北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市产品质量监督管理条例》的决定
北京市人大常委会
北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市产品质量监督管理条例》的决定
北京市人大常委会
（1997年9月4日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过）
决定
北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》以及其他法律、法规的规定，决定对《北京市产品质量监督管理条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。”
二、第十二条第一款第（三）项修改为：“违法事实确凿，有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”
第十二条第一款第（四）项修改为：“对生产、销售有严重质量问题产品的，责令暂停销售，听候检查处理；发现生产者、销售者有明显携带财物逃匿或者转移、销毁证据的，必要时可以予以封存、扣押，并且在规定的时限内作出处理。”
三、第三十三条修改为：“违反本条例第二十条规定的，依据《产品质量法》及有关法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
四、第三十四条修改为：“违反本条例第二十一条第一款规定的，责令改正。生产不符合强制性标准的产品的，责令停止生产，并没收产品，监督销毁或者作必要的技术处理，处以该批产品货值金额20％至50％的罚款，可以对有关责任者处以5000元以下的罚款。”
“违反本条例第二十一条第二款规定的，责令限期改进，并可能通报批评或者给予责任者行政处分。”
五、删去第三十五条。
六、第三十六条改为第三十五条，修改为：“违反本条例第二十四条第一款规定的，责令停止销售，处以违法所得3倍以下的罚款，并可以对该违法单位负责人处以5000元以下的罚款。”
七、第三十七条改为第三十六条，修改为：“违反本条例第二十五条规定的，责令改正；情节严重的，责令停止生产、销售，并处以违法所得15％至20％的罚款。”
八、第三十八条改为第三十七条，修改为：“违反本条例第二十六条规定的，责令改正，并可按有关法律、法规的规定处罚。”
九、第三十九条改为第三十八条，修改为：“违反本条例第二十三条、第二十八条规定的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
十、第四十一条改为第四十条，修改为：“违反本条例第三十一条、第三十二条规定的，依照保护消费者合法权益的法律、法规的有关规定处理。”
十一、第四十二条改为第四十一条，修改为：“在产品质量监督检查中，被检查的生产者、销售者，拒不提供协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电等有关证据资料的，责令改正。”
“生产者、销售者有违反被责令暂停销售，不得转移、隐匿、销毁与严重质量违法行为有关财物的行为的，根据情节，处以被销售、转移、隐匿、销毁财物价款的1倍以上3倍以下的罚款。”
十二、第四十三条改为第四十二条，修改为：“违反本条例第十七条规定伪造检验数据或者伪造检验结论的，责令改正，可以处以所收检验费1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，可以取消其产品质量检验机构资格或者吊销营业执照；构成犯罪的，对直接责任人员贪污追究刑事责任
。给受检者造成损害的，依法承担赔偿责任。”
十三、删去第四十四条。
十四、第四十五条改为第四十三条，第一款修改为：“本条例规定的吊销营业执照的行政处罚，由工商行政管理部门决定，其他行政处罚由产品质量监督管理部门或者工商行政管理部门按照各处的职责权限决定。对日常监督检查中发现的销售伪劣产品的行为，按照谁先立案谁查处的原
则处理。”
此外，根据本决定对部分条文的文字和条、款的顺序作相应的调整和修改。
