无锡市商品条码管理办法
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无锡市商品条码管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市商品条码管理办法
市政府令第72号
《无锡市商品条码管理办法》已经2004年4月20日市人民政府第22次常务会议审议通过，现予发布。
市长 毛小平
二OO四年四月二十二日
无锡市商品条码管理办法
第一条 为规范商品条码管理，保证商品条码质量，促进商品条码的推广应用，根据《中华人民共和国标准化法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称商品条码是指一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识。
商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版商品条码由厂商识别代码、商品项目代码和校验码组成。缩短版商品条码由商品项目识别代码和校验码组成。
第三条 本市行政区域范围内商品条码的注册、编码、印刷、应用及其管理适用本办法。
法律法规对特殊商品的条码另有规定的，从其规定。
第四条 无锡质量技术监督行政管理部门（以下简称质量技术监督部门）负责商品条码的监督管理工作。市（县）质量技术监督部门负责本辖区范围内商品条码的监督管理工作。
质量技术监督部门物品编码机构负责商品条码的日常管理工作。
第五条 各级人民政府应当积极推动商品条码的应用工作。鼓励、引导商品生产者、销售者使用商品条码，提高商品的自动化管理水平。
第六条 商品生产者、销售者可以自愿申请注册商品条码。
第七条 依法取得营业执照的单位和个人，可以申请注册厂商识别代码，经核准注册成为中国商品条码系统成员后，方可在其生产、销售的商品上使用商品条码。
申请注册厂商识别代码的，申请人应到物品编码机构办理有关申请注册手续，填写厂商识别代码注册申请书，并提供营业执照、组织机构代码证书及其复印件。
申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心颁发《中国商品条码系统成员证书》，取得中国商品条码系统成员资格。
第八条 物品编码机构对申请人提交的申请商品条码注册材料应当在十个工作日内完成初审工作。初审合格并经国家批准后，颁发证书；初审不合格的，应当及时书面告知理由。
第九条 商品条码持有者首次使用商品条码的，应当自使用之日起三十日内到物品编码机构备存。
第十条 商品条码持有者变更其名称、地址的，应当自有关行政管理部门批准之日起三十日内，到物品编码机构办理变更手续。
第十一条 商品条码的有效期限为二年。商品条码持有者应当在有效期届满前三个月内向物品编码机构提出申请，办理续展手续；逾期未办理续展手续的，注销其商品条码。
第十二条 商品条码持有者停止使用商品条码的，应当在停止之日起三个月内，到物品编码机构办理注销手续。
商品条码持有者依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的，同时停止使用商品条码，并按前款规定办理注销手续。
第十三条 已被注销商品条码的商品生产者、销售者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册。
第十四条 使用境外注册商品条码的，应当具备下列证件和材料：
（一）使用者的营业执照及《中华人民共和国组织机构代码证》；
（二）境外商品条码注册证件或者相关资料；
（三）使用者与注册者之间关系的证明材料。
第十五条 印刷企业承揽商品条码印刷业务时，应当审核持有者有效的商品条码证书或者合法使用证明文件。
第十六条 企业印制商品条码时，必须符合国家标准和有关规定，不得印制不符合国家标准的商品条码。
第十七条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）伪造、冒用商品条码；
（二）使用已注销或者不符合标准的商品条码；
（三）转让商品条码使用权。
第十八条 违反本办法第十六条规定的，由质量技术监督部门责令改正，并可处以500元以上1000元以下罚款。
第十九条 违反本办法第十七条规定的，由质量技术监督部门责令改正，并可处以1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，可处以5000元以上10000元以下罚款。
