铜陵市征收土地管理办法
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铜陵市征收土地管理办法
安徽省铜陵市人民政府
铜政〔2004〕1号
关于印发铜陵市征收土地管理办法的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市征收土地管理办法》经2004年10月21日市政府第10次常务会议审议通过，现予发布，自2004年12月1日起施行。
二○○四年十二月一日
铜陵市征收土地管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对征收土地工作的管理，维护土地所有权人和使用权人的合法权益，确保经依法批准的建设项目用地的顺利进行，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内征收集体土地以及占用转户后剩余国有土地补偿安置适用本办法。
第三条 征收土地遵循公开、公平、公正原则。全市征地工作实行统一规划、统一征地、统一储备、统一供地、统一管理（简称“五统一”）。
第四条 市、县国土资源部门负责征地工作的计划编制、审查报批和监督管理工作。
市、县土地征迁管理机构承担征地的计划下达、征地方案编制审核、资金拨付、土地整理等技术性工作。
辖区政府负责本区范围内征地拆迁的组织实施。
规划、农业、财政、民政、劳动社保、公安、房产、物价、信访等部门按照各自职责做好征收土地涉及的相关工作。
第五条 城市规划建设用地范围内，征地实行批次连片的方法，以村民小组为最小征地范围；条件允许的地方，选点试行留地安置，先转户后安置。
第六条 城市规划建设用地范围内，因非农业建设耕地被征收转用后，以行政村或村民小组为单位，将被征地农业人口转为城市居民；对符合条件的居民实行低保政策；对符合建立社区的及时建立社区管理机构，对征地转户居民建立养老保障制度，经费由政府、集体、个人三方承担。
第七条 市、县政府建立征地资金专户，由市、县财政部门统筹资金，市、县国土资源部门按照征收土地方案、征地补偿安置方案，统一支付征地报批和拆迁补偿安置费用。征收土地应依法足额补偿到位。
征地费用的收支、用途应当公开，接受当事人查询和社会各界监督。禁止侵占、截留、挪用、拖欠征地费用。监察、财政、审计部门依法加强对征地工作的监察、审计监督。
第二章 征地程序
第八条 拟订、报批征收土地方案。征收土地，由国土资源部门根据土地利用年度计划拟订方案，经审核后，依法上报有批准权的人民政府审批。其中《征收土地方案》上报前，告知被征地农民，依申请举行听证，听证笔录作为报批资料附件一并上报。
第九条 公告征收土地方案。市、县人民政府收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内，在被征收土地所在地的乡（镇）、村、组内以书面形式公告，同时通知公安等部门按规定冻结被征地范围内户口，停止一切项目审批和建设。
第十条 征收土地公告内容：
（一）征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；
（二）被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；
（三）征地补偿标准和农业人员安置途径；
（四）办理征地补偿登记的期限、地点。
第十一条 办理补偿登记。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人应当在征收土地公告之日起15日内，持土地权属证书或相关证件到指定地点，办理征地补偿登记手续。未在规定期限内办理征地补偿登记手续的，其补偿内容以辖区政府调查、土地征迁管理机构审核结果为准。
第十二条 公告征地补偿安置方案。国土资源部门会同有关部门根据批准的征收土地方案，在征收土地公告之日起45日内以被征收土地的所有权人为单位拟订征地补偿安置方案，并予以公告。
第十三条 征地补偿安置方案公告内容：
（一）征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；
（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；
（三）安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；
（四）房屋和其他附着物、青苗补偿标准及支付方式；
（五）农业人员的具体安置途径；
（六）农民住房安置点的规划选址；
（七）告知被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿安置方案有权利要求举行听证会。
第十四条 举行听证会。要求举行听证会的被征地组织、村民或其他权利人应当在告知后5个工作日内提出书面申请，国土资源部门收到听证申请后，应当制作《听证通知书》，并在举行听证的7个工作日前通知听证参加人听证的时间和地点。国土资源部门应当自收到申请之日起15日内举行听证会，并将听证笔录与征地补偿安置方案一并上报政府审批。
第十五条 组织实施征地补偿安置方案。辖区政府按照征地补偿安置方案，进行征地补偿、房屋及其他附着物的拆迁补偿安置工作。
第十六条 交付被征收土地。征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付；被征地集体经济组织和农民应当自征地各项费用付清之日起30日内交付被征收土地。
征收农民承包的土地，按照规定核减该幅土地的相关税、费和有关农产品的定购任务。农业部门应当依法办理土地承包合同变更手续。
国土资源部门根据相关资料接收交付征收的土地，核对无误后立定标志牌，进入土地储备库。
第十七条 对征迁补偿安置有争议的，由辖区政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决，但不影响征收土地方案的实施。
第三章 征迁补偿
第十八条 征收土地应依法支付土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费。