本决定自1998年1月1日起施行。
《北京市产品质量监督管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
北京市产品质量监督管理条例
（1994年7月22日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据1997年9月4日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改〈北京市产品质量监督管理条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强对产品质量的监督管理，明确产品质量责任，保护用户、消费者的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》）和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事产品生产、销售活动，必须遵守本条例。
本条例所称产品，是指经过加工、制作，用于销售的产品。
建设工程不适用本条例。
第三条 市和区、县技术监督局是同级人民政府产品质量监督管理部门，负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。
市和区、县人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督管理工作。
第四条 各级人民政府应当加强对产品质量监督管理工作的领导，协调产品质量监督管理工作。
第五条 本市鼓励、支持和保护一切组织和个人对产品质量进行社会监督和舆论监督。对举报属实和协助查处违反产品质量法律、法规行为有功的，给予奖励并为其保密。
第二章 产品质量监督检查
第六条 本市产品质量监督检查的重点是：可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及用户、消费者、在关组织反映有质量问题的产品。
第七条 本市实行产品质量监督检查制度，包括监督抽查、统一监督检查、定期监督检查和日常监督检查等方式。
（一）监督抽查是产品质量监督检查的主要方式，包括国家和地方的监督抽查，是有规划、有组织对重点产品质量进行的较大规模的检查。
（二）统一监督检查是根据国家的需要和要求，对某类产品质量进行全市范围的检查。
（三）定期监督检查是根据本市的实际和需要，按照确定的产品检验目录和检验周期进行的检查。
（四）日常监督检查是对日常监督中发现的以及用户、消费者和有关组织举报、反映质量问题较多的产品进行的检查。
法律、法规对产品质量监督检查另有规定的，依照其规定。
第八条 产品质量监督检查应当防止重复。
监督抽查、统一监督检查和定期监督检查由市人民政府产品质量监督管理部门统一规划、组织，法律、法规另有规定的除外。
产品质量监督检验数据在同一检查周期内应当作为有关部门监督检查的共同依据。监督检查结果应当公布或者告知被检查者。
第九条 对质量问题多、群众意见大，涉及人体健康和人身、财产安全的少数产品以及可能导致严重后果的重要农用生产资料，实行售前报检。
对质量体系认证合格企业的产品、产品质量认证合格的产品和经省级以上产品质量监督管理部门或者有关部门检验合格的产品，可视情况免检。
售前报检具体办法和检验目录由市人民政府规定。
第十条 监督检查及检验产品质量的依据：
（一）法律、法规和规章的规定；
（二）国家标准、行业标准、地方标准、备案的企业标准；
（三）产品标识中明示的内容、实物样品、产品说明和经济合同中的质量约定等；
（四）国家和省级以上产品质量监督管理部门批准的产品质量检验方法或者质量评价规则。
第十一条 产品质量监督检查中发生的检验费用按照下列规定处理：
（一）监督抽查的检验费用由同级财政列支；
（二）统一监督检查、定期监督检查的检验费用按照国家规定的项目和标准收取；
（三）日常监督检查中不合格产品的检验费用由被检查的生产者、销售者承担。
其他方式监督检查的检验费用按照国家有关规定执行。
第十二条 产品质量监督管理部门及其行政执法人员在查处产品质量违法行为时，可以行使以下职权：
