大会会议上的发言和表决，不受法律追究。
国家机关应当依法保障乡、镇人民代表大会代表执行职务。在闭会期间，乡、镇人民代表大会代表，如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡、镇人民代表大会主席，由主席向代表大会备案。
第三十八条 乡、镇人民代表大会代表因病或者其他特殊原因不能出席大会的，应当请假。
第三十九条 乡、镇人民代表大会闭会期间，有代表三人以上的村或者单位，可以编成代表小组；代表不足三人的，可以和邻近村或者各级人民代表大会代表联合编组。代表小组由代表推选召集人一人，负责组织代表进行学习和开展活动。
第四十条 乡、镇人民代表大会代表应当和选民保持密切的联系，宣传法律法规和政策，宣传上级和本级人民代表大会的决议、决定，协助乡、镇人民政府推行工作，并向乡、镇人民代表大会和乡、镇人民政府反映人民群众的意见和要求。
第四十一条 乡、镇人民代表大会代表在闭会期间，应当积极参加乡、镇人民代表大会和代表小组组织开展的视察、调研、学习培训、检查、评议等活动，不断提高自身素质和依法履行职务的能力。
第四十二条 乡、镇人民代表大会代表应当模范遵守宪法和法律，依法履行职责，严格保守国家秘密，不得利用代表职务为本人或者亲属牟取不正当利益。
第四十三条 乡、镇人民代表大会代表在出席乡、镇人民代表大会会议和参加代表活动时，其所在单位和有关部门，应当依照法律规定，给予时间、工资、奖金和其他福利待遇等各项保障，并提供工作上的便利。
第四十四条 乡、镇人民代表大会代表受选民的监督，应当定期向选民述职并接受评议。
第四十五条 原选区选民三十人以上联名，可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免自己选出的代表的要求。
罢免要求应当写明罢免理由。被提出罢免的代表有权在原选区会议上提出申辩意见，也可以书面提出申辩意见。
县级人民代表大会常务委员会应当将选民的罢免要求和被罢免代表的书面申辩意见印发原选区选民。
表决罢免要求，由县级的人民代表大会常务委员会派有关负责人主持或者委托乡、镇人民代表大会主席或者副主席主持。
罢免代表采用无记名投票的表决方式。罢免代表应经原选区选民的过半数通过。
乡、镇人民代表大会代表的职务被罢免的，由主席团予以公告，并报县级的人民代表大会常务委员会备案。
第四十六条 乡、镇人民代表大会主席、副主席的代表职务被罢免的，其主席、副主席的职务相应撤销，由主席团予以公告。
第四十七条 乡、镇人民代表大会代表可以向本级人民代表大会书面提出辞职，由本级人民代表大会主席团作出决定。主席团决定接受辞职的，应当予以公告，并报本级人民代表大会和上一级人民代表大会常务委员会备案。
第四十八条 乡、镇人民代表大会代表有下列情形之一的，暂时停止执行代表职务：
（一）因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的；
（二）被依法判处管制、拘役或者有期徒刑而没有附加剥夺政治权利，正在服刑的。
前款所列情形在代表任期内消失后，恢复其执行代表职务，但代表资格终止者除外。
第四十九条 乡、镇人民代表大会代表在任期内有下列情形之一的，其代表资格自行终止：
（一）调离或者迁出本行政区域的；
（二）辞职被接受的；
（三）未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的；
（四）被罢免的；
（五）丧失中华人民共和国国籍的；
（六）依照法律被剥夺政治权利的。
乡、镇人民代表大会代表资格的终止，由代表资格审查委员会报本级人民代表大会，由本级人民代表大会予以公告。
第七章 附 则
第五十条 乡、镇人民代表大会的会议经费、办公经费和代表活动经费，应当列入本级财政预算，足额拨付。没有乡、镇财政的，应当列入县（区）财政预算，并保证及时到位，专款专用。财政困难的乡、镇，县（区）财政应当给予适当补助。
第五十一条 乡、镇人民代表大会应当加强制度建设，建立代表学习培训制度，联系代表制度，视察、检查和调查制度，议案、建议、批评和意见督办制度，评议工作制度，代表小组活动制度，代表联系选民、向选民述职并接受评议制度，信访工作制度和信访案件督办制度等，用制度规范各项工作。
第五十二条 本条例自２００６年１０月１日起施行。