第十九条 土地补偿费按《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定的标准，采用被征收土地前三年平均年产值乘以倍数补偿方法。（具体标准见附件1）
被征收土地年产值标准，由市农业、国土资源、物价等部门适时确定，报市政府批准后公布。
第二十条 土地补偿费属农村集体经济组织所有，设立专户，使用过程辖区政府监督。土地补偿费用于被征地人员的社会保障、就业培训等生产、生活支出。
第二十一条 安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占用耕地的数量计算（具体标准见附件2）。
安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；不需要统一安置的，安置补助费发放给安置人员或者征得被安置人员同意后用于支付安置人员的保险费用。
第二十二条 青苗及地上附着物补偿费归青苗、附着物所有者所有（具体标准见附件3、4、5），告知征地时起抢种抢栽的不予补偿。
第二十三条 因建设项目施工和地质勘察需要临时用地的，经批准后，根据临时用地范围，按原地类年产值逐年补偿。使用期满后，即恢复原状，退还给原使用单位，并增补一年年产值补偿费，弥补恢复后造成的减产。
第二十四条 住房拆迁补偿，区别不同情况，按以下方式进行（具体标准见附件6、7、8）：
（一）货币化方式；
（二）统拆统建方式；
（三）自拆自建方式。
房屋拆迁补偿标准由市国土资源部门会同房产、物价及辖区政府确定，原则上每3年核准1次。
第二十五条 具备工商营业执照且规划建设与用地手续合法的生产用房拆迁补偿，按评估价货币化补偿。需要重新安置的，依法办理用地手续。
学校、医院等社会事业用房拆迁补偿，原则上采取评估价货币化补偿。
第二十六条 房屋内装璜补偿标准见附件8。
第二十七条 违法建筑一律不予补偿。
第四章 征迁安置
第二十八条 征收城市规划建设用地范围内农民集体土地，对需要安置的农业人口，以货币化补偿为主要安置形式。
有条件发展二、三产业的地方在符合城市规划的前提下可由辖区政府提出经市政府批准，留出少量土地，供被征地集体开发经营。
第二十九条 征地涉及到的下列人员属于应安置人员：
（一）1995年第二轮土地联产承包调整前户口迁入被征地村民组，有承包土地并承担农业义务的人员。
（二）征地时符合下列情况之一的人员：
1、1995年后出生且父母享有土地承包权的人员；
2、合法婚入并在原居住地已交出承包土地的常住农业人口；
3、原是常住农业人口的现役士兵；
4、原是常住农业户口的大中专在校学生；
5、法律法规规定的应安置人员。
第三十条 被征地应安置人员的名单由所在村登记、造册，公示后经乡镇（办事处）审查，辖区公安、农业部门确认，辖区政府批准，将应安置人员花名册、户籍证明及身份证复印件、土地承包合同复印件送交市劳动社保部门办理登记手续，同时报市国土资源部门备案。
第三十一条 留地安置的对象为拥有第二轮土地承包经营权承包户全体的农村集体经济组织。
留地安置的方式，在规划选址的基础上，按不超过征收耕地总面积10%的标准成块连片留地。留地位置宜靠近农民住房安置点，条件允许的情况下，留用地可以与安置点重合。
第三十二条 留地安置的土地由市政府无偿提供，办理划拨用地手续，由被征地农村集体经济组织开发经营。确需出让供地的按规定办理出让手续，免缴有关规费。其收益归集体经济组织所有，用于生产发展和生活补助。如有个别成员永久性离开该经济组织，其补偿标准由该经济组织决定。
第三十三条 符合下列条件之一的，属于住房安置对象：
（一）征地公告前依法办理土地权属登记的房屋所有权人；
（二）符合结婚等分户条件的；
（三）经县级以上人民政府批准回原籍落户，没有住宅的；
（四）法律法规规定应安置的。
第三十四条 有下列情形之一的，不属于住房安置对象：
（一）夫妻双方有一方已享受城镇福利住房的；
（二）其他地方有宅基地的；
（三）已实行货币化拆迁补偿的；
（四）法律法规规定不需要安置的。
第三十五条 住房安置，根据不同情况采取以下方式：
（一）货币化安置。对不需要安置住房的，按同类房屋统拆统建补偿标准的1.8倍，实行一次性补偿。
（二）统拆统建。城市规划建设用地范围内，比照集资建房按户均120 m2占地面积标准进行规划选址，统一征迁，划拨供地，连片建设，由被征地村集体经济组织在辖区政府的指导下统建，享受规费减免相关政策。
（三）自拆自建。城市规划建设用地范围外的线性工程等单独选址的零星征地，按规划选址无偿提供宅基地并办理相关审批手续，每户宅基地面积不超过160m2。水、电、道路基础设施建设及场地平整费用按每户10000元补助，由村集体经济组织组织实施。
第五章 罚 则
第三十六条 无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
第三十七条 侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 被征地集体经济组织和农民应当自征地各项费用付清之日后，在规定的期限内交付被征收土地。逾期未交土地、拒不拆迁的，由国土资源部门限期拆迁责令交出土地，拒不拆迁、拒不交出土地的，依法申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十九条 本办法实施前已公布征地补偿安置方案的，按原方案执行。
第四十条 征地拆迁补偿安置标准上级另有规定的，从其规定。
第四十一条 本办法由市法制办负责解释。
第四十二条 本办法自公布之日起施行，此前制定的有关征迁补偿安置政策同时废止。
青海省筹措教育经费暂行规定
青海省人民政府
青海省筹措教育经费暂行规定
青海省人民政府
第一章 总 则
第一条 为了落实教育优先发展的战略地位，保证教育经费的稳定来源与增长，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》以及国家有关规定，结合本省实际，特制定本规定。
第二条 本规定所称教育经费，是指国家财政对教育的拨款、征收的城乡教育费附加及其他用于教育的税（费）、收取的学杂费（含委托培养费和自费生收费）、社会对教育的集（捐）资、校办产业及勤工俭学收入和各级人民政府建立的人民教育基金等。