（一）查阅、复制有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；
（二）进入产品存放地和仓库检查产品质量；
（三）违法事实确凿，有法定依据，对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
（四）对生产、销售有严重质量问题产品的，责令暂停销售，听候检查处理；发现生产者、销售者有明显携带财物逃匿或者转移、销毁证据的，必要时可以予以封存、扣押，并且在规定的时限内作出处理。
实施前款第（四）项规定的行政强制措施，应当经市和区、县产品质量监督管理部门负责人批准。
行政执法人员对生产者、销售者的商业秘密应当保密。
第十三条 从事产品质量监督管理的行政执法人员必须经过培训考核合格，取得行政执法资格。
对产品质量进行监督检查时，应当有两名以上的行政执法人员参加，并出示统一制发的执法证件，使用规定的执法文书、罚没收据，按照规定的程序执法。
第十四条 对本市企业质量信誉或者产品质量进行评价性活动，应当遵循公平、公正、公开的原则，授予信誉性称号要规定有效期限。市人民政府产品质量监督管理部门和有关部门应当对评价性活动进行监督检查，对名不符实的信誉性符号，有权撤销。
第十五条 产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经市产品质量监督管理部门或者其授权的部门考核合格后方可承担产品质量检验工作。法律、行政法规对药品、食品卫生、锅炉压力容器、进出口商品中等质量检验机构另有规定的，依照有关的法律、行政法规的规定执行
。
第十六条 产品质量监督检查所需样品，由产品质量监督检查人员持产品质量监督检查有关凭证，按照规定的数量向受检单位采用随机方法抽取。检查工作完结留样期满后，除损耗和国家另有规定的以外，样品均需退还受检单位。
第十七条 产品质量检验机构应当按照规定的程序、检验方法和期限检验产品，出具真实、准确、公正的检验数据和检验结论。
第十八条 受检者对检验数据和检验结论有异议的，可以在接到检验报告之日起10日内向市级产品质量监督管理部门申请复验。
第十九条 产品质量监督管理部门、工商行政管理部门及有关部门对用户、消费者提出的产品质量问题的申诉，应当负责处理。
第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务
第二十条 生产者、销售者应当对其生产、销售的产品质量负责。生产、销售的产品质量、标识、包装应当符合《产品质量法》及有关法律、法规的规定。不得生产、销售伪劣产品。
第二十一条 生产者生产的产品应当具有并符合产品标准。生产食品、药品、饮料、电器、医疗器械等涉及保障人体健康和人身、财产安全的产品，应当符合有关强制性标准。
企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。企业制定和执行的产品标准，应当按照规定向产品质量监督管理部门和有关行政主管部门备案、登记。
第二十二条 生产者应当加强产品质量管理，建立、健全质量检验制度，严格实行质量责任制，保证生产的产品质量合格，不合格的产品不得出厂。
第二十三条 产品质量达不到规定的标准，但仍具备使用性能并且符合安全、卫生要求的，应当在产品或者其包装上标明“处理品”、“残次品”、“等外品”等字样，方可出厂或者销售。法律、法规另有规定的除外。
第二十四条 国家规定实施安全认证的产品，未经安全认证或者安全认证不合格的，不得出厂、销售、进口和使用。
国家规定实行生产许可证的产品应当在产品或者其包装和说明书上标明生产许可证标记和编号。
第二十五条 食品、药品、化妆品、农药、化肥等限期使用的产品，应当在产品或者包装上标明生产日期、安全使用期或者失效日期。
第二十六条 印制者不得非法承接印制产品标识、名优标志、认证标志、防伪标志和条码等或者含以上所列标识、标志的包装物和铭牌。
第二十七条 销售者应当加强质量管理，建立、健全质量责任制，执行进货检查验收制度和售前报检制度。
第二十八条 生产者、销售者在产品中不得掺杂、掺假，不得以假充真，以次充好，以旧充新，不得以不合格产品冒充合格产品；不得生产、销售国家明令淘汰的产品。
