四川省劳动合同制试行办法
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四川省劳动合同制试行办法
四川省人民政府
四川省劳动合同制试行办法
四川省人民政府
为了搞活用工制度，适应经济建设需要，根据中共中央、国务院和劳动人事部关于改革劳动制度的指示，结合我省实际情况，特制定本办法。
第一章 总 则
第一条 劳动合同制是本着国家、集体 （指用人单位）、个人三者兼顾的原则，确定劳动者同用人单位双方的权利和义务，实行责、权、利相结合，用签订劳动合同形式的一种新的用工制度。劳动合同制工人，是按照国家劳动计划和招工条件招收在常年性生产 （工作）岗位一年以上
的正式工人，是工人阶级的组成部分，具有与固定工一样的社会地位，并享受同等的政治待遇。
第二条 国营企事业单位和国家机关、人民团体及中央在川单位，在常年性生产 （工作）岗位上，用各种指标 （含招收、补员、安置、分配等）招用的新工人 （熟练工、学徒工和技术工人），一律实行劳动合同制。用人单位可根据生产 （工作）需要，同提供劳动力的县 （市、区?
峦├投窆净蚶投咔┒┒唐诤贤?（一至五年）、中期合同 （六至十年）和长期合同 （十一年以上）。但第一次一般应签订短期合同。
第三条 劳动合同制工人在被各单位录用的全部时间，可以累计算为连续工龄。因犯错误被除名、开除，重新就业后，过去的工作时间，只算一般工龄。
第四条 劳动合同制工人在合同期间，不能跨企业、跨地区调动。因夫妻两地分居，需要照顾的，经双方用人单位同意，可以转到另一方工作，另签合同，所需增人指标予以承认，社会劳动保险基金随之转移。
第五条 劳动合同制工人的户口和粮食关系的转移，采取分别办理：来自城镇的劳动合同制工人，其户、粮关系的转移，按公安、粮食部门的规定执行；来自农村的，除原有固定职工中正常退休工人或死亡职工的子女补员和国家规定的几个行业的职工子女被各该行业招收后可改变户、
粮关系外，其他的不得改变社员身分，原定的自留地和责任田予以保留，户、粮关系不转，所需口粮由用人单位所在地的粮食部门按同工种固定工的标准定量供应加价粮，其差价由用人单位负担。因工致残全部丧失劳动能力的，回乡后的口粮由当地粮食部门供应平价粮。
第六条 劳动合同制工人在工作期间，由用人单位负责管理，解除合同离开用人单位后，城镇人员 （含第五条规定户、粮关系已改变的人员，下同）由县劳动服务公司管理，农村人员回原户口所在地。
第七条 各地劳动服务公司应做好劳动合同制工人的管理工作，其主要任务：1．向用人单位推荐劳动合同制工人；2．与用人单位签订劳动合同或负责组织用人单位与劳动者直接签订劳动合同制；3．对解除合同的劳动合同制工人实施管理教育，组织他们进行转业技术训练，并按照
“三结合”的就业方针，逐步加以安置；4．在未建立社会劳动保险机构之前，暂负责提取、管理和支付老年保险基金。
第八条 用人单位在使用劳动合同制工人期间，应按季或按月向县劳动服务公司交纳管理费，其数额为合同制工人标准工资百分之三左右。
第九条 劳动合同制工人退休或死亡，不实行子女补员的办法。
第十条 劳动局 （科）对履行劳动合同的各方，具有监督、检查的权力和责任。上级劳动部门发现下级劳动部门和用人单位对处理劳动合同有错误时，有权予以纠正。
第二章 招收和录用
第十一条 各国营单位招用劳动合同制工人，必须在中央和省下达的劳动计划内安排。在招收工人时，由用人单位所在地的市、地、州劳动局或劳动服务公司负责安排；跨地区招收的，由省劳动服务公司负责安排。
第十二条 招用城镇劳动合同制工人，应先从技工学校、职业学校毕业生 （属城镇户口）和经过就业前培训的城镇待业青、壮年中招收，不足时再从其他城镇待业人员中招收。对经过专业培训毕业的人员，专业对口的应优先录用。招用农民劳动合同制工人，应从严控制。确需招用的?