第三条 国家对教育的拨款，是教育经费的主渠道，各级政府必须予以保证。同时要坚持多渠道筹集教育经费。非义务教育阶段的教育经费，应当逐步建立自我发展机制。
第四条 各级政府要树立教育投资是战略性投资的观念，合理调整投资结构，实现教育事权与财权的统一。要进一步改革教育经费管理体制，在安排财政预算时，实行教育经费预算单列。要随着经济的发展和财政收入的增加，优先保证教育的需求，切实做到《纲要》提出的“三个增长
”，即“地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长（含财政定额补助部分），并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长”。
第五条 各级政府要按照“地方负责、分级办学、分级管理”的原则，负责筹措本地区教育事业所需经费。各级教育行政部门要对教育经费提出年度计划建议，报同级财政部门，由政府列入预算，批准后统筹安排，合理使用，提高资金使用效益。各级财政、审计部门要加强对教育经费
使用情况的监督检查。
第二章 国家对教育的拨款
第六条 各级政府按财政和计划管理体制划拨教育经费，拨款的项目包括：
1、预算内教育事业费；
2、预算内教育基本建设投资；
3、其他部门事业费和基本建设投资中用于教育的经费；
4、各种专项资金中用于教育的经费；
5、其他预算内资金用于教育的经费。
第七条 各级政府财政年度预算内支出中教育经费支出所占比例：从1995年起，省财政预算中教育经费占财政支出的比例不低于15％；州（地、市）级不低于20％；县（区）级不低于35％；乡（镇）财政收入主要用于发展教育。
第八条 省人民政府和各地政府可根据实际情况集中国家对教育的各项拨款，统筹安排，解决教育存在的突出问题。对经济困难地区（玉树、果洛、黄南三州）和贫困地区的教育经费应给予支持和帮助。
第九条 省财政每年用于改善高等教育办学条件的资金不少于300万元；各州（地、市）、县财政也要从当年本级财政预算中安排专项经费用于改善中、小学办学条件。
第十条 各级政府要增加对扫盲和农牧民教育的经费投入，保证成人教育工作正常开展。省财政每年安排专项经费30万元，省教育委员会每年从省级城市教育费附加中安排20万元，用于补助全省扫盲和农牧民教育。
第十一条 各级政府要增加对职业技术教育的投入。省财政每年安排50万元，省教育委员会每年从省级城市教育费附加中安排100万元，用于补助发展职业技术教育。
第十二条 各级各类学校年需基本建设投资（含新建、改建、扩建和危房改造所需资金）由各级人民政府列入基本建设计划。教育基建投资在全省地方统筹资金中所占的比例，由现在的6％提高到8％，由省教育委员会提出安排意见，报省计委下达实施。各级地方财政自筹基建投资中
也要给教育安排一定比例的基本建设投资。
第十三条 各级政府要高度重视教职工的住房建设，把教职工住房建设纳入当年基本建设总体规划和“安居工程”计划。重点解决高校中青年教师和城镇中小学教职工住房困难。建房资金采取各地自筹为主，省上适当补助的办法，即由省计划、财政、教育等有关部门筹措补助四分之一
、各地政府和院校筹措四分之一、各地从征收的城市教育费附加中安排四分之一、教职工个人集资四分之一。力争在今后五年基本解决高校和城镇教职工住房问题。
第十四条 中央拨给我省的普及初等教育等三项补助经费、民族教育补助费、师范教育基建专项补助投资、义务教育基建专项补助投资和城市教职工住房基建专项补助投资等，由省教育委员会提出分配意见，商有关部门同意后全部用于教育事业。各级政府要管好、用好补助资金，不得
截留、挪用，同时要按规定落实相应的地方配套资金（包括多渠道筹集的资金）。
第十五条 省财政每年从中央拨给我省的支援不发达地区发展资金中给教育安排600万元，重点用于改善县及县以下民族基础教育办学条件。
第三章 征收城乡教育费附加及其他用于教育的税费
第十六条 城市教育费附加由各地税务部门按照国务院和《青海省征收教育费附加实施细则》规定，依据三税（增值税、营业税、消费税）的3％足额征收，及时入库，不得截留、挤占、挪用。各级财政部门纳入预算列收列支，不得减少和抵顶正常教育事业费的拨款。所征款项由各级
教育行政主管部门提出使用意见，商同级财政部门同意后，统筹安排使用。
第十七条 根据我省农村、牧区经济状况和群众承受能力，除特殊困难地区外，对符合国家税务总局规定免征“三税”的企业、个体工商业户按销售收入的5‰计征；农村牧区教育事业费附加，在农牧民负担的5％中，以上年农（牧）业年报为依据，按农业（牧业）人口人均纯收入的
1．5－2％征收。农村（牧区）教育费附加由乡（镇）负责农（牧）业税的部门一并征收。
农村（牧区）教育费附加必须足额征收，但对贫困乡或贫困户经县、乡（镇）人民政府批准后可予减征或免征。
第十八条 各地在征收的城市建设维护费中应提取10％用于本地区中小学的校舍维修及改善办学条件。
第十九条 城市建设新建规划小区或开发区，由小区或开发区建设单位按国家教委规定的学校建设标准，视小区（开发区）人口规划分别修建幼儿园、小学、中学，建成后无偿交辖区教育行政部门统一管理。
第四章 对教育实行减免的税费
第二十条 免收各级各类学校在建基本建设项目人防统筹费、生活设施项目工程的城市建设配套费。
免收各级各类学校的排污费。
第二十一条 经省教育行政部门批准的各级各类学校（不含培训班），因新建、扩建项目（不含第三产业）需增加用电容量时，供电部门要酌情缓、减配电贴费和供电贴费。
减半收取各级各类学校供水增容费。
第二十二条 减半收取县级（含县级）以上各级各类学校的各种自用生活机动车辆公路养路费；免收县级以下各级各类学校的各种自用生活机动车辆公路养路费。
第五章 社会集资、捐资
第二十三条 县及县以上各级政府可根据当地教育发展的实际需要和人民群众的经济承受能力，本着自愿、量力和群众受益的原则，在一定时期内，动员厂矿企业、行政事业单位、社会团体、农村经济组织、个体企业，以提供资金、物资和劳务等方式筹措教育经费，支持教育事业；鼓
励干部、职工、城镇居民、农牧民、个体工商户和社会各界捐资助学。
第二十四条 省人民政府根据教育事业发展的特殊需要，按照国家规定的审批程序，适时发行教育奖券，组织教育集资和募捐。