第二十九条 任何单位和个人不得为生产、销售伪劣产品提供场所等便利条件。
第三十条 展销会和专业市的举办者、柜台出租者对销售的产品质量承担连带责任。
第三十一条 因产品质量不合格或者产品缺隐造成人身伤害、财产损失的，由销售者按照《产品质量法》有关损害赔偿的规定，给予赔偿；需要追偿的，由销售者向生产者追偿。
第三十二条 生产者、销售者因产品质量问题依法承担修理、更换、退货责任时，对大件产品的修理、更换、退货给用户、消费者造成运输费、交通费、误工收入等经济损失的，按照本条例第三十一条的规定处理。
第四章 法律责任
第三十三条 违反本条例第二十条规定的，依据《产品质量法》及有关法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 违反本条例第二十一条第一款规定的，责令改正。生产不符合强制性标准的产品的，责令停止生产，并没收产品，监督销毁或者作必要的技术处理，处以该批产品货值金额20％至50％的罚款，可以对有关责任者处以5000元以下的罚款。
违反本条例第二十一条第二款规定的，责令限期改进，并可能通报批评或者给予责任者行政处分。
第三十五条 违反本条例第二十四条第一款规定的，责令停止销售，处以违法所得3倍以下的罚款，并可以对该违法单位负责人处以5000元以下的罚款。
第三十六条 违反本条例第二十五条规定的，责令改正；情节严重的，责令停止生产、销售，并处以违法所得15％至20％的罚款。
第三十七条 违反本条例第二十六条规定的，责令改正，并可按有关法律、法规的规定处罚。
第三十八条 违反本条例第二十三条、第二十八条规定的，责令停止生产、销售，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，可以吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 违反本条例第二十九条规定，为生产、销售伪劣产品提供场所等便利条件的，责令改正；拒不改正的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
第四十条 违反本条例第三十一条、第三十二条规定的，依照保护消费者合法权益的法律、法规的有关规定处理。
第四十一条 在产品质量监督检查中，被检查的生产者、销售者，拒不提供协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电等有关证据资料的，责令改正。
生产者、销售者有违反被责令暂停销售，不得转移、隐匿、销毁与严重质量违法行为有关财物的行为的，根据情节，处以被销售、转移、隐匿、销毁财物价款的1倍以上3倍以下的罚款。
第四十二条 违反本条例第十七条规定伪造检验数据或者伪造检验结论的，责令改正，可以处以所收检验费1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，可以取消其产品质量检验机构资格或者吊销营业执照；构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。给受检者造成损害的，依法承担
赔偿责任。
第四十三条 本条例规定的吊销营业执照的行政处罚，由工商行政管理部门决定，其他行政处罚由产品质量监督管理部门或者工商行政管理部门按照各处的职责权限决定。对日常监督检查中发现的销售伪劣产品的行为，按照谁先立案谁查处的原则处理。
法律、法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，从其规定。
第四十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《产品质量法》第四十六条的规定申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第四十五条 产品质量监督管理部门及其行政执法人员在行使行政职权时，给生产者、销售者合法财产造成损害的，依法承担行政赔偿责任。行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。