第二十条 违反本办法其他规定的，依照有关法律法规的规定予以处罚。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十二条 质量技术监督部门的管理人员以及有关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2004年5月20日起施行。
吉林市人民政府关于印发吉林市重点棚户区和危旧房改造实施意见补充规定的通知
吉林省吉林市人民政府
吉市政发〔2008〕1号
吉林市人民政府关于印发吉林市重点棚户区和危旧房改造实施意见补充规定的通知
各区人民政府，开发区管委会，市政府有关委办局，有关单位：
《吉林市重点棚户区和危旧房改造实施意见的补充规定》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二○○八年一月八日
吉林市重点棚户区和危旧房改造
实施意见的补充规定
为做好我市重点棚户区和危旧房改造工作，根据国家和省有关政策法规精神，现对《吉林市人民政府关于吉林市重点棚户区改造的实施意见》（吉市政发〔2006〕7号）作如下补充规定：
一、改造项目确定程序
市棚改办通过例会提出列入重点棚户区和危旧房改造计划项目的初步意见，报市重点棚户区改造实施工作组批准实施。
二、改造政策
（一）改造项目用地通过招、拍、挂出让方式取得；
（二）土地出让成交价款的60%原则上以政府政策性投入形式返投改造实施单位用于项目改造，土地出让成交价款的40%原则上作为政府专项资金用于重点棚户区和危旧房改造；
（三）行政性收费回迁房部分免收、商业开发部分减半征收；事业性收费回迁房部分减半征收、商业开发部分正常征收；经营性收费正常缴纳。
三、改造项目操作实施方式
以土地收储为主、以市场化运作为辅：
（一）市土地收购储备交易中心对列入重点棚户区和危旧房改造计划的项目先行选择进行土地收储。
（二）属于大企业自有生活区改造项目，可由大企业自行组织实施，但土地使用权的取得须履行招、拍、挂程序。
（三）土地收储和大企业实施以外的改造项目采取市场化运作方式操作实施。
四、改造项目前期手续办理程序
（一）市棚改办组织市国土、财政、建设、规划等部门编制改造项目招、拍、挂出让方案，明确拆迁保证金额度、土地挂牌出让底价；
组织对投标单位进行资信审查，资信审查通过单位在规定期限内缴纳拆迁保证金；组织市国土、建设等部门联合实施土地招、拍、挂和项目招标，确定土地使用者和项目改造实施单位。
（二）市国土局与改造实施单位签订《国有土地使用权出让合同》、《拍卖(挂牌)成交确认书》，由市棚改办为改造实施单位办理《重点棚户区（危旧房）改造项目批准书》。
（三）市规划局依据《重点棚户区（危旧房）改造项目批准书》、《国有土地出让合同》或《拍卖(挂牌)成交确认书》，为改造实施单位办理《建设项目选址意见书》、《建设工程规划许可证》和《建设用地规划许可证》。
（四）市拆迁办和市房产局依据《重点棚户区（危旧房）改造项目批准书》和《国有土地出让合同》或《拍卖(挂牌)成交确认书》、《建设用地规划许可证》，为改造实施单位办理房屋拆迁和灭籍手续。
（五）市发改委依据《重点棚户区（危旧房）改造项目批准书》和《国有土地出让合同》或《拍卖(挂牌)成交确认书》、《建设项目选址意见书》、《建设工程规划许可证》，为改造实施单位办理项目计划。
（六）市国土局依据《重点棚户区（危旧房）改造项目批准书》、《国有土地出让合同》或《拍卖(挂牌)成交确认书》、《建设工程规划许可证》，为改造实施单位办理《建设用地批准书》、《国有土地使用证》。
（七）市建委为改造实施单位办理《建筑工程施工许可证》。
国务院关于同意调整社会信用体系建设部际联席会议职责和成员单位的批复
国务院
国务院关于同意调整社会信用体系建设部际联席会议职责和成员单位的批复
国函〔2012〕88号
发展改革委、人民银行：
你们《关于社会信用体系建设部际联席会议制度调整有关问题的请示》（发改财金〔2012〕1014号）收悉。现批复如下：
同意调整社会信用体系建设部际联席会议（以下简称联席会议）成员单位和主要职责。（一）联席会议牵头单位为发展改革委、人民银行，召集人由发展改革委主任和人民银行行长担任。（二）增加中央纪委、中央宣传部、中央政法委、中央文明办、高检院、教育部、监察部、民政部、司法部、财政部、农业部、文化部、卫生部、预防腐败局、公务员局、知识产权局、食品药品监管局为成员单位。（三）调整联席会议主要职责，增加以下内容：推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设；推进信用标准和联合征信技术规范的建立；协调推进政府信用信息资源整合和交换，建立健全覆盖全社会的征信系统，推进信用信息的开放和应用；指导地方和行业信用体系建设，推进有条件的地区和重点领域试点先行；协调推进信用文化建设和诚信宣传工作；承办国务院交办的其他事项。