第二十五条 积极吸收利用外资，欢迎华侨和港澳台同胞以及外籍团体、经济组织和友好人士捐资、捐物，支持我省发展教育事业。
积极鼓励外籍友好团体、组织和个人以及华侨、港澳台同胞在我省依法开办各种教育项目。
第二十六条 社会和群众集资、捐资助学的基金，必须全部用于改善中、小学办学条件（修建校舍、购置教学仪器设备和图书资料、课桌凳等），任何单位和个人不得挪用。
第二十七条 社会集资办学的资金，原则上由筹集资金的同级政府安排使用。
第六章 学杂费和校产收入
第二十八条 对接受义务教育的学生免收学费，收取杂费。对接受非义务教育的学生收取学费和杂费。
第二十九条 普通大、中专院校、成人大、中专院校学杂费等收费项目和标准，中、小学收费项目和标准，统一由省教育委员会提出意见报省财政、物价部门审核、省人民政府审批；教育行政事业性收费项目和标准，统一由省教育委员会提出意见报省财政、物价部门审批。经国家批准
的社会力量和私人举办的学校的学费、杂费收取标准，按有关规定办理。
学杂费由学校收取和管理，主要用于补充学校办学经费。
第三十条 各级各类学校要管好、用好学杂费收入，严格按批准的收费项目和标准收费，不准乱收费或超前收费。
第三十一条 各级各类学校在全面贯彻党的教育方针，保证完成教育教学任务的前提下，要积极发展校办产业和科技产业，兴办经济实体，开展勤工俭学和社会服务，不断增强自我发展能力，增加学校收入，改善办学条件和教职工福利待遇。
第三十二条 各级政府要积极扶持各级各类学校开展勤工俭学，兴办校办产业、科技产业和社会服务活动，在资金上给予支持，并按国家规定继续实行税收优惠政策。
第七章 人民教育基金
第三十三条 各级政府应建立人民教育基金。
第三十四条 人民教育基金的资金来源：
1、各级政府拨给的人民教育基金专项资金；
2、从本规定第五章规定的社会集资、捐资数额的资金中按年度实际集资、捐资数额的5％提取人民教育基金；
3、华侨、港、澳、台同胞以及外籍团体、经济组织和友好人士捐资的本金及其利息；
4、基金增值部分。
第三十五条 人民教育基金主要用于改善办学条件，也可抽出一定比例作为优秀教师和优秀教育工作者的奖励，或用于补助贫困地区家庭困难学生的部分学习费用。具体比例由各级人民政府根据本地实际自行确定。
第八章 管理和监督
第三十六条 各级政府必须统筹规划教育事业发展的规模和速度。合理安排教育经费，使教育事业发展与教育经费增长相适应。
各级财政部门和审计部门要加强对教育经费使用的监督管理和审计。
各级物价部门要加强对各项教育收费的监督和检查。
第三十七条 各级教育行政部门和学校必须坚持勤工俭学、厉行节约的方针，建立、健全财务和审计制度，加强财务核算和管理，加强财务监督，提高教育经费的使用效益。
第三十八条 各级政府每年应将上年教育经费的筹措、使用和管理情况向同级人民代表大会和上级人民政府报告。
第三十九条 省统计局、省教育委员会按国家有关规定，对教育经费支出情况分别进行统计和考核，对各级政府的工作情况进行评估，并向社会公布。
第九章 奖励和处罚
第四十条 对多渠道筹措教育经费、改善办学条件成绩显著的州（地、市）、县（区）政府，省人民政府给予表彰奖励。
第四十一条 对捐资助学做出突出贡献的单位和个人，由各级政府通过颁发荣誉证书、登报、挂匾等形式给予表彰。
第四十二条 对偷漏或拒绝缴纳城市、农村（牧、区）教育费附加的单位和个人，除按规定补交费款和给予罚款外，情节严重的要依照有关法规追究责任。
第四十三条 对截留、挪用、挤占教育经费的单位和个人，要进行批评教育。情节严重的，由司法机关依法追究其法律责任。
第四十四条 严禁学校向学生、学生家长和社会乱收费和乱摊派。违者除应退还非法收入外，还要视其情节进行批评教育，直至追究学校负责人的行政责任。
第十章 附 则
第四十五条 各级政府可根据本规定，制定有关教育经费筹集、使用和管理的实施细则或办法。
第四十六条 本规定适用于我省境内列入国民教育体系的各级各类学校。各级学校、团体、警校、军事指挥学校、妇女干部学校及各部门举办的培训中心的经费来源和管理，由有关部门另行制定。
第四十七条 本规定由青海省教育委员会负责解释。
第四十八条 本规定自公布之日起施行。
青海省农村、牧区征收教育费附加补充规定
根据我省教育事业的发展需要，为确保教育经费的稳定来源与投入，现对《青海省农村、牧区征收教育事业费附加实施办法》（青政〔1989〕24号）作如下补充规定。
一、征收率
对符合国家税务总局规定免征“三税”的企业、个体工商业户按销售收入的5‰计征；农村、牧区教育费附加，在农牧民负担的5％里面，依据上年农业年报和统计年报，按农村、牧区人口人均纯收入的1．5－2％计征，具体征收率由各州（地、市）、县（区）人民政府根据当地
人均纯收入情况确定。
对乡、镇、村企业和个体企业，在税前计税利润总额的10％提取的补助社会性开支费用中以30％左右的比例计征，在乡提取的补助社会性开支费用中列支。
对特贫困户经乡人民政府批准可以免征或减征。
二、征收工作
（一）农村、牧区人口按纯收入征收的教育事业附加，由乡（镇）负责农（牧）业税征管工作的部门与农（牧）业税一并征收；乡镇、村企业和个体企业，在税前计税利润总额中提取的补助社会性开支费用中应征的教育费附加，由乡（镇）财政所负责征收。未设财政所的乡（镇），
由县负责农（牧）业税征管工作的部门代办征收。
乡（镇）财政所及代征部门可适当提取业务费。
（二）各地要根据当地教育事业发展的需要，每年由县（市、区）人民政府制定征收计划，下达到所辖乡（镇）人民政府，落实到村（组）执行。年终，乡（镇）教育行政部门和财政所要向乡（镇）人民政府和上级人民政府报告教育费附加的征收、使用情况。
（三）各地要根据国务院发布的《农民承担费用和劳务的管理条例》的有关规定，依法从农、牧民承担的农村义务工中抽出不低于五分之一，用于当地校舍修缮。
三、管理工作
（一）农村、牧区教育费附加在不改变“乡筹乡有”的前提下，一律实行“乡征、县管、乡用”的办法，即：由乡（镇）财政所或负责农（牧）业税征管工作的部门征收后，全部交县教育行政部门在银行设立“教育费附加”专户，分乡设帐；由乡（镇）教育部门提出计划，经县教育
行政部门审核后拨还给乡（镇）教育行政部门统筹安排，严格按照规定的使用范围和标准使用。任何部门、单位和个人不得挤占、挪用、截留和平调。