第五章 附 则
第四十六条 本条例具体应用中的问题由市人民政府解释。
第四十七条 本条例自1994年9月1日起施行。1986年9月10日北京市第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过的《北京市工业产品质量监督条例》同时废止。
1997年9月23日
关于印发陇南市加快城乡电网建设与改造实施管理办法的通知
甘肃省陇南市人民政府办公室
关于印发陇南市加快城乡电网建设与改造实施管理办法的通知
陇政办发〔2009〕181号
各县区人民政府，市政府有关部门，省驻陇南有关单位：
市发改委等部门提出的《陇南市加快城乡电网建设与改造实施管理办法》已经市政府常务会议讨论通过，现予印发，请认真执行。
二〇〇九年九月二十三日
陇南市加快城乡电网建设与改造实施管理办法
第一章 总则
第一条 为加快全市城乡电网建设与改造工作，保障经济社会发展电力供应，促进全市经济社会健康有序发展,根据《甘肃省人民政府办公厅批转省发改委关于加快甘肃电网发展的若干意见》（甘政办发[2009]86号）及国家有关法律法规政策，结合陇南市实际，特制定本办法。
第二条 电网规划是城乡发展规划的重要组成部分，科学规划是电网建设有序健康发展的前提。电网建设是国民经济发展的重要组成部分，是实现我市经济社会发展目标的重要保障。全市各级政府、各有关部门要高度重视电网规划与建设工作，积极研究制定电网发展战略、规划和建设的相关政策，为电网建设创造良好的环境，协调解决电网规划、建设和供用电管理过程中出现的重大问题，确保电力落得下、送得出、用得上，充分发挥电力对经济社会又好又快发展的保障作用。
第三条 本办法适用于陇南市境内所有电压等级的电网建设与改造项目。
第四条 陇南电网系指陇南市行政区域内（武都区、成县、徽县、两当县、西和县、礼县、宕昌县、康县、文县）各电压等级电网设施及配套通讯光缆设施。
第二章 领导机构及职责
第五条 为加强陇南市电网规划与建设工作的组织领导，建立电网规划建设管理协调机制，成立陇南市电网规划与建设工作协调领导小组。
由市政府常务副市长担任组长，市政府副秘书长、市发展和改革委员会主任、陇南供电公司总经理、天水超高压输变电公司总经理担任副组长。成员由陇南市各县（区）人民政府、市发改委、市建设局、市国土局、市环保局、市林业局、市水利局、市经委、市财政局、市公安局、市民政局、市交通局、市文化局、市物价局、市水保局、陇南供电公司、天水超高压输变电公司等有关部门（单位）负责人组成。
领导小组职责：统筹领导和全面协调电网规划和电网工程建设。研究、决策电网规划和建设中重大事项；研究制订电网规划和建设相关政策；听取有关部门关于地方经济发展对电网规划建设的意见、建议，听取电力部门关于电网发展规划和实施情况汇报；确定地方经济发展需要重点建设的电网项目；协调解决电网建设中规划选址、土地使用和征地、拆迁、建设区域内其他设施迁改以及青苗补偿标准等问题；根据需要召开电网建设协调工作会议或专题会议。
第六条 市电网规划与建设工作协调领导小组下设办公室，由市发改委分管领导兼任办公室主任，陇南供电公司、天水超高压输变电公司分管领导担任副主任。协调领导小组成员部门（或单位）各确定一名联络员。
办公室职责：负责协调编制全市电网建设与改造规划、安排年度计划，对电网工程的实施进行监督管理；负责收集、整理、反馈部门、县（区）在电网建设中的意见和建议；组织电网建设协调工作会议或专题会议；协调解决电网建设的有关问题，建立有效的工作协调机制。
第七条 市发改委负责协调全市电网发展规划与全市国民经济和社会发展总体规划衔接，并根据国家和省上相关政策和程序，与电力部门共同做好全市电网建设中央投资项目管理；市建设局负责电网建设与城市建设衔接、负责电网工程的“一书两证”(即建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证)、施工许可及工程竣工资料备案，协助电力部门将电网规划项目纳入到各层面的规划之中；市国土局负责将电网发展规划中的建设项目用地纳入全市土地利用总体规划，办理电网建设项目用地手续；市电力部门负责全市电网发展规划编制和电网建设项目的落实与具体实施；市环保、林业、水利、经委、财政、公安、民政、交通、文化、物价、水保等相关部门应按照第八条的规定，负责配合完成涉及本部门职能范围内相关工作。全市各有关部门，要各司其职，各尽其能，努力形成共同推进电网建设快速发展的“绿色通道”。
