贵州省人民代表大会常务委员会关于审判机关检察机关工作人员离退休后免职问题的决定

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山西省太原市人民政府


太原市劳动就业管理办法
　
太原市人民政府令第28号




　　第一条　为了加强劳动就业管理，规范劳动就业行为。促进劳动就业，保护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内劳动者求职与就业、用人单位招用人员、各类职业介绍机构或组织从事职业介绍活动以及对劳动就业的管理，均适用本办法。


　　第三条　劳动就业，实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，坚持统筹规划、规范管理、平等竞争和有序流动的原则，逐步建立和完善市场导向就业机制。


　　第四条　市劳动保障行政部门统筹管理本市行政区域内劳动就业工作。拟订城乡就业的政策和措施；规划和知道劳动力市场的发展；制定职业介绍机构的管理规则并实施监督；组织就业服务体系建设；拟订下岗职工分流安置、基本生活保障和再就业规划政策，组织实施再就业工程；拟订农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动政策和措施并组织实施；拟订就业管理政策并组织实施；制定从事劳动力中介管理办法并组织实施。
　　县（市）、区劳动保障行政部门在市劳动保障行政部门的指导下，按照统筹规划的原则，做好本辖区内的劳动就业管理工作。


　　第五条　工商、财政、物价、税务、公安、建设等行政部门按照各自的职责，负责做好与劳动就业相关的管理工作。


　　第六条　凡年满16周岁有劳动能力、有求职愿望及符合法律规定条件的劳动者，可凭本人身份证件和接受教育、培训的相关证明，通过职业介绍机构或其它合法渠道求职。
　　劳动者就业前，应当接受必要的职业教育或职业培训。城镇初高中毕业生就业前应当参加劳动预备制培训。


　　第七条　在法定劳动年龄内，有劳动能力且有就业要求的城镇失业人员应当进行失业登记。在进行失业登记时，没有就业经历的失业人员，须持本人身份证件和证明原身份的有关证明；有就业经历的失业人员，还须持原单位出具的终止或者解除劳动关系的证明。
　　失业人员凭失业登记证明，享受公共就业服务、就业扶持政策或按规定申领失业保险金。


　　第八条　劳动者求职可以通过以下方式：
　　（一）职业介绍机构介绍；
　　（二）参加职业介绍洽谈会；
　　（三）查询职业介绍信息；
　　（四）发布求职信息；
　　（五）向用人单位自我推荐；
　　（六）其它合法方式。


　　第九条　劳动者就业可以通过以下方式：
　　（一）被用人单位招用；
　　（二）自愿组织起来从事经营活动；
　　（三）从事个体经营活动；
　　（四）参加社区服务机构的劳动服务；
　　（五）其它合法方式。


　　第十条　在职人员转换用人单位的，应当依法与原单位解除劳动合同，并不得违反国家有关劳动法律、法规的规定擅自离职。


　　第十一条　用人单位依法享有招用人员自主权。
　　用人单位招用人员应面向社会、公开招聘、公平竞争、择优录用，不得以性别、民族、种族、宗教信仰为由拒绝录用或者提高录用标准，但国家有特殊规定的除外。


　　第十二条　用人单位可以通过下列途径自主招用人员：
　　（一）委托职业介绍机构；
　　（二）参加劳动力洽谈活动；
　　（三）通过大众转播媒介刊播招用信息；
　　（四）利用公共职业介绍信息网络招聘；
　　（五）法律、法规规定的其它途径。


　　第十三条　用人单位实行空岗报告制度。用人单位应当接受当地劳动保障部门组织的空岗调查，主动报告空岗情况。


　　第十四条　用人单位招工时，应当向职业介绍机构提供营业执照（副本）和相关证明材料，并向求职者如实介绍劳动岗位、劳动条件和劳动报酬等情况。


　　第十五条　用人单位招用人员时，应当制作招用人员简章。
　　招用人员简章应当包括用人单位基本情况、招用人数、职业工种、岗位要求、录用条件、劳动报酬、福利待遇、劳动保护等内容。


　　第十六条　用人单位招用人员后，应当自录用之日起30日内，到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续，并为被录用人员办理就业登记。
　　用人单位与职工终止或者解除劳动关系后，应当于7日内到当地劳动保障行政部门办理备案手续。


　　第十七条　用人单位应当自录用人员之日起按规定与被录用人员签定劳动合同，为其办理社会保险，并执行国家有关工资支付和最低工资保障规定，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。


　　第十八条　用人单位或职业介绍机构通过报刊、广播、电视、互联网等大众传播媒介刊播招用人员广告，应当向当地劳动保障行政部门备案，方可对外发布。大众传播媒介不得刊播未向劳动保障行政部门备案的招用人员信息。


　　第十九条　用人单位招用国家规定必须持证上岗的技术工种人员，应按照劳动保障部《招用技术工种从业人员规定》的规定执行。


　　第二十条　禁止用人单位招用人员时有下列行为：
　　（一）提供虚假招聘信息或作出虚假承诺；
　　（二）招用无合法证件人员；
　　（三）以各种名义向求职者收取招聘费用；
　　（四）向被录用人员收取保证金或抵押金；
　　（五）扣押被录用人员的身份证等证件；
　　（六）以招用人员为名义牟取不正当利益或进行违法活动。