ぶ?（如矿山井下等），要报省政府授权的部门批准。这类人员中从事有毒有害作业的，合同期限不得超过五年，到期必须解除合同。从事其他生产的农村人员，少数确需继续使用的，由用人单位报经所在县劳动服务公司同意，可续订合同。
第十三条 招用劳动合同制工人，一般应由县劳动服务公司具体组织实施。要实行公开招收、自愿报名、德智体全面考核，择优录用。如由用人单位组织招收，其所在的县劳动局 （科）或劳动服务公司在确定招工地区、范围、条件和考核办法等方面，应给予积极指导。招用劳动合同?
乒と说幕咎跫牵海保嗡枷牒茫唬玻炅淇墒庸ぶ值牟煌蟆＞倘范ň咛迨柿淠晗蓿跃哂刑厥饧家栈蚓耙蹬嘌档那唷⒆衬辏淠炅淇墒实狈趴恚唬常哂谐踔斜弦狄陨衔幕潭?（含同等学历）；4身体健康，符合所招工种的基本要求，并经体检合格。
第十四条 劳动合同制工人进入用人单位后，应有三至六个月的试用期。
第三章 签约和辞退
第十五条 签订劳动合同必须遵守国家有关法律和政策，不得损害国家利益和社会公共利益，坚持双方自愿、平等互利和协商一致的原则。合同的内容应包括：对劳动者的使用年限、生产 （工作）任务、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全和卫生、保险福利、劳动纪律、奖惩?
⒈涓徒獬投贤奶跫⑽シ蠢投贤木迷鹑巍⒗投榈拇硪约八饺衔枰娑ǖ钠渌孪睢＠投贤痪角┳郑淳哂蟹尚ЯΓ奖匦胙细褡袷亍＠投贤陀萌说ノ坏闹鞴苌霞逗偷钡乩投?（科）及劳动服务公司备案。
合同期限应根据生产 （工作）需要确定。合同期满。应解除合同。除了必须定期轮换的以外，因生产 （工作）需要，经双方协商同意，可续订合同。
第十六条 被录用的劳动合同制工人，由用人单位报县劳动局 （科）或劳动服务公司办理录用手续。试用期满由用人单位会同所在的县劳动服务公司进行考核，经考核合格的，由用人单位与县劳动服务公司或劳动者签订合同，考核不合格的可延期三个月，仍不合格的，应予退回原户?
谒诘亍Ｒ蚪獬贤蜓悠诳己瞬缓细穸倍睿萌说ノ豢芍苯酉蛩诘南乩投窆旧昵氩钩洹?
第十七条 在合同期内，具有下列条件之一者，用人单位或劳动者可以解除劳动合同：
1．在试用期内发现不符合招工条件的；
2．经上级批准关停或因出现不可能迅速改变的意外情况致使生产、经营无法维持的；
3．因病或非因工负伤按合同规定医疗期满仍不能工作；
4．严重违反劳动纪律而又屡教不改的，按国务院颁布的《企业职工奖惩条例》有关规定进行处理；
5．经劳动局 （科）裁定，用人单位违反劳动合同或有关法规，本人要求解除劳动合同的；
6．本人应征入伍，或经单位同意考入大、中专学校就学，以及经批准出国定居的；
7．企业违反安全生产有关规定，经指出仍不采取措施改正，本人要求解除劳动合同的；
8．劳动者面临不可克服的特殊困难，确实无法继续履行合同，并征得用人单位同意的；
9．劳动者触犯刑律，被依法逮捕，受到劳教、劳改处理的。
第十八条 在合同期内，具有下列条件之一者，不得解除劳动合同：
1．合同期未满，又不具备上述第十七条规定的可以解除劳动合同条件的；
2．因工伤残，因病或非因工负伤在规定的医疗期内的；
3．在本单位工作期间，患有按国家规定确定的职业病和因工致残，部分或全部丧失劳动能力的；
4．女工符合计划生育规定怀孕及按规定体产假和哺乳期的。
第十九条 用人单位按照规定对劳动合同制工人解除合同时，应提前一个月书面通知本人和其户口所在的县劳动服务公司，用人单位在按劳动合同规定办理解除合同手续的同时，应在劳动合同制工人的《劳动手册》上予以记载。被解除合同的城镇人员，由用人单位介绍到户口所在的县
劳动服务公司；农村人员，也由用人单位介绍到户口所在地的县劳动服务公司报到，然后回原籍农村。
劳动者在合同期间按规定要求解除合同的，也应提前一个月向用人单位提出书面申请，经同意解除合同并办完手续后，才能离开工作岗位。