关乎柴米油盐的法律忠告──如何防范“打借条”的法律风险？

钟建林


　　朋友，你借过钱给别人吗？你向别人借过钱吗？有过什么麻烦吗？愿意为借钱的事情到法院打官司吗？如果你并不愿意为借钱的事情劳神费力到法院打官司，那么不妨仔细阅读本文的一字一句，读完肯定会有收获！
——题记
　　一、意识理念篇

　　1、俗话说，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，亲友有急，急需花钱，救急不救穷，该帮的忙还得帮，该借的钱还得借！解人一难，助人一力，有利于促进共同富裕，有利于增进社会和谐！

　　2、俗话又说，“害人之心不可有，防人之心不可无”，“酒后不语真君子，财上分明大丈夫”。亲友关系感情再好，借钱还钱一事也必须钉铆分明，容不得半点随便、急躁和马虎！必须有意识地防范借钱还钱中的法律风险！

　　3、为避免引发纠纷，借贷双方都要有完善借款还款手续的法律意识。借款人应主动出具书面借条，出借人也应提醒借款人出具书面借条，而不要碍于情面说不出口。如遇特殊情况，无法当场书写借条时，应有与双方均无利害关系的第三人作证，事后及时补写借条。还款时出借人则应当主动出具收款收据，借款人则应妥善保管好还款证据。

　　二、细节技巧篇

　　（一）从出借人的角度

　　1、要看清借款人的身份

　　如果借款人为公民个人，应要求借款人出示居民身份证（或户口薄，下同）原件，看清后复印一份由出借人保留，并要求借款人在居民身份证复印件上签名、签时间。如果借款人是未成年人（未满18周岁），则应由其监护人出面借钱。如果借款人现实际居住地址与居民身份证上登记的地址不一致，则应要求借款人在居民身份证复印件上注明现实际居住地址（尽量详细至所在楼栋的门牌号码），并留下联系电话。

　　如果借款人为法人（含其他组织，下同），则应要求借款人提供法人营业执照副本原件供查验后，复印一份由出借人保留。借条上必须加盖法人经工商备案的印章，并由经手代理人签名。经手代理人必须提供经法人盖章授权的《授权委托书》以及经与原件核对无异的居民身份证复印件。有关对现实际居住地址、联系电话等方面的注意情况同上。

　　2、注意借条落款的签名或盖章

　　应要求借款人当面亲自书写借条，并正确地签名或盖章。签名、盖章时要各方当事人均在现场，以防被人冒充、替换。借款人为公民个人的，签名应为居民身份证上登记的姓名，不能用乳名、小名、化名、代号、绰号、名字谐音等。应由借款人本人签名，而不能由他人代为签名。签名应当用正楷字体，以便于辨认。签名应当使用碳素或蓝黑墨水钢笔书写，不能用蓝色圆珠笔书写，以便于保管。不能以电脑打印姓名代替借款人亲笔手写签名。

　　借款人为法人的，所盖公章的文字字样应与工商营业执照上登记的字样一致，而且公章应为该法人最高效力的公章，而非“财务专用章”、“项目部章”等部门小章，以防发生纠纷后法人对该公章的效力不予认可。借款经手人为法人代表时，则须明确借款债务人是该法人代表本人个人还是其所代表的法人。如果法人代表明确为法人借款，但以自己是法人代表，无需加盖法人公章为由而表示不愿或不便加盖法人公章时，那么出借人应坚持要求其写明债务承担者是该法人代表本人个人而非其所代表的法人。