（二）农村、牧区教育费附加按预算外专项资金管理。凡收取的教育费附加必须存入县、乡教育行政部门在银行开设的“教育费附加”专户，并按财政部门制定的预算外资金管理办法管理。各乡（镇）教育行政部门要确定懂财务的专业人员负责预决算、会计核算、会计帐务处理、编
制报表等财务管理和核算的日常工作。年终，要向县教育行政部门报送年度决算报表并附文字说明。
（三）县人民政府要经常检查农村、牧区教育费附加的征收、使用、管理情况，及时总结经验，解决存在问题。
（四）各级教育行政部门和财政部门要切实加强对农村、牧区教育费附加财务管理工作的监督和指导。
四、使用范围
农村、牧区教育费附加优先用于基础教育。主要用于下列开支：
（一）农村、牧区中小学（含职业中学、下同）民办教师报酬应由乡（镇）、村筹集的部分；
（二）农村、牧区中小学民办教师退休后每月定额生活补助；
（三）农村、牧区中小学校舍修建和危房改造；
（四）农村、牧区中小学购置教学仪器，体、音、美教学设备和图书资料；
（五）补充农村、牧区中小学公用经费；
（六）补助扫盲及农牧民教育；
（七）补助农村、牧区中、小学校在职教师的培训经费；
（八）购建为师生服务的公共生活设施。
五、各地人民政府应根据本补充规定，结合当地实际，制定本地区征收农村、牧区教育费附加的具体办法或规定，并组织实施。
六、本补充规定由省教育委员会、省财政厅负责解释。
七、本补充规定自一九九五年一月一日起施行。
1995年2月11日
海南省教育厅关于印发《2003年海南省中等学校招生工作暂行规定》的通知
海南省教育厅
海南省教育厅关于印发《2003年海南省中等学校招生工作暂行规定》的通知
琼教中招〔2003〕6号
各市县教育局、中招办，海南农垦教育局、中招办，洋浦开发区社会发展局、海南钢铁公司教育处，各中等职业技术学校、高等职业技术学院、省属中学、厅直属单位，厅机关有关处室：
现将《2003年海南省中等学校招生工作暂行规定》印发给你们，请在今年中等学校招生工作中认真贯彻执行。
二○○三年四月十七日
2003年海南省中等学校招生工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为推进中小学实施素质教育，加快城市普及高中阶段教育和农村提高高中阶段教育比例的步伐，针对我省中等学校招生工作的新情况和新问题，根据教育部有关文件精神，决定对全省现行中等学校招生工作做进一步改革和调整，特制定本规定。
本规定所指的中等学校包括普通高中（含民办普通高中）、中等师范学校和各类中等职业技术学校（含普通中专、技工学校和民办中等职业学校、成人中专、职业高中），以及高等职业技术学院五年一贯制高职班、中等职业学校与高校联办的高职班。
第二条 在全省范围招生的中等学校(含高职院中专)应按省教育厅下达的指导性招生计划进行，市县属中等学校的指导性招生计划，由招生学校报市县教育行政部门审核，市县(单位)中招办公布。上述学校原则上应从参加中考的考生中录取新生。农村职业中学可实行注册入学，可招收初三下半学期分流的学生。
第三条 海南中学继续举办民族寄宿班。国兴中学招生续保持少数民族占60%的比例，有条件的民族自治县（市）重点中学应设立高中寄宿制民族班。
第四条 各类中等职业技术学校毕业生就业实行双向选择、自主择业。中等师范学校的师范类毕业生就业，由各市县按省定中小学教师编制标准，根据需要优先择优录用。民族地区市县可采取“定向招生，定向就业”的方法，为乡镇以下中小学培养一批下得去、留得住的各类教师。
第五条 师范类专业的新生实行缴费上学，在学校可享受专业奖学金。各类中等职业技术学校学费根据不同地区、不同学校、不同学制、不同专业、不同办学条件实行不同收费标准，均以省级物价部门批准为依据，可向下浮动。
第六条 为了确保我省小学师资队伍的数量和质量，从2003年起，我省师范学校的师范类专业招生指标由市县(单位)教育行政部门根据需要自报，省教育厅审核平衡后下达。各市县(单位)要积极动员优秀考生报考师范学校。其他中等职业技术学校和中师学校的幼师及非师范专业今年不下达分解指标，由市县(单位)中招办负责指导考生自主择校报考。
第七条 各市县教育行政部门和招生学校要充分利用《招生指南》等各种宣传媒体进行招生宣传，指导考生及家长全面了解招生政策和招生学校，要注意保持高中阶段普高与职业技术教育大体相当的比率，积极动员毕业生报考职业技术学校。
第二章 招生机构
第八条 各级政府部门和教育行政部门及学校都要高度重视和加强对考试、招生工作的领导。市县要成立专门领导小组，由政府主管领导担任组长，副组长及成员由有关部门领导组成。
第九条 省教育厅设立省中等学校招生办公室，具体负责全省中等学校招生工作。市、县教育行政部门、企事业单位设立中等学校招生办公室，负责本市县(单位)的中等学校招生工作。中等学校(含高职校)设招生办公室，在校长的领导下开展工作。
第三章 报名报考
第十条 报名时间：5月8—15日。
第十一条 报名地点：考生须在本人户口所在地就读学校报名；在外市县借读考生和往届生及同等学历者在本人户口所在地市县中招办报名。
第十二条 报名办法
1、考生报名时，应交近期正面免冠1寸同底相片4张，填写报名登记表和报名卡，并缴交报名费。
2、民族考生报名时，应交县以上民族宗教部门签章的《少数民族考生登记表》以及当地派出所出具的考生父母户口复印件，并验印证明。
3、教师子女报名时，应交县以上教育行政部门证明材料。在民族乡镇以下（含乡镇）学校任教10年以上的汉族教师子女，应交县级以上教育行政部门证明材料。
4、招生报名考试收费标准仍按省物价局、财政厅、教育厅《关于重新下达我省中等学校招生报名考试收费标准的通知》（琼价费字〔2000〕100号）执行。市县（单位）、招生学校不得擅自另立收费项目和提高收费标准。
5、报名结束，各市县（单位）中招办于5月23日上报初三分流到农职中的学生人数及花名册和参加中考的考生人数、考场数和试室数。
第十三条 报考条件
(一)符合下列条件的学生与青年，均可报考：
1、拥护四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，决心为社会主义现代化建设勤奋学习。
2、初中毕业或具有同等学力的青年。
3、报考中等师范学校幼师专业的年龄限在20岁以内。报考中等职业技术学校和师范学校非师范类专业不受年龄、已婚限制。