联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照有关文件精神认真组织开展工作。
自本批复印发之日起，《国务院关于同意调整社会信用体系建设部际联席会议职责和成员单位的批复》（国函〔2008〕101号）停止执行。
附件：社会信用体系建设部际联席会议制度
国务院
2012年7月17日
附件
社会信用体系建设部际联席会议制度
为贯彻落实十七届六中全会和国务院第176次常务会议精神，统筹推进社会信用体系建设各项工作，经国务院同意，由发展改革委、人民银行牵头建立社会信用体系建设部际联席会议制度。
一、主要职责
在国务院领导下，联席会议履行以下职责：
（一）统筹协调社会信用体系建设相关工作，综合推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。
（二）研究制定社会信用体系建设中长期规划。
（三）专题研究社会信用体系建设的重大问题。
（四）推动并参与制定与社会信用体系建设相关的法律法规，推进建立信用标准和联合征信技术规范。
（五）协调推进政府信用信息资源整合和交换，建立健全覆盖全社会的征信系统，推动信用信息的开放和应用工作。
（六）加强与地方人民政府的沟通协调，指导地方和行业信用体系建设，推进有条件的地区和重点领域试点先行。
（七）指导、督促、检查有关政策措施的落实。
（八）协调推进信用文化建设和诚信宣传工作。
（九）承办国务院交办的其他事项。
二、成员单位
联席会议由中央纪委、中央宣传部、中央政法委、中央文明办、发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、商务部、文化部、卫生部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、知识产权局、预防腐败局、法制办、银监会、证监会、保监会、公务员局、食品药品监管局、外汇局、高法院、高检院共35个部门和单位组成，发展改革委、人民银行为牵头单位。
联席会议召集人由发展改革委主任、人民银行行长担任，发展改革委一位副主任、人民银行一位副行长作为召集人助手，联席会议成员为有关部门、单位负责同志。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。
三、工作规则
联席会议由召集人或召集人助手主持，以会议纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发有关方面，同时抄报国务院。根据工作需要，联席会议可邀请其他部门参加会议，研究相关工作。
四、工作机构及职责
联席会议办公室设在发展改革委、人民银行，主要负责联席会议的组织、联络和协调工作；根据召集人的提议或成员单位的建议，研究提出联席会议议题；汇总并通报成员单位有关工作情况；协调、督促成员单位履行工作职责和落实联席会议决定事项；承办联席会议交办的其他事项。联席会议设联络员，由联席会议成员单位有关司局负责同志担任。
五、工作要求
各成员单位要统一认识，按照职责分工，主动研究社会信用体系建设工作的有关问题，积极参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务。要加强沟通配合和信息共享，相互支持，认真做好社会信用体系建设有关工作。
各省、自治区、直辖市人民政府应与联席会议建立相应有效的信息沟通协调机制。
社会信用体系建设部际联席会议成员名单
召 集 人：张 平 发展改革委主任
周小川 人民银行行长
召集人助手：连维良 发展改革委副主任
潘功胜 人民银行副行长
成 员：王 伟 中央纪委常委、监察部副部长
申维辰 中央宣传部副部长
王其江 中央政法委副秘书长
王世明 中央文明办专职副主任
林蕙青 教育部部长助理
杨学山 工业和信息化部副部长
张新枫 公安部副部长
姜 力 民政部副部长
郝赤勇 司法部副部长
李 勇 财政部副部长
胡晓义 人力资源社会保障部副部长
潘 岳 环境保护部副部长
郭允冲 住房城乡建设部副部长
陈晓华 农业部副部长
姜增伟 商务部副部长
赵少华 文化部副部长
尹 力 卫生部副部长
鲁培军 海关总署副署长
宋 兰 税务总局副局长
刘玉亭 工商总局副局长
刘平均 质检总局副局长
贺 化 知识产权局副局长
崔海容 预防腐败局副局长
安 建 法制办副主任
蔡鄂生 银监会副主席
姚 刚 证监会副主席
周延礼 保监会副主席
杨春光 公务员局副局长
边振甲 食品药品监管局副局长
邓先宏 外汇局副局长
江必新 高法院副院长
杨振江 高检院检察委员会专职委员