　　3、注意借条的基本要素

　　应要求借款人在借条上载明出借人、借款人、借款金额、借款用途、还款时间（要明确到年月日）、是否支付利息等基本要素。借款时，出借人务必问明借款人的借款用途，如果明知借款人将借款用于非法活动，比如走私、诈骗、赌博、买卖毒品或者贩卖人口等等，就应当断然拒绝。否则，如此以合法形式掩盖非法目的的借款将不受法律保护。

　　4、关于如何约定利息

　　应要求借款人在借条上载明利息数额或者利息计算办法即利率。如果没有约定利息数额和利率，则视为无息借款。利率应不超过中国人民银行规定的金融机构人民币贷款基准利率的四倍，否则对超过部分法律不予保护。目前金融机构人民币贷款基准利率“六个月至一年（含一年）”为5.31%，四倍则为21.24%。因而如果约定“月息两分”的利率，换算成年利率为24%，即已略高于法定的最高民间借贷允许利率。约定利率时，应明确载明利率的具体表示方法。具体表示方法主要有：1）年利率：用“%”表示；2）月利率，用“‰”表示；3）日利率，用“/万”表示。

　　5、要妥善保管好借条原件

　　出借人应妥善保管好借条原件。要特别注意防止借条原件被盗窃、丢失或受到污染。保管的地方要安全、可靠，不易潮湿，也不能与化学物品接触。缺角或者缺字的借条，其证据效力就可能有所减弱。同时最好复印几份，在以后催款时，一般情况下只需使用复印件，以避免过度使用原件而致原件损坏，也防止居心不良的借款人骗取、抢夺、毁损借条原件。如果借款人骗取借条原件后立即销毁，会导致事实难以说清的被动局面。如遇借款人抢夺或者暴力抢夺借条原件，而后将其撕毁，以达到不履行债务之目的，就应当及时报案，因为对方已涉嫌抢夺罪或者抢劫罪，如此，公安部门的办案人员可立即做笔录，笔录的相关内容对借条原件载明的事实可以起到重要的证明作用。偷窃借条原件，亦可能涉嫌盗窃罪。如果纠纷确实不能友好协商解决，那么借条原件只应在法庭上出现。

　　6、注意诉讼时效规定

　　如果借款系借条上载明了借款期限的借款，则诉讼时效期限为两年，从还款期限届满后次日起计算。如果系未明确载明借款期限的不定期借款，则诉讼时效期间为《民法通则》第一百三十七条规定的最长20年，从借条出具之日开始计算。但如果有证据证明在借款后20年内的某一天出借人催告过借款人在合理期限内（比如三个月）还款，而借款人在合理期限内仍然没有还款，那么如果出借人没有在合理期限届满之后的两年内起诉，且无其他诉讼时效中止、中断、延长的法定情形，则两年之后依然会超过一般的两年诉讼时效期间，而不应适用最长20年的诉讼时效期间，因为法律不会保护“权利上的睡眠者”。避免诉讼时效规定对出借人不利的解决办法：如果还款期限过后即将届满两年，而借款人确无钱可还，那么出借人可要求借款人重新出具借条；如果借款人不愿意更换借条，则出借人应及时发出催款函或委托律师发出律师函，以便形成诉讼时效中断事由；如果借款人在诉讼时效期间内经多次催款仍然未还，出借人则应及时提起诉讼寻求解决。

　　7、要强化催款证据的收集保管意识

　　出借人应收集保管好有关催款的证据材料。对于约定了借款期限而未如期还款的，可以要求借款人在借条原件上签署请求延长还款期限的意见并签名、签时间，或者由借款人另行写出还款计划或催款证明等。对于借款期内借款人已归还了部分借款的，可以要求借款人在借条原件上签署“何年何月何日还款多少元，尚欠多少元未还”的意见并签名、签时间。对于借款人不愿在借条原件上签署足以证明出借人催过款的意见的，或者有意躲避出借人的，出借人催款时，最好带上两个与双方无利害关系的有民事行为能力的第三人作为见证，以便一旦需要进行诉讼，就有符合证人资格的证人出庭提供确有证明力的证人证言，以证明出借人曾及时主张过权利，进而证明出借人的起诉并未超过两年诉讼时效期间。