第二十条 用人单位不能履行劳动合同，如属于第十七条第2、5、7项情况而提前解除合同的，要向对方赔偿经济损失，即加发辞退费，其数额为每提前一年支付本人辞退前标准工资一个半月。劳动者如属于第十七条第8项情况而不能履行合同，或未经用人单位批准而擅自离开岗位
的，也要赔偿对方的经济损失，其数额可根据实际情况，按合同书中的具体规定办理。
第二十一条 劳动合同制工人的合同期满，或因用人单位的原因以及本人的原因 （不含第十七条第4、8、9项所指人员和自动离职者），经双方协商同意提前解除劳动合同的，由用人单位发给一次性的辞退费，其标准是：在本单位连续工作 （包括试用期）每满一年，按辞退前本人
标准工资一个月计发 （满半年不满一年的发一个月，不满半年的发半个月）。
第四章 劳动报酬
第二十二条 劳动合同制工人的工资待遇，要贯彻各尽所能、按劳分配的原则，采取灵活多样的工资形式，把劳动报酬与企业的经济效益、个人的劳动成果直接挂钩，做到多劳多得，少劳少得，按劳分配，奖优罚劣。根据劳动合同制的特点，劳动合同制工人的工资水平应适当高于同工
种的固定工。其具体办法是：
1．劳动合同制工人的初期待遇：对从事技术工种的劳动合同制工人，应进行技术培训。对职业技术学校毕业生和经劳动服务公司进行就业前培训的人员，原来所学专业与从事的工种对口的，其学习、培训期可相应缩短。培训期间可享受本单位同工种固定工一级的工资待遇。
技工学校毕业生的实习期一般为半年，实习期间执行同工种一级工资待遇。
熟练工、普通工一般实行三至六个月熟练期、试用期，在熟练期、试用期执行同工种一级工工资待遇。
2．学徒期、熟练期、试用期满后，实行考工定级，由企业对其技术、业务知识和平时的实际工作能力及成绩进行考核，考上几级定几级。其中属于城镇复员退伍军人在考工定级时，低于国家现行规定定级工资水平的，按国家的规定办理。考核不合格的，应延期三至六个月定级。
3．为了体现劳动合同制工人的工资待遇略高于同工种的固定工人的精神，对执行同工种固定工工资待遇的，可以根据工作条件实行每天工作另增发劳动合同制工人出勤工作津贴三至五角的办法，即普通工种三角，技术工种四角，脏、苦、累及最佳年龄工种五角。
劳动合同制工人的资金、津贴，可按照同工种固定工的待遇办理。
4．劳动合同制工人，在见习期满定级后，可以和固定工一样参加本单位的调资、升级。今后，随着固定工的工资制度改革，对劳动合同制工人的工资待遇需要改变的，将在调查研究的基础上，作出相应的补充规定。
第二十三条 劳动合同制工人被解除合同后，重新参加工作，如在新单位的工种与原有技术对口的，其初期待遇应按本人在最后一个单位评定的级别办理；技术不对口的，由双方协商确定。
第五章 社会劳动保险
第二十四条 劳动合同制工人在职期间的病、伤、残、亡和生育待遇，城镇劳动合同制工人老年期间的退休养老待遇以及待业期间的生活救济等办法，按照《四川省劳动合同制工人社会劳动保险试行办法》执行。
第二十五条 劳动合同制工人的老年社会劳动保险，目前只适用于城镇劳动合同制工人。农村劳动合同制工人 （含轮换工）暂不实行。
第六章 附 则
第二十六条 凡国务院或劳动人事部同有关主管部门对某些行业已经颁发招用劳动合同制工人和农民轮换工、协议工等正式文件的，按各行业主管部门的规定办理。
第二十七条 各市、州人民政府和地区行署，可根据本地的实际情况拟定实施细则。县属以上集体所有制单位，有条件的可参照本办法办理。
第二十八条 在执行劳动合同中，双方或一方遇有争议的问题，由用人单位的上级主管部门和县劳动服务公司进行调处。如对调处不服时，由各地劳动局 （科）进行仲裁。如对仲裁不服，自裁决之日起半月内，可向用人单位所在县人民法院起诉。期满不起诉的，裁决即具有法律效力?
