财政部、劳动部、外经贸部关于改革境外企业工资制度的通知

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上海市人民政府


上海市人民政府关于发布《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》的通知

沪府发〔2008〕28号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　《上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定》已经2008年5月26日市政府第10次常务会议通过，现予发布，请按照执行。

上海市人民政府
二○○八年七月七日

上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定
（2008年7月7日上海市人民政府发布）

　　第一条（目的和依据）
　　为了进一步扩大对外开放，鼓励跨国公司在本市设立地区总部，促进经济发展，根据有关法律、法规，结合本市的实际情况，制定本规定。
　　第二条（定义）
　　本规定所称的跨国公司地区总部，是指在境外注册的母公司在本市设立的以投资或者授权形式，对在一个国家以上的区域内的企业履行管理和服务职能的唯一总机构。
　　跨国公司可以以独资的投资性公司、管理性公司等具有独立法人资格的企业组织形式，设立地区总部。
　　投资性公司，是指跨国公司按照商务部发布的《关于外商投资举办投资性公司的规定》设立的从事直接投资的公司。
　　管理性公司，是指跨国公司为整合管理、研发、资金管理、销售、物流及支持服务等营运职能而设立的公司。
　　第三条（适用范围）
　　在本市范围内设立的跨国公司地区总部（以下简称“地区总部”），适用本规定。
　　第四条（管理部门）
　　市外资委负责地区总部的认定工作，协调有关部门对地区总部的管理服务工作。
　　工商、财税、外事、公安、劳动保障、人事、出入境管理、外汇管理、海关、出入境检验检疫等部门在各自职责范围内，做好对地区总部的管理服务工作。
　　第五条（认定条件）
　　已经设立的外商投资性公司，可以直接申请认定为地区总部。
　　管理性公司申请认定地区总部，应当符合下列条件：
　　（一）母公司的资产总额不低于４亿美元。
　　（二）母公司已在中国境内投资累计缴付的注册资本总额不低于1000万美元，且母公司授权管理的中国境内外企业不少于3个；或者母公司授权管理的中国境内外企业不少于6个。
　　（三）管理性公司的注册资本不低于200万美元。
　　第六条（申请材料）
　　申请认定地区总部，应当向市外资委提交下列材料：
　　（一）公司法定代表人签署的申请书；
　　（二）母公司法定代表人签署的地区总部基本职能的授权文件；
　　（三）公司的批准证书、营业执照及验资报告(均为复印件)；
　　（四）母公司在中国境内所投资企业的批准证书及营业执照(均为复印件)；
　　（五）母公司法定代表人签署的对拟任地区总部法定代表人的授权文件和拟任地区总部法定代表人的简历及相应的身份证明文件（身份证明为复印件）；
　　（六）法律、法规和规章要求提供的其他材料。
　　前款规定未列明提供复印件的，应当提供文件的正本。
　　第七条（审查）
　　市外资委应当在收到申请书等材料之日起1０个工作日内完成审查，并作出认定或者不予认定的决定。予以认定的，应当颁发认定证书。
　　第八条（经营、管理和服务活动）
　　地区总部按照国家和本市有关规定，可以从事下列经营、管理和服务活动：
　　（一）投资经营决策；
　　（二）资金运作和财务管理；
　　（三）研究开发和技术支持；
　　（四）国内分销及进出口；
　　（五）货物分拨等物流运作；
　　（六）承接本公司集团内部的共享服务及境外公司的服务外包；
　　（七）员工培训与管理。
　　地区总部因经营需要在本市设立分支机构，政府有关部门应当提供审批和登记便利。
　　第九条（资助和奖励）
　　新注册的投资性公司和管理性公司经认定为地区总部的，按照有关规定可以获得开办和租房的资助。
　　地区总部具有经营管理、资金管理、研发、销售、物流及支持服务等综合性的营运职能，且对经济发展有突出贡献，取得良好效益的，按照有关规定可以获得奖励。
　　地区总部的法定代表人等高级管理人员按照有关规定，可以获得地方政府的奖励。
　　资助和奖励的具体实施办法，由有关部门另行制定。
　　第十条（资金管理）
　　地区总部可以建立统一的内部资金管理体制，对自有资金实行统一管理。涉及外汇资金运作的，应当按照有关外汇管理规定执行。符合条件的地区总部按照有关规定可以参与跨国公司外汇资金集中管理、境外放款等试点业务。
　　投资性公司按照《企业集团财务公司管理办法》，可以设立财务公司，为其在中国境内的投资企业提供集中财务管理服务。
　　第十一条（简化出入境手续）
　　对因商务需要赴香港、澳门、台湾地区或者国外的地区总部的中国籍人员，提供出境便利。
　　地区总部需要多次临时入境的外籍人员，可以申请办理１至５年多次入境有效、每次停留不超过１年的访问签证；有关临时来本市的外籍人员，应当在中国驻外使领馆申请入境签证，时间紧迫的，可以按照国家有关规定向公安部门申请口岸签证入境。
　　对需要在本市长期居留的地区总部外籍人员，可以申请办理3至５年有效的外国人居留许可。
　　地区总部的法定代表人等高级管理人员可以按照《外国人在中国永久居留审批管理办法》，被优先推荐申办《外国人永久居留证》。
　　第十二条（简化就业许可手续）
　　地区总部需要在本市就业的外籍人员，可以向市劳动保障部门申请一并办理外国人《就业许可证》和《就业证》。
　　第十三条（人才引进）
　　地区总部及其设立的研发中心引进国内优秀人才的，可以优先办理本市户籍。
　　第十四条（提供通关便利）
　　对符合条件的地区总部及其设立的研发中心，海关和出入境检验检疫部门为其进出口货物提供通关便利。
　　地区总部设立保税物流中心和分拨中心，进行物流整合的，海关、外汇、出入境检验检疫等部门对其采取便利化的监管措施。
　　第十五条（参照适用）
　　香港、澳门、台湾地区的投资者在本市设立地区总部的，参照本规定执行。
　　第十六条（施行日期）
　　本规定自发布之日起施行。
　　2002年7月20日
　　上海市人民政府发布的《上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定》（沪府发〔2002〕24号）同时废止。


宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区良种鸡管理办法
宁夏回族自治区人民政府



第一条 为了加强良种鸡产销管理，保证我区良种鸡繁育体系的建立和健康发展。根据国务院发布的《种畜禽管理条例》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区境内从事良种鸡的引进、产销和推广活动的单位和个人。
第三条 自治区畜牧局负责全区良种鸡引进、产销和推广活动的管理；行署、市、县（区）畜牧行政主管部门负责本地区良种鸡引进、产销和推广活动的管理。自治区其他系统种鸡场良种鸡的引进、产销和推广，由其主管部门和所在行署、市、县畜牧行政主管部门负责管理。
第四条 自治区境内鸡场引进祖代鸡，必须从国家农业部验收合格的原种场引进；引进父母代鸡（蛋）、商品代鸡（蛋），必须从省级畜牧行政主管部门验收合格的祖代种鸡场、父母代种鸡场引进，供方须出具由畜牧行政主管部门核发的《种雏种蛋验收合格证明》。
第五条 凡要求引进良种鸡的单位和个人，必须提出引种计划和引种申请报告。祖代鸡的引种，由自治区畜牧局审批；父母代鸡的引种由行署（市）畜牧行政主管部门审批，商品代鸡的引种由县（市、区）畜牧行政主管部门审批。
第六条 引入的良种鸡（蛋），必须符合国家颁布的标准，有健全的技术档案材料，并经当地畜牧行政主管部门登记注册。
第七条 生产经营良种鸡的单位和个人，经畜牧行政主管部门验收，符合下列条件的，方可发给《种畜禽经营许可证》、《种鸡场验收合格证》、《种鸡种蛋出售许可证》和《孵化合格证》（以下简称“四证”）：
（一）符合良种繁育体系规划布局的要求：
（二）所用良种鸡的来源符合技术要求，种鸡达到合格或优良的标准，并具有一定数量；
（三）有相应的畜牧兽医技术人员；
（四）有相应的防疫设施；
（五）有相应的育种资料和记录；
（六）其他相应的条件。
生产经营良种鸡的单位和个人取得“四证”后，方可到所在地工商行政管理部门申请办理营业执照。
第八条 祖代鸡场由自治区畜牧局验收签发“四证”；父母代鸡场（包括畜牧系统以外的种鸡场）由行署（市）畜牧部门验收签发“四证”；种鸡专业户和种鸡孵化场（户）由县（市、区）畜牧部门验收签发“四证”。
第九条 生产经营良种鸡的单位和个人在生产经营过程中变更生产经营范围的，必须按照规定的品种、代次、数量和利用年限办理变更手续。
第十条 种鸡（蛋）生产，必须按照制种程序进行。出售的种鸡（蛋）必须符合本品种标准，并由供方出具畜牧行政主管部门核发的《种雏种蛋验收合格证明》。
第十一条 各级畜牧行政（技术）部门对辖区内的种鸡场（户）、孵化场（户），在做好协调指导技术服务的同时，负有监督、检查职责。
第十二条 违反本办法第四条第五条规定，擅自从未经检查验收的种禽场引种，或未经审批引种的，由畜牧部门按商品鸡价格强行收购。
第十三条 违反本办法第七条规定，未取得“四证”和经营执照，或虽已取得，但未按规定的品种、代次、制种程序有效期限内从事生产和经销等活动的单位和个人，由畜牧行政主管部门视其情节轻重责令改正，没收非法收入，并可处以违法所得两倍以下罚款，直至吊销许可证、合格
证。
经销不符合质量标准良种鸡，以次充好，以假充真的，或者有其他违反工商行政管理法规行为的，由工商行政管理部门依法处罚。
第十四条 自治区境内其他禽类的管理，参照本办法执行。
第十五条 本办法由自治区畜牧局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



1995年12月20日