第八条 市电网规划与建设工作协调领导小组成员单位，在领导小组的统一领导下，具体按照协调领导小组办公室要求，负责本单位职能范围内相关事项的协调和解决，办理电网建设项目所需要的相关手续，积极配合电力部门加快电网建设工作。
第九条 各县(区)政府应成立相应的组织机构，加强辖区电网规划与建设工作的组织和协调，落实市电网建设协调领导小组和办公室布置的工作，积极研究解决电网建设过程中存在的困难和问题，推进本区域内城乡电网建设与改造工作。
第十条 电力部门具体负责全市电网建设和改造工程实施。
第三章 电网规划
第十一条 电网规划（包括滚动修订规划）应根据全市经济社会发展需要，由电力部门依据陇南市国民经济发展规划和城乡建设总体规划进行编制。由市发改部门、建设部门、国土资源部门分别将其纳入全市国民经济和社会发展规划、城乡总体规划和土地利用总体规划，在规划阶段统筹安排和预留电网建设用地，实现电网规划与城乡规划的协调一致，相互衔接。
城乡规划中未考虑电网规划项目的，要及时依法补充和修改。土地利用总体规划中未考虑电网项目建设用地的，应及时调整，保障电网建设用地。电网企业应积极参加有关部门组织的城乡规划方案审查，并做好配套电网规划的实施。
第十二条 市、县(区) 建设部门、国土资源应将电网规划确定的变电站、开闭站站址、输配电线路走廊、电缆通道用地，统一纳入地区分区规划、控制性详细规划或近期建设规划，予以落实和预留。要结合道路、桥梁、涵洞等建设，将电网规划纳入相应的管线综合规划，预留电网工程规划位置。现有的各级规划中未考虑电网建设用地的，要根据电网规划布局及时动态调整，为电网建设提供用地。
第十三条 市、县(区)建设部门和相关单位在组织编制总规、控规、详规及各项专业规划时，电力部门应按行业规定提供相关基础资料，并提出电网建设方面对规划编制的意见或建议。各专业规划应与电网规划进行合理衔接、同步实施，共同促进电网与其他市政基础设施协调发展。
第十四条 新建开发区、新城（区），应规划预留变电站、开闭站用地及电力线路走廊，作为区内开发建设项目的外部条件，列入城乡市政配套项目用地管理，由开发建设单位负责拆迁房屋和安置被拆迁户。其规划预留设置的变电站、开闭站及电力线路走廊，须在控制性详细规划编制阶段（或规划方案设计阶段）征求电力部门的意见。供配电设施用地的预留和提供由开发建设单位负责。
第十五条 新开发建设的住宅小区、成片改造住宅区，以及其他建筑面积超过10万平方米以上的建筑，在无法保证电力线路走廊的情况下，应独立预留或在建筑物内预留开闭站（面积不小于160平方米）等电网设施的位置。电力部门参与规划部门组织的修建性详细规划方案审查。
第十六条 市区主干道路两侧人行道（或绿化带）平均间距150-200米应预留电缆分接箱、箱式变布置位置1处（面积3米×6米），确因条件所限，可在绿化带内设置。电力部门负责对所有新建电缆分接箱，箱式变的箱体进行美化、箱座贴面，与周边环境保持协调统一。
第十七条 电力部门负责全市电网规划的实施，其他相关部门应积极予以配合，市、县（区）政府相关部门按照电网规划，安排电力设施（含变电站、开闭站、箱变、环网柜、电缆分接箱等配电设施等）用地以及输、配电线路走廊和电缆通道。
第十八条 各有关部门应切实维护规划的严肃性，对已纳入各级规划的变电站建设用地和输配电线路走廊予以严格保护。不得占用已列入规划和投入运行的电网设施用地、架空线走廊和电缆通道。
第四章 电网建设项目审批
第十九条 各有关部门应加强对电网建设项目的支持力度，设立电网建设项目绿色审批通道，简化电网建设项目审批手续，优先为电网建设项目办理审批，做到特事特办、即报即办，主动服务、从速办理，不允许因审批迟缓而影响电网工程建设。
第二十条 对于35千伏及以上输变电工程项目，市、县（区）有关部门要积极配合电力部门，及时提供相关支持性文件，加快电网建设项目的申报及核准，积极协助电力部门取得国家、省有关部门批准。