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第二十九条 劳动合同当事人向合同管理机关申请调解或仲裁，应从其知道或应当知道权利被侵害之日起一年内提出，超过期限的，一般不予受理。
第三条 书面劳动合同的样本和劳动合同制工人的《劳动手册》，由省劳动服务公司统一制定。
第三十一条 本办法从颁发之日起执行，今后如与国家规定有抵触的，按国家的统一规定执行。过去省里规定与本办法有抵触的，应以本办法为准。
第三十二条 本办法由省劳动人事厅负责解释。
1985年9月2日
湖州市人民政府关于印发湖州市社会保险费征缴管理暂行办法的通知
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府关于印发湖州市社会保险费征缴管理暂行办法的通知
湖政发〔2005〕24号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《湖州市社会保险费征缴管理暂行办法》已经市政府第22次常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
湖州市人民政府
二○○五年三月十日
湖州市社会保险费征缴管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范社会保险费的征缴管理，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《工伤保险条例》和《浙江省职工基本养老保险条例》、《浙江省失业保险条例》等有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条 基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费（以下统称社会保险费）的征缴管理，适用本办法。
第三条 社会保险费征收对象、缴费基数、费率，依照有关法律、法规、规章及市人民政府的规定执行。
第四条 社会保险费由地方税务机关负责征收，各费种统一征缴，分类缴入国库。
第五条 地方税务机关征缴的社会保险费纳入社会保险基金。社会保险基金实行收支两条线管理，由财政部门依法进行核算和监督，劳动和社会保障部门负责社会保险的登记、个人帐户的管理，以及社会保险的审核发放。
缴费单位和缴费个人必须按时足额缴纳社会保险费，职工个人应当缴纳的社会保险费，由其所在缴费单位从其本人的工资中代扣代缴。任何单位和个人不得截留、挪用。社会保险费不得减免。
第六条 参保单位实行统一编码，每个参保单位的社会保险费从登记到申报征收使用一个识别编码。
第七条 劳动保障部门和地方税务机关应当广泛宣传社会保险的法律、法规，普及社会保险知识，无偿为缴费单位和缴费个人提供社会保险咨询服务。
第二章 征缴管理
第八条 社会保险费实行单位缴纳与职工个人缴纳相分离。单位按工资总额向地税部门申报缴纳，职工个人按社会保险经办机构核定的应征数，由企业向地税部门申报缴纳。
第九条 社会保险缴费统一按工资总额计算缴费基数?穴退休人员重大疾病医疗救助金按养老金总额计算缴费基数?雪，职工工资高于上年度全省职工月平均工资300%的，按300%确定；低于上一年全省职工月平均工资的60%的，按60%确定。
第十条 社会保险费缴费比例，用人单位分别为：基本养老保险费22%和16%，失业保险费为2%，工伤保险费为0．5%－3%，基本医疗保险费为7．1%（其中重大疾病医疗救助金0．6%），生育保险费为0．4%。
职工个人缴费比例：基本养老保险费8%，失业保险费为1%（农民合同制职工本人不缴纳）。
缴费比例可视本市实际情况进行调整。
第十一条 社会保险费的征缴对象。
基本养老保险费的征缴对象：市区所有企业及其职工（参加省级统筹的企业除外）；实行企业化管理的事业单位及其职工；民办非企业单位及其职工；个体工商户及其雇工，自由职业者。
失业保险费的征缴对象：市区所有企业、社会团体、民办非企业单位及其职工、有雇工的城镇个体工商户及其雇工。
基本医疗保险费的征缴对象：市区所有城镇企业、民办非企业单位、已参加基本养老保险的个体工商户及其雇工、自由职业者。
工伤保险费的征缴对象：市区所有企业、有雇工的个体工商户。
生育保险费的征缴对象：市区所有城镇企业、社会团体。
国家机关、事业单位的征缴办法另定。
第十二条 社会保险登记和缴费登记使用税务机构统一代码。缴费单位应当自办理工商注册登记之日起三十日内，到地税机关办理税务登记，确定社会保险缴费登记代码，同时到当地社会保险经办机构办理社会保险登记。
缴费单位不需办理税务登记的，也要到当地地方税务机关办理社会保险缴费登记。
城镇个体劳动者到社会保险经办机构办理社会保险登记后五日内，向当地地方税务机关办理社会保险缴费登记。
本办法施行前未办理社会保险登记或者缴费登记的单位，应当自本办法施行之日起三十日内，补办社会保险登记和社会保险缴费登记。