4、省、市县重点中学和中等师范类各专业限招本区域常住户口的应届初中毕业生。
5、身体健康。
6、凡近5年受市、县人民政府表彰的劳动模范、先进工作者，受部队师以上表彰的三等功以上转业、退伍官兵，乡镇级干部，报名时可申请免试进入中等职业技术学校学习。
(二)属下列情况之一者，不得报考：
1、有反对党的基本路线的言行，经教育而坚持不改者；
2、扰乱社会秩序、吸毒贩毒或有其他犯罪行为者；
3、品质恶劣，道德败坏或有流氓、盗窃行为屡教不改者或法轮功痴迷者。
第十四条 志愿填报
1、填报志愿时间：7月10—15日。
2、考生考试成绩由省中招办公布，省中招办和市县(单位)中招办分别公布全省和本市县(单位)考生各个分数段的人数。
3、全省中招考试成绩公布后，考生可根据自己的考试成绩、报考条件和志愿，报考高中阶段各类学校。
4、考生志愿共分二批：第一批为在全省范围内招生的海南中学、国兴中学、海师附中和海南华侨中学的全省统招部分；华南热带农业大学附中、海南二中在规定市县招生部分；中等师范类各专业。第二批为市县（单位）属重点高中和纳入省统招计划的省内外中、高等职业技术学校、中师非师范类专业、市县（单位）一般中学。
5、考生第一批志愿填报4所学校，（中学、中师可以兼报），第二批填报5所学校（市县（单位）属重点高中、一般中学、中等职校、高职院、中师非师范类专业都可兼报），并根据本人志愿认真填报好“调剂志愿”栏。
6、市县(单位)中招办应在规定的时间内，将考生报考志愿磁盘及各项加分数据（含市县自定加分项目的数据）送省中招办。志愿填报录入磁盘后不得更改。
7、各市县(单位)要认真做好考生报考志愿的指导工作，要充分尊重考生自己志愿，不得以任何方式限制考生报考学校。
第四章 政审和体检
第十五条 应届生的政审考核以考生报考登记表中的考生本人自我鉴定、班主任鉴定意见、以及考生所在学校或单位的审核意见为依据。往届毕业生和社会青年的政审意见由考生户口所在的居委会、村委会填写。
第十六条 身体健康状况检查。
1、行业或专业对考生身体状况有特殊规定的，原则上按照教育部、卫生部下发的《普通中等专业学校招生体检标准》（教职字〔1985〕006号）、原国家教委《关于普通中专招生体检工作意见的通知》(教职〔1994〕5号)以及我省有关学校、专业体检规定说明性文件执行。
2、报考公安、司法、民航、航海、铁路交通等特殊专业的考生，须按该专业规定的体检项目进行检查；报考幼师专业和卫校护士、助产士、外事服务、口腔专业、餐饮专业、食品制作专业的考生，须进行肝功能检查。以上专业在报考志愿前，由市县(单位)中招办在填报志愿前组织考生在县、市级以上医院进行体检，主检医师应在体检表上签名负责，并载入考生档案。对报考普通高中及一般通用性专业的考生，由毕业学校组织常规体检，并负责填好报考志愿表的有关栏目。
第五章 考 试
第十七条 2003年全省实行“两考分离”，毕业考试由市县教育行政部门组织，学校负责实施。中等学校招生实行统一考试，集中统一评卷。凡报考中等学校的应、往届毕业生和同等学力青年都应参加统考。
第十八条 文化统考科目为语文、数学、英语、物理、政治、化学6科，其中政治实行开卷考试，英语加试听力。语文、数学、英语（含听力测试）3科满分各为120分，政治、物理、化学3科满分各100分。今年中考命题仍保持基本稳定。命题以现行使用的全日制义务教育大纲（试用修订版）和教材为依据，遵照教育部提出的中考改革指导思想，切实体现素质教育要求，在考查基础知识和基本技能同时，强调以能力和教育价值立意，增强试题的综合性和实践性，重视创新精神和实践能力的考查，关注学生态度和价值观的考查。试卷的总体难度要求为0.6。
第十九条 2003年继续实行体育测试，测试工作由市县(单位)中招办负责组织实施，市县教育局体卫科（股）负责监督、指导，于5月25日前完成。考试科目为50米跑、立定跳远和坐位体前屈3项，考生选考两项，满分20分，计入录取总分。为方便考生就近参加考试，各地要在乡镇就近分片设置考场，送考下乡，并认真组织好考务人员培训工作。要切实加强考场考风考纪的监督，严防作弊。测试工作要自始至终在省派巡视员和纪检监察人员监督下进行。要高度重视体育测试中的安全问题，提高安全防范意识。
第二十条 为了提高英语教学质量，2003年全省中考统一组织英语听力测试，满分20分，计入英语科成绩总分。
为了培养理、化生实验的操作动手能力，今年起提倡有条件的市县（单位），组织理、化、生实验操作能力考查的试点工作。测试成绩可分为合格、不合格两等。
第二十一条 考场设点要相对集中，原则上设在各市县县城。考生座位实行单人单桌座。少数生源多、或人口居住分散的市县可在乡镇中选择保密条件和各项设施较好的学校增设2-3个考点。增设的考点，须经市县中招办、县保密局审核，报省中招办批准。市县(单位)教育行政部门和保密保卫部门要加强考点安全保密的督查、指导。
第二十二条 文化统考试卷试题由省中招办组织编制。中考试卷、参考答案、评分标准(包括副题)以及听力测试磁带等在启用前均为国家机密材料，按国家机密件管理。
第二十三条 全省中等学校招生统一考试定于6月21日、22日进行，考试时间表如下：
时 科 间 目日期 上 午 下 午
6月21日 语文（7:30—9:30）化学（10:00—11:40） 数学（3:00—5:00）
6月22日 英语（7:30—9:30）（先听力测试20分钟,接着笔试100分钟）物理（10:00—11:40） 政治（3:00—4:40）
第二十四条 考试工作实行责任制管理，即市县(单位)中考工作负责人同省中招办、所有监考人员同市县(单位)中招办签订《海南省中等学校招生考试人员责任书》。省中招办派巡视员协助督查、指导各考区的考试工作。评卷工作由省中招办统一组织，集中评卷。评卷教师由市县中招办根据评卷教师条件进行资格初审，向省中招办推荐，省中招办审批并下达聘书。已有评卷教师资格的，可直接选聘。所有评卷教师必须同评卷点负责人签订《海南省中等学校招生考试人员责任书》。试卷分析工作在考生查分结束后进行。
第六章 建立考生档案
第二十五条 市县(单位)中招办负责建立参加中考的全体考生档案，并由专人负责管理。