第二十一条 对涉及土地利用规划调整的电网项目，电力部门提供工程资料后，由国土资源部门办理土地预审、用地转用手续，待土地利用规划调整审批后，再办理征地手续。
第二十二条 对于尚未纳入土地利用总体规划的电网建设项目用地，在电力部门按规定完善相关手续后，国土资源部门应优先安排电网建设用地。
第二十三条 电力线路需要跨越公路、铁路、航道、桥梁等设施时，各有关单位要大力支持，积极协助、配合做好设计方案审批等工作。
第五章 电网建设用地管理
第二十四条 电力部门依照基本建设程序办理电力建设项目的报批，在地质灾害易发区内进行电力项目建设，应在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估。电力设施的新建项目应严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度。330千伏及以上建设项目环境影响评价文件，应进行电磁辐射专章评价。
第二十五条 根据甘肃省国土资源厅《关于甘肃省电网输变电工程有关土地问题的复函》（甘国土资函发[2008]24号），陇南电网输变电工程用地按划拨方式提供土地使用权。电力部门依照《土地管理办法》、《甘肃省实施土地管理办法》的规定办理用地手续。其中，工程走廊（包括杆、塔基）原则上不征地，只对输电线路塔基用地作一次性经济补偿。
第二十六条 电力部门应将电网建设用地的位置、数量、类型等提供给规划、国土资源部门，在下一轮土地利用总体规划编制中进行安排和落实。
第二十七条 国土资源部门要按省、市重点工程有关政策，优先保证电网工程建设的用地和走廊，做好土地规划、用地计划、用地预审、压覆矿评估、土地审批等工作，努力保障电网建设项目的建设用地需要。
第二十八条 市、县(区)政府应当按照电网发展规划及年度建设计划，保证电网工程建设用地。对因电网建设需依法征用集体所有土地、划拨（出让）国有土地或者拆迁房屋（含其他建筑物和构筑物）的，应当予以支持和协助。
第二十九条 架空电力线路的杆、塔基础使用林地的，由电力部门向林业（园林绿化）行政主管部门申办使用林地（绿地）审核手续和林木（树木）采（砍）伐审批手续。架空电力线路距离地面较高，不需要砍伐林木的，不缴纳林木（树木）补偿费、林地（城市绿地）补偿费和森林植被恢复费等费用。架空线路如无法避开风景林、防护林等特殊林种，电力部门应采取“高跨”方案，最大限度减少林木（树木）砍伐，林业（园林绿化）部门应予以支持。
第三十条 当地政府要求电力部门提前建设的变电站项目，由所在市（区、县）政府无偿提供建设用地，并负责土地平整和简易道路修筑，办理好土地使用证交电力部门。
第三十一条 为确保输配电架空电力线路建设及安全运行，330千伏及以下线路如无法避开现有建筑物，在提高设计和满足安全、环保的前提下，允许跨越原有建筑物。
第三十二条 35千伏及以上（750、330、110千伏）输变电工程变电站征地、拆迁工作由所在县（区）人民政府负责或委托专门征地拆迁机构负责组织实施，并按照电网建设项目实施进度，完成征地拆迁。
第三十三条 市、县(区)政府应依照国家法律、法规有关规定制订区域电网建设项目土地征用、拆迁、青苗等补偿标准，并监督执行。
第三十四条 任何公民、法人或者其他组织不得超出电力建设项目征地、拆迁补偿标准索要补偿费用，不得阻挠电力建设的正常进行。对征地中权属有争议的土地，所在县（区）人民政府调处，确定权属；跨县（区）行政区域的，由市人民政府调处解决。
第三十五条 电网建设工程与其他市政公用设施要协调发展，各有关单位合力配合，协商解决电网建设中出现的有关问题。
第三十六条 各级部门不得搭车收取其他不符合规定的费用。对在电网规划、建设过程中，在变电站和架空电力线路的杆、塔基础及现行用地范围内“抢建”、“抢种”，以及无理阻挠干扰电网建设施工的行为，当地政府要及时采取措施，依法严肃处理，保障电网建设顺利进行。
第三十七条 项目所在地政府应采取有效措施，坚决打击电网建设过程中强揽工程、无理阻挠的行为。公安部门对盗窃工程材料、蓄意干扰、破坏工程秩序的违法行为应依法从快从严处理，确保施工顺利进行。
第三十八条 对于电力建设工程中的大件运输、影响交通的城乡路段施工，建设单位应事前与公安部门联系，公安部门要予以大力支持并提供相应服务。