　　第二十一条　单位和个人开办职业介绍机构或从事职业介绍活动，应当具备下列条件：
　　（一）有明确的业务、机构章程和管理制度；
　　（二）有必备的固定场所、办公设施和资金。服务场所使用面积一般不得低于十五平方米；
　　（三）配备计算机等相应设施并与市劳动力市场信息系统联网；
　　（四）有两名以上具有相应职业资格的专职工作人员；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。


　　第二十二条　开办职业介绍机构或从事职业介绍活动实行许可制度。
　　单位和个人开办职业介绍机构或从事职业介绍活动，应当向市劳动保障行政部门提出申请。市劳动保障行政部门应当自接到申请之日起30日内审核完毕。对符合条件的予以核准，颁发职业介绍许可证，并到工商行政管理等部门办理相关手续，方可开业。
　　职业介绍机构变更或者终止中介活动的，应当按规定到原登记机关办理相关手续。
　　禁止伪造、涂改、买卖、出租职业介绍许可证。


　　第二十三条　职业介绍机构可以从事下列业务：
　　（一）为求职者介绍用人单位；
　　（二）为用人单位和居民家庭推荐求职者；
　　（三）开展职业指导、咨询服务；
　　（四）收集职业供求信息并在职业介绍服务场所发布；
　　（五）根据国家有关规定，从事互联网职业信息服务；
　　（六）组织职业介绍招聘洽谈会；
　　（七）其他合法业务。


　　第二十四条　禁止职业介绍机构有下列行为：
　　（一）超出核准的业务范围经营；
　　（二）提供虚假信息；
　　（三）超标准收费；
　　（四）介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业；
　　（五）为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的求职者进行职业介绍服务活动；
　　（六）以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动；
　　（七）以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他非法活动。


　　第二十五条　本市鼓励职业介绍机构开展多种形式的公益性就业服务，为失业人员免费提供服务。
　　公共职业介绍机构可以接受劳动保障行政部门的委托，承担指定或代理业务。
　　职业介绍机构实行有偿服务的，应当按照物价部门核定的标准收费。


　　第二十六条　职业介绍机构应当在其服务场明示营业执照、职业介绍许可证、服务项目、收费标准、办事程序、监督机关名称和监督电话等，并接受劳动保障行政部门及有关部门的监督检查。


　　第二十七条　用人单位或者求职者与职业介绍机构之间发生职业介绍争议的，可以向劳动保障行政部门申请调解，也可以依法向人民法院起诉。


　　第二十八条　任何组织和个人对违反本规定的行为有权检举和控告。


　　第二十九条　用人单位、大众传播媒介和职业介绍机构发布虚假招工简章或招工简章未向劳动保障行政部门备案登记的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以上，5000元以下的罚款。


　　第三十条　用人单位未按期办理招用人员录用备案，终止或解除劳动关系备案手续的，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以下罚款。


　　第三十一条　用人单位违反本办法第二十条规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处以1000元以下罚款；对当事人造成损害的，应承担赔偿责任。


　　第三十二条　违反本办法规定，未经核准设立职业介绍机构或未经批准从事职业介绍活动的，由劳动保障行政部门责令停止职业介绍活动，并可处以10000元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得，并可处以不超过违法所得3倍的罚款，但最高不得超过30000元。


　　第三十三条　职业介绍机构违反本办法第二十四条规定的，由市劳动保障、工商、物价等部门按国家相关规定予以处罚。


　　第三十四条　用人单位违反本办法第十九条规定，招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的，由劳动保障行政部门给予警告，责令用人单位限期对有关人员进行相关培训；取得职业资格证书后再上岗，并可处以1000元以下罚款。


　　第三十五条　劳动保障行政部门和有关管理部门的工作人员在劳动就业管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十六条　当事人对劳动保障行政部门行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。


　　第三十七条　残疾人、未成年人、少数民族人员、退出现役的军人求职与就业，法律、法规有特别规定的，从其规定。


　　第三十八条　本办法就用中的具体问题由市人民政府法制办公室解释，市劳动保障行政部门负责组织实施。


　　第三十九条　本办法自发布之日起30日后施行。原市政府1993年7月23日颁布的《太原市劳务市场管理办法》和1999年6月9日发布的《关于贯彻山西省职业介绍机构管理规定的通知》同时废止。
吉林省长春市人民政府


第4号



长春市无公害农产品管理办法



《长春市无公害农产品管理办法》已经2003年11月22日市政府第18次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年1月23日起施行。




市长：祝业精


二OO三年十二月十八日



长春市无公害农产品管理办法



第一条 为加强无公害农产品管理，保障人体健康，促进农业可持续发展。，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称无公害农产品，是指将有毒有害物质残留量控制在质量安全允许范围内，并经无公害农产品认证机构认证，符合吉林省地方标准(《无公害农产品》)的种植业、养殖业(食用类)未加工或初加工的产品。