第十三条 缴费单位改变名称、住所、所有制性质、法定代表人、开户银行等社会保险登记事项的，应当自变更之日起三十日内向地方税务机关办理社会保险缴费登记变更手续，同时向社会保险经办机构办理社会保险变更登记手续。
第十四条 缴费单位、城镇个体劳动者的社会保险登记事项依法发生终止的，应当向地方税务机关结清欠缴的社会保险费、利息、滞纳金和罚款，经地方税务机关和社会保险机构核准，办理注销社会保险缴费登记。
第十五条 缴费单位无正当理由连续3个月，城镇个体劳动者连续1年未向地方税务机关进行缴费申报的，税务机关应当派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行缴费义务的，地方税务机关应当发出公告，责令其1个月内改正；逾期不改正的，可以将其认定为非正常户。
缴费单位和城镇个体劳动者被列为非正常户超过3个月的，其社会保险缴费登记视同失效。其应缴社会保险费的追征仍按法律、法规和规章的有关规定执行。
第十六条 社会保险费缴费登记和社会保险登记应统一使用税务机构统一代码。
第十七条 缴费单位和缴费个人次月10日前向地方税务机关申报缴纳社会保险费。经地方税务机关批准，缴费单位可以实行按月预缴，年终清算的申报缴纳方式。
城镇个体劳动者参加社会保险的，可实行简并征期、简易申报等申报缴纳方式。
第十八条 缴费单位和缴费个人可以采取邮寄、网上申报方式办理社会保险费申报，也可以直接到地方税务机关办理社会保险费申报。
第十九条 缴费单位、缴费个人在每月10日前办理社会保险费申报确有困难的，应当在每月7日前向地方税务机关提出书面延期申报申请，经地方税务机关核准，在核准的期限内办理。
经核准办理社会保险费延期申报的，应当在每月10日前按照上月实际缴纳的数额或者地方税务机关核定的应缴数额预缴社会保险费，并在核准的延期内办理结算。
第二十条 地方税务机关可以委托有关单位代征少数零星分散的社会保险费。受委托单位按照受托的范围和要求，以地方税务机关的名义征收社会保险费。
第二十一条 缴费单位有下列情形之一，致使社会保险费无法确定的，地方税务机关有权核定其应缴费额：
（一）未按照规定办理缴费登记的；
（二）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；
（三）依照法律、行政法规的规定应当设置账簿但没有设置的；
（四）虽设置账簿，但账目混乱、凭证不全，不能真实反映用工人数、工资总额情况的；
（五）伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料或者拒不提供用工人数、工资总额情况等缴费资料的；
（六）发生缴费义务，未按照规定的期限办理申报，经地方税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
（七）未如实申报应缴费额，又无正当理由的。
对城镇个体劳动者，地方税务机关也可核定其应缴费额。
第二十二条 缴费单位有下列情形之一，无法确定用工人数和工资总额的，地方税务机关应当按照该单位上月应缴费额的110%确定；没有上月应缴费额的，参照当地同类行业或者类似行业中经营规模相近的缴费单位的缴费水平确定；当地没有同类行业或者类似行业可以比照的，按照上一年度全省职工平均工资确定：
（一）没有设置账簿的；
（二）账目混乱、凭证不全，不能真实反映用工人数、工资总额情况的；
（三）伪造、变造、故意毁灭有关账册、凭证；
（四）拒不提供用工人数、工资总额情况等有关缴费资料的；
（五）申报的应缴费额明显偏低，又无正当理由的。
对城镇个体劳动者按上一年度全省职工月平均工资的60%－300%之间核定其缴费工资基数。
第二十三条 缴费单位分立、合并的，由分立、合并后的单位继续缴纳社会保险费。
第二十四条 缴费单位、缴费个人有权查询缴费记录，地方税务机关、社会保险经办机构应当为缴费单位、缴费个人提供便利的查询条件。
第三章 监督检查
第二十五条 地方税务机关负责社会保险费征缴的监督检查工作。劳动和社会保障部门按照《中华人民共和国社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，做好劳动监督检查。财政、审计、监察、工商、民政、工会、银行等有关部门，应当按各自职责，协助地方税务机关做好社会保险费征缴管理工作。
第二十六条 地方税务机关对社会保险费征缴的监督检查应当包括以下内容：
（一）缴费单位和缴费个人社会保险缴费登记、缴费变更登记或缴费注销登记的情况；
（二）缴费单位和缴费个人社会保险费申报的情况；
（三）缴费单位和缴费个人缴纳社会保险费的情况；
（四）缴费单位代扣代缴职工个人社会保险费的情况；
（五）法律、法规、规章规定的其他内容。
第二十七条 地方税务机关对社会保险费征缴情况进行监督检查行使下列职权：
（一）检查缴费单位的账簿、记账凭证、报表和与征缴社会保险费或代扣代缴社会保险费有关的资料；