第二十六条 每位考生只能建立1个档案。任何单位和个人不得重复建立学生档案。考生报名卡、报考登记表、报考志愿表和档案材料封面，一律由考生个人填写，由班主任老师审核。市县(单位)中招办将参加中考考生档案登记造册，经中招办主任签名后上送省中招办集中管理。
第二十七条 考生档案必备材料：
(一)《海南省中等学校报考登记表》；
(二)《海南省中等学校报考志愿表》；
(三)报考特殊专业及幼师、护理、助产、外事服务、口腔、餐饮、食品制作等专业的考生须有县（市）级以上人民医院按专业规定的体检项目检查的体检表或凭证；
(四)《体育合格标准考核成绩登记卡》；
(五)表彰奖励等加分的原始证明材料；
(六)民族考生应有县以上民族宗教部门签章的《少数民族考生登记表》以及当地派出所出具的考生父母户口复印件，并验印证明；
(七)教师子女应具有县以上教育行政部门证明材料。在民族乡镇以下（含乡镇）学校任教10年以上的汉族教师子女，应具有县级以上教育行政部门证明材料。
第七章 录 取
第二十八条 今年的录取原则是：根据考生报考志愿的批次和顺序从高分到低分择优录取。定向招生的专业按定向合同从高分到低分择优录取。统招学校录取新生工作，由省中招办负责实行全省集中分批统一录取(包括补录)。由市县（单位）负责录取的新生花名册和含有录取标志的电脑软盘，须按学校所在录取批次的时间，及时上报省中招办备案。
第二十九条 报考志愿填报结束后，市县(单位)中招办必须按规定时间将全部考生志愿磁盘移交省中招办档案室。第二批录取结束后，省中招办应及时向市、县(单位)公布剩余招生指标，市县(单位)中招办按时组织考生填报调剂志愿，送省中招办以备录取。除农职中可提前录取初三分流学生外，招生学校录取新生必须经省中招办出档才能进行录取。。一些特殊专业和班级确需提前招生，必须报省中招办批准，方可组织实施。任何考生不得私自将档案移交录取学校。
第三十条 海南中学、海南师范学院附中、海南华侨中学全省统招部分招生计划的三分之一，以及华南热带农业大学附中、海南二中在规定市县招生部分，由省中招办统一分解下达市县，由考生根据考试成绩自主填报志愿，由省中招办统一划定最低入围分数线，在政审合格的前提下，由录取学校根据考生志愿的批次和顺序，从高分到低分择优录取。第二志愿分数必须比第一志愿分数高10分才能出档录取。报考海南中学、国兴中学或民族自治县（市）重点中学高中寄宿制民族班的少数民族考生的录取最低分数线，不能低于该校普通班考生最低分数线80分。
海南中学的民族寄宿班限招籍贯、户口为本省户口的黎、苗、回3个民族的考生；国兴中学招生要继续保持少数民族学生占60%的比例，同时，民族聚居区的民族生应占所招高中民族生总数的60%以上。在录取过程中，如出现个别市县的生源过于集中或入围生源空缺的情况，将由省中招办与该校以及有关市县（单位）中招办协商，对录取生源和人数作适当调整。
第三十一条 市县（单位）重点中学高中招生录取工作安排在第二批进行，其招生计划的80%在省中招办统一组织的录取场进行，20%的计划由各市县自行组织录取。省内外中、高等职业技术学校、中师非师范类专业、市县(单位)一般中学的录取工作也安排在第二批进行。以上各类学校一律按志愿顺序从高分到低分出档录取。各市县(单位)普通高中录取办法应按时报送省教育厅基础教育处、中招办备案。
第三十二条 报考中等师范学校的考生，由省中招办审定的最低入围分数线，由录取学校根据考生报考的志愿顺序，从高分到低分录取。中等师范学校艺术、体育与健康专业的术科复试成绩分为合格和不合格，合格考生按文化课统考成绩从高分到低分录取。英语面试合格的考生，将英语单科成绩加上面试成绩，从高分到低分进行录取。报考省艺术学校和省高级体育学校的考生单独划线统一录取。
第三十三条 录取工作实行计算机投、调档管理，根据考生报考的志愿批次和志愿顺序，从高分到低分出档录取。没有生源或生源不足学校，可按考生在报考表中所填服从调剂专业的志愿，或在征得考生和市县(单位)中招办同意的前提下调剂录取。
第三十四条 加分规定
(一)少数民族聚居地区的少数民族考生（包括与汉族乡镇合并后的原民族乡的少数民族民族考生）加30分（面向全省招生的普通高中除外），在民族乡镇以下（含乡镇）学校任教10年以上的汉族教师子女，凭县以上教育行政部门证明，可加30分（面向全省招生的普通高中除外）。市县（单位）普通中学和职业学校录取时是否加分，加多少，由市县中招办自定。
(二)教师子女凭县以上教育行政部门证明，报考中师加20分；
(三)初中阶级考生本人获省级以上体育或文艺演出（限教育系统组织的）比赛单项奖前三名奖励10分。
(四)初中阶段获省级优秀学生干部、三好学生、宋庆龄奖学金获得者，获得“全国青少年科技创新大赛”三等奖以上者，各奖励10分。
以上各项加分，每生只取最高一项加入总分(报考中师的教师子女的优待分可再加入总分，享受民族乡镇以下学校教师子女优待分的考生，不再享受教师子女的优待分)。
第三十五条 新生入学两个月内，学校要对新生进行全面复查。对于不符合条件和弄虚作假、违纪舞弊者，由录取学校和市县(单位)中招办核实报省中招办审查批准，取消其入学资格。在两个月内产生的新生缺额，由省中招办通知有关市县(单位)中招办和学校择优递补录取，超过两个月被取消录取资格的将不再递补录取。
第八章 违规处理
第三十六条 招生学校有下列情形之一的，视情节轻重给予通报批评或取消当年招生资格。
1、不经省中招办批准，擅自提前组织招生或擅自招收录取未参加中考的应、往届初中生的；
2、不经省教育厅批准，擅自扩大择校生比例，招收省、市（县）中招办规定的择校生最低录取分数线以下学生的
3、擅自到市县（单位）中招办、中学做虚假招生宣传、广告的；
4、发生对市县（单位）中招办和中学的领导、工作人员许愿招生报酬、宴请等行为的；
5、在招生中擅自另立收费项目和提高收费标准的。
第三十七条 违反考试管理规定的行为及处理
(一)考生在考场有下列情形之一的，取消该考试科目的考试成绩：
1、携带考场规则规定以外的物品及无线通信工具、电子存储记忆录放等设备进入考场的；
2、考试开始信号发出前答题的或考试结束信号发出后继续答题的；
3、交头接耳、互打暗号、手势的；
4、用规定以外的笔答题，或在试卷规定外的地方写姓名、考号等，以及在答卷中做标记的；
5、喧哗、吸烟或有其它影响考场秩序的行为，经劝阻仍不改正的。