第三条 任何单位和个人在本市行政区域内从事的无公害。农产品生产和经营活动，均适用本办法。

第四条 县(市)、区、乡(镇)人民政府应当制定无公害农产品发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

第五条 市、县(市)区人民，政府的种植业、养殖业行政主管部门(以下简称无公害农产品行政主管部门)负责无公害农产品生产的监督管理。

质量技术监督、卫生、环保、工商、商业等有关部门按照各自职责做好无公害农产品的监督管理工作。

第六条 有关部门应当加强农产品市场管理，逐步扩大无公害农产品在市场中的份额，完善市场准入制度。

第七条 县(市)、区、乡(镇)人民政府要在发展无公害农产品事业的基础设施、重点项目二重点产业、关键领域的开发上给予必要的资金扶持。

第八条 县(市)、区、乡(镇)人民政府应当有计划地建立和发展无公害农产品生产基地。

第九条 无公害农产品生产基地的认定，按照国家和省有关规定办理。

经认定的无公害农产品生产基地，应当设置标牌。标牌应当注明无公害农产品生产基地名称、品种、品牌、面积、生产单位、批准日期、有效日期、产地位置等。

第十条 从事无公害农产品生产的单位或个人，有保护和改善无公害农产品基地生态环境的义务。

第十一条 任何单位和个人均不得在无公害农产品生产基地和基地水源附近排放和倾倒含有有毒有害物质的废水、废气、废渣或者弃置其他有害物质、倾倒生活垃圾等废弃物；不得在农用水中浸泡清洗装贮过油类、农药、有病毒污染物的车辆和容器。

第十二条 不得建设对无公害农产品生产基地生产环境有污染的项目，已建设在无公害农产品生产基地附近的项目，不得对无公害农产品生产基地环境造成污染。

第十三条 从事无公害农产品生产的单位或个人，必须严格执行国家和省正式发布的各类无公害农产品生产技术标准。

第十四条 从事无公害农产品生产的单位或个人，必须建立

生产技术档案，并指定专业技术人员及时、真实地记录种子、农药、肥料、兽药、渔药、饲料、饲料添加剂等使用的品种、数量、时间、产地环境、保护措施、防疫、检疫以及产品的储藏、保鲜、加工、运输等情况。

第十五条 从事无公害农产品生产的单位或个人，必须建立产品自检制度。不得将自检不合格的产品投入市场。

第十六条 从事无公害农产品生产和经营的单位和个人在产品的加工、运输、储藏过程中，应当采取有效措施，防止污染。不得将已造成污染的无公害农产品进入无公害市场销售。

第十七条 无公害农产品科技推广部门应当对无公害农产品生产者的生产技术及使用农业投入品技能进行培训。

第十八条 各级无公害农产品行政主管部门应当鼓励、引导无公害农产品生产者使用优良种苗、种畜、种禽，科学使用有机肥、微生物肥料、可降解地膜等生产资料和赤眼蜂、白僵菌等生物防治技术。

第十九条 市无公害农产品行政主管部门应当按照国家有关法律、法规在肥料、农药、兽药、渔药、饲料、饲料添加剂等方面的规定，完善农业投入品市场准入制度，定期向社会公布禁用、限用及推荐的肥料、农药、兽药、渔药、饲料、饲料添加剂等农业投入品的品种和目录。

第二十条 禁止在无公害农产昴生产过程中使用国家、省农业行政主管部门公布禁止使用的农业投入品。

第二十一条 申请无公害农产品认证的单位或个人，应当向省级认证机构提交书面申请，并报市无公害农业行政主管部门备案。

第二十二条 获得无公害农产品认证证书的单位或个人，可以在证书规定的产品、包装、标签、广告、说明书上使用无公害农产品标志。

第二十三条 未经认证，任何单位和个人不得以无公害农产品名义经营农产品，不得在产品包装、标签、广告说明书上使用无公害农产品标志或字样。

第二十四条 禁止假冒、伪造或转让无公害农产品认证证书以及未经批准扩大无公害农产品认证证书使用范围的行为。

第二十五条 使用无公害农产品标志的单位和个人应当接受无公害农产品行政主管部门委托的有资质的检验检测机构的产品抽检和年检，并如实反映情况，提供样品和有关资料。无公害农产品批发市场、商店及超市应当自觉接受和配合无公害农产品管理部门委托的检测机构的检验。

第二十六条 经营无公害农产品的批发市场、超市、商店 (场)应当配备快速检测仪器，开展市场快速检测，不符合无公害农产品标准的产品不得作为无公害农产品进入市场。

第二十七条 经营无公害农产品的批发市场、超市、商店 (场)应当建立无公害农产品质量安全追溯制度、承诺制度。产品质量出现问题，经营者和生产者依法承担相应责任。

行政主管部门，依法予以处罚。

第三十八条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十九条 无公害农产品行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞敝、索贿受贿尚未构成犯罪的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条 从事无公害农产品的产地认定的部门和产品认证的机构不得收取费用。检测机构的检测、无公害农产品标志按国家规定收取费用。

第四十一条 本办法自2004年1月23日起施行。