（二）责成缴费单位和缴费个人提供与征缴社会保险费或代扣代缴社会保险费有关的文件、证明材料和有关资料；
（三）询问缴费单位和缴费个人与征缴社会保险费或代扣代缴社会保险费有关的问题和情况；
（四）可以记录、录音、录像、照相和复制征缴社会保险费或代扣代缴社会保险费的有关资料。
第二十八条 缴费单位和缴费个人必须接受地方税务机关依法进行的社会保险费征缴的监督检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。
第二十九条 任何组织和个人有权举报有关社会保险费征缴的违法行为。地方税务机关应当向社会公布举报电话，设立举报信箱，对符合受理条件的举报，地方税务机关对举报应当及时调查，按规定处理，并为举报人保密。
第三十条 地方税务机关调查社会保险费征缴违法案件时，有关部门、单位应给予支持、协助。
第四章 法律责任
第三十一条 违反本办法规定的行政处罚，法律、法规已有规定的，从其规定。
第三十二条 缴费单位有下列情形之一的，由地方税务机关责令限期改正，可以对缴费单位处1000元以下的罚款；情节严重的，对缴费单位处1000元以上5000元以下的罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款：
（一）未按本办法规定办理缴费登记和缴费登记注销的；
（二）未按本办法规定办理社会保险费缴费申报的。
第三十三条 缴费单位违反规定不缴、少缴社会保险费的，由地方税务机关责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除依法追缴外，地方税务机关对缴费单位处以10000元以上50000元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
第三十四条 缴费单位欠缴应缴社会保险费，采取转移或隐匿财产的手段，妨碍地方税务机关追缴所欠费款的，依法追缴外，地方税务机关对缴费单位处以20000元以上50000元以下的罚款。
第三十五条 缴费单位未按规定代扣代缴社会保险费的，由地方税务机关依法责令限其代扣代缴，并可处以5000元以上30000元以下的罚款。
第三十六条 缴费单位有下列情形之一的，由地方税务机关责令其限期改正；逾期不改正的，处以5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上10000元以下的罚款：
（一）提供虚假资料，不如实反映情况，或者拒绝提供用工人数、工资等有关资料的；
（二）拒绝或者阻碍地方税务机关记录、录音、录像、照相和复制与缴费情况有关资料的；
（三）在检查期间，转移、隐匿、销毁有关资料的。
第三十七条 地方税务机关工作人员违反规定实施查封、扣押的，地方税务机关应当予以纠正；造成损失的，依法予以赔偿；对有关责任人员依法给予行政处分。
第三十八条 地方税务机关工作人员有下列情形之一的，由地方税务机关或者行政监察机关按照干部管理权限给予行政处分：
（一） 故意刁难缴费单位的；
（二） 对控告、检举人员进行打击报复的；
（三） 未履行保密义务的；
（四） 其他滥用职权、徇私舞弊行为。
第三十九条 地方税务机关有下列行为之一的，由同级人民政府或者其他有关部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人按照干部管理权限由地方税务机关或者行政监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 挪用、截留、侵占社会保险费的；
（二） 擅自作出停征、减免社会保险费以及其他与法律、法规相抵触决定的。
第五章 附 则
第四十条 本办法所称缴费单位、缴费个人，是指依照有关法律、法规、规章及市人民政府的规定，应当缴纳社会保险费的单位和职工个人。
城镇个体劳动者包括城镇个体工商户、自由职业者以及其他个人自行参保的人员。
第四十一条 社会保险费征收所需经费，按规定由财政予以安排。
第四十二条 本办法适用于市区，各县可参照执行。
第四十三条 本办法自二○○五年七月一日起施行。
关于企业财产损失税前扣除问题的进一步明确
国家税务总局
关于企业财产损失税前扣除问题的进一步明确
国家税务总局
2001-4-19
根据国家税务总局国税函[2000]579号文件精神，明确如下：
一、除金融保险企业等国家规定允许从事信贷业务的企业外，其他企业直接借出的款项，由于债务人破产、关闭、死亡等原因无法收回或逾期无法收回的，一律不得作为财产损失在税前进行扣除；其他企业委托金融保险企业等国家规定允许从事信贷业务的企业借出的款项，由于债务人破产、关闭、死亡等原因无法收回或逾期无法收回的，准予作为财产损失在税前进行扣除。
二、企业因存货盘亏、毁损、报废等原因不得不从销项税金中抵扣的进项税金，应视同企业财产损失，准予与存货损失一起在所得税前按规定进行扣除。