(二)考生有下列情形之一的，取消当次考试资格，考试成绩无效；已经被录取或取得学籍的，由教育行政部门责令学校退回招收的学员：
1、夹带的；
2、接传答案或交换答卷(含答题卡、草稿纸，下同)的；
3、抄袭他人答卷或将自己的答卷让他人抄袭的；
4、将试卷、答卷带出考场的；
5、考试期间撕毁试卷或答卷的；
6、在评卷中被认定为雷同卷的；
7、由他人代考的；
8、以虚报或伪造、涂改有关材料或其他手段取得考试资格的；
9、扰乱报名点、考点、考场、评卷点及考试有关工作场所秩序的；
10、拒绝、阻碍考试工作人员对考试实行管理的；
11、利用无线通讯等现代化工具作弊的；
12、威胁考试工作人员或其他考生人身安全的；
13、侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员或其他考生的；
14、有其它严重违反考场规则或舞弊行为的。
(三)考试工作人员有下列情形之一的，取消当年考试工作人员资格，并给予通报批评：
1、监考员有抄题、作题、吸烟、看书、看报、打瞌睡、聊天、擅自离开岗位等违反监考规定行为的；
2、在评卷、统分中错误、漏评、积分误差较多，经指出仍不改正的；
3、泄露评分标准及评卷、统分工作情况的。
(四)考试工作人员有下列情形之一的，取消当年及下一年考试工作人员资格，并视情节轻重给予行政处理：
1、利用监考或从事考试工作之便，为考生舞弊提供条件的；
2、擅自将试题、答卷带出或传出考场外的；
3、擅自变动考试时间的；
4、提示或暗示考生答题的；
5、在监考、评卷、统分中，丢失、损坏考生答卷或有违反监考、评卷、统分工作规定，造成严重后果的；
6、所监考场一科有三分之一以上答卷雷同的。
(五)考试工作人员有下列情形之一的，给予行政处理，调离考试工作岗位，以后不准再从事省级教育统一考试工作：
1、为不具备参加省级教育统一考试人员提供假证明、证件、档案，使其取得考试资格或考试工作人员资格的；
2、伪造、变造考生档案的；
3、在评卷中擅自更改评分标准或不按评分标准进行评卷的；
4、指使、纵容、提供方便条件或伙同他人舞弊的；
5、利用考试工作便利，索贿、受贿、以权徇私的；
6、应回避考试工作却隐瞒不报的；
7、诬陷、打击、报复考生的；
8、偷换、涂改考生答卷、考试成绩的；
9、因玩忽职守，致使考生未能如期参加考试的；
10、擅自更改考试数据、信息的。
(六)因考试工作人员玩忽职守，造成考点或考场纪律混乱，舞弊、抄袭严重，或一考点有三分之一以上考场有雷同卷，取消此考点下一年度举办省级教育统一考试的资格；取消有关责任人员的下一年度考试工作人员资格，并给予行政处理；同时追究考区负责人员的领导责任。
(七)考试工作人员及其他人员有下列情形之一的，由招生考试机构建议其所在单位给予相应的行政处理或由有关部门处理，构成犯罪，移送司法机关追究刑事责任：
1、指使、纵容、授意考试工作人员放松考试纪律，致使考场混乱、舞弊严重的；
2、利用职权，包庇、掩盖舞弊行为或胁迫他人舞弊的；
3、打击、报复、诬陷、威胁考试工作人员、考生的；
4、侵犯考试工作人员、考生人身权利的；
5、向考试工作人员行贿的；
6、考试工作人员利用职务之便，收受贿赂的；
7、考试工作人员玩忽职守，致使考试工作遭受重大损失的；
8、故意损坏考试设施的；
9、扰乱、妨害考场、评卷点及考试有关工作场所秩序后果严重的；
10、以统一考试为名，进行诈骗的。
(八)考试工作人员违反保密规定，造成全省统一考试的试题、参考答案及评分标准(包括副题及其参考答案、评分标准，下同)失、泄密，或使考生答卷在保密期限内发生重大事故，交由司法机关追究其刑事责任；不够刑事处罚的，给予行政处理；对有关负责人，视具体情况，追究其领导责任。
(九)盗窃、损毁在保密期限内的省级教育统一考试试题、参考答案及评分标准、考生答卷、考试成绩的，交由司法机关追究其刑事责任。
第三十八条 处理程序
(一)考生违规行为确有必要当场处理或终止其继续参加本科目考试的，监考员或巡视员应向当事人表明身份，指出违规事实说明处理依据，经主考批准作出现场处理，并书面上报省中招办备案。
(二)对违反考场规定的考生及其违规行为，监考员应认真详细如实填写在规定的“考场记录”表中，并由2人签字，在考试结束后上报省中招办作出处理决定。
(三)对考场外的违规行为要有专门记载，由有关主管负责人签字盖章，提出处理建议，报省中招办做出处理决定。
(四)有关单位对违反考试管理规定的在职人员做出的处理结果，应抄送提出处理建议的省中招办。
(五)被处理人对处理决定不服的，在收到处理决定通知15天内，可以向做出处理决定单位的上一级招生考试主管部门提出申诉。
(六)发生第一项第(六)、(八)、(九)条所列重大案件由省教育厅会同有关部门共同处理，并报教育部备案。
(七)省教育厅可以撤销或变更下级招生考试机构作出的处理决定。
第九章 其 他
第三十九条 本省办学有特色的中等职业技术学校和高职学院经省招生部门批准，可跨省招生。外省省级以上重点中专学校经批准也可来我省招生，以招收我省中等职业学校短缺专业为主，招生录取工作按我省有关规定办理。同时，按教育部有关招生工作的规定，拿出不少于15%的学杂费，设立特困生基金，资助特困生完成学业。
第四十条 招生学校如有校外办学点，必须在《招生指南》上如实公布办学点的详细地址。
第四十一条 招生学校必须按省物价部门批准的收费标准予以公布。若考生进校后尚需收取的其他杂费项目也要一并公布。
第四十二条 中等职业学校根据专业要求，需要组织面试的，应将面试方案报省中招办审批。面试根据省中招办统一安排组织实施。省艺术学校和省高级体校的术科考试、中等师范学校的艺术、体育与健康专业术科复试和英语专业面试由招生学校组织实施，省中招办现场监督。凡是文化课成绩入围考生可到报考第一志愿的中师学校参加术科复试，其复试成绩可作为报考第二志愿中师学校的录取依据。
第四十三条 招生学校如有特殊的体检要求，必须在申报专业计划时加以说明，并征得省中招办同意方能在录取时执行。
第四十四条 市县(单位)中招办根据考生统考总分，从高分到低分确定报考中师艺术、体育与健康、英语专业参加招生学校举行的面试名额。面试考生人数与招生录取人数之比为3:1。
第十章 附 则
第四十五条 本规定由省教育厅负责解释。
第四十六条 本规定自发文之日起执行。