第三十九条 电力架空线路跨越铁路、公路、航道的，任何单位和个人不得收取费用；但法律、法规另有明确规定的除外。
第六章 中心城区电网电缆入地范围
第四十条 在市中心城区电网建设与改造中，结合我市城市经济发展水平以及美化城市的实际需要，按以下原则确定电缆入地建设范围：
1、城市主干街道；
2、繁华商业路段；
3、主要广场周围；
4、主要景点、景观周围；
5、主干道交叉路口；
6、走廊狭窄、架空线路难以通过，不能满足电网需求的区域；
7、电网结构需要等情况。
第四十一条 入地的电力电缆路段应属于已列入城市规划中电力电缆入地的路段；电力电缆入地工程的设计方案需经省电网经营企业审核。
第四十二条 电力电缆入地工程涉及的道路、绿化恢复等工作由市政、园林等相关单位负责，有关规费应给予减免收。
第四十三条 各相关单位应积极配合，互相协调，为电缆工程实施提供良好的外部环境。电力部门按相关要求办理道路开挖占用手续，并规范文明施工、按期完成、恢复原貌。
第四十四条 在电缆入地范围内，道路新建、改建、扩建时，由建设、国土资源部门会同电力部门提供电网规划，由道路建设部门依据规划，同步完成地下电力通道的建设。
第七章 电网建设资金及规费优惠政策
第四十五条 国债投资范围内的电网项目，纳入市重点建设项目计划，使项目享受重点基础设施建设项目或招商引资项目所应该享受的优惠政策，优先落实建设条件，统筹解决电网建设涉及的征地、拆迁、赔偿、施工环境保障等问题，最大限度地降低电网建设成本。
第四十六条 电网建设项目作为城市规划市政外部条件进行管理，免缴城市基础设施配套费、道路建设占用费、道路挖掘新路加倍补偿费和建城区内树木砍伐补偿费（建城区外根据树木性质合理补偿，涉及对农民的补偿列入城建资金解决）等市（区、县）属规费。减收永久和临时占地补偿费；按照修复成本收缴道路挖掘修复费和占用绿地补偿费。
第四十七条 市、县(区)政府要积极研究解决市政建设中的配套电力工程改造资金不足的问题，出台由电力部门统一使用与管理的诸如城市电网工程建设配套费、户表改造配套费等相关资金筹措政策，以保障全市电网持续健康发展。
第四十八条 城市中心区电力建设涉及的地下电缆工程，土建投资部分由地方政府承担，电气投资部分由电力部门负责。电缆隧道（管道、沟道）由市政建设管理部门按电力部门提供的设计方案组织统筹建设，再交电力部门使用和管理。
第四十九条 电力客户动迁引起的电力设施改迁费用及原有资产的损失由引起方全部承担。
第八章 电力设施的运行与维护
第五十条 电力部门的架空线路搬迁（包括临时搬迁）后形成的电力设施产权归属电力部门，运行管理维护由电力部门负责，对于废弃的电力设施由电力部门负责拆除。对于建成后的电力电缆隧道（管沟、管线），由市政建设单位交电力部门无偿使用，并委托电力部门负责运行和维护管理。
第五十一条 因市政或其他建设需要，必须对已建成的供电设施进行迁移、改造或者采取防护措施时，建设单位应当事先与电力部门协商，征得同意后，方可进行建设。
第五十二条 在电力设施保护区内，不得种植可能危及电力设施安全的高杆植物。凡可能危及电力设施安全的新种植或自然生长的高杆植物，电力部门与权属部门协商后，可依法进行修剪和砍伐。
第五十三条 对依法划定的电力设施保护区内修建建筑物、构筑物或者堆放物品，危及电力设施安全的，由电力部门提请辖区政府责令所有权人限期拆除或者清除，逾期不拆除的，由当地政府依法强制拆除。
第五十四条 因重点建设确需调整电力建设规划，或者确需调整电力建设项目使用的土地及电力线路走廊的，应当征求电力部门的意见；给电力部门造成损失的，由建设单位依法给予赔偿或者补偿。
第五十五条 市、县(区)政府要加大对辖区内高污染小型企业的关停力度，以减少对电力设施的腐蚀伤害，提高电网供电可靠性。
第五十六条 市、县(区)政府要加大打击盗窃、破坏电力设施和反窃电的工作力度，通过组织开展专项整治行动，重点打击结伙盗窃破坏电力设施的犯罪案件，集中整治影响电网建设和生产秩序的突出治安问题，保证电网运行安全。
第五十七条 本规定由陇南市发展和改革委员会和陇南供电公司共同负责解释。
第五十八条 本办法自发布之日起执行。
