最高人民法院关于未成年的劳教人员解除劳动教养后三年内犯罪是否适用《全国人民代表大会常务委员会关于处理逃跑或者重新犯罪的劳改犯和劳教人员的决定》的批复

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国家开发银行


国家开发银行行员职位轮换暂行办法(试行)
国家开发银行



第一条 为加强对国家开发银行行员的培养锻炼，完善内控机制，促进廉政建设，根据国家有关规定，结合国家开发银行的实际，特制定本暂行办法。
第二条 国家开发银行行员实行职位轮换制度，职位轮换，又称轮岗，是指在国家开发银行系统内，对行员进行有计划地调换岗位或职位。
第三条 实行轮岗制度，要统筹兼顾工作的安排和人员的使用，既达到轮岗的目的和要求，又保证各项工作的连续性和人员的相对稳定性。轮岗的行员须具备所轮换岗位和职位德才要求的基本条件。
第四条 行员轮岗的范围。
担任局级领导职务的行员在总行厅局之间，总行与直属单位、分支机构之间进行轮岗；担任处级领导职务的行员主要在本厅局内不同处室之间轮岗，也可以根据需要跨厅局轮岗；非领导职务的行员一般在本厅局内部轮岗。
第五条 行员轮岗的年限。
担任领导职务的行员和在必须定期轮岗岗位工作的非领导职务的行员在同一部门同一岗位工作满5年，一般应进行轮岗。在专业性、技术性较强岗位上担任领导职务的行员，确因工作需要，经批准可以不受在同一职位任职时间的限制。一般情况下，行员轮岗应按下列要求的年限进行：
(一)担任局级领导职务的行员在同一个厅局任正职或副职满5年，正副职连续任职满7年的；
(二)担任分行行长、分行副行长、代表处首席代表满3年的；
(三)担任处级领导职务的行员在同一处室任正职或副职满4年、正副职连续任职满6年的；
(四)非领导职务的行员在必须定期轮岗的同一岗位上连续工作满5年的。
第六条 必须定期轮岗的工作岗位主要包括：
(一)综合计划局：计划处、技改处、各专业处计划管理岗位；
(二)财会局：财务管理、代理行管理岗位；营业部：会计核算、账户管理岗位；
(三)资金局：头寸运作岗位；
(四)国际金融局：信贷管理、外汇管理、清算和结算岗位；
(五)各信贷局：项目管理岗位；
(六)各评审局：评审项目岗位；
(七)人事局：干部任免、调配岗位；
(八)机关服务局财务管理、房管基建管理岗位；
(九)各分支机构：财会及项目管理岗位；
(十)其他由行长指定的岗位。
第七条 未列入定期轮岗范围的行员和在应定期轮岗岗位工作而未达到规定轮岗年限的行员，必要时，根据工作需要和行员自身条件，可进行正常的交流和调整。
第八条 轮岗的组织实施。
(一)局级领导干部轮岗由人事局根据工作需要和局级班子建设状况，统一作出计划，提出具体建议报行党组审批后进行。
(二)处级行员轮岗，由各厅局或分支机构于每年底以前提出下一年度轮岗的初步意见，报人事局。经综合平衡，与各厅局协商后按管理权限审批并组织实施。
(三)科级及以下行员在本部门内部轮岗，由行员所在部门领导班子集体研究决定，报人事局备案。跨部门轮岗的实施办法同第八条第二款。
第九条 分支机构主要负责人轮岗时应进行离任审计。
第十条 行员轮岗要坚持个人服从组织。对不服从轮岗决定的行员，要进行严肃批评教育，并视情节轻重给予必要的组织处理。
第十一条 本办法由人事局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起实行。



1998年3月27日
铁道部


铁道部关于印发《铁路专项用油消耗定额管理与核销办法》及《铁路专项用油消耗定额（试行）》的通知


各铁路局，工程、建筑、中车总公司，各合资铁路公司：
为切实加强铁路专项用油的使用和核销管理，特制定《铁路专项用油消耗定额管理与核销办法》及《铁路专项用油消耗定额（试行）》，现一并公布，请按照执行。
管好、用好专项用油直接关系全路整体利益，铁路专项用油的各级管理、使用单位必须不断加强和完善消耗定额管理与使用核销工作，确保专项用油专项使用。凡因管理不严造成专项油品流失的，部将严肃追究有关单位主管领导的责任。
附件：一、铁路专项用油消耗定额管理与核销办法
二、铁路专项用油消耗定额（试行）


第一章 总则
第一条 为加强铁路专项用油的计划和使用管理，保障需要，降低消耗，杜绝流失，特制定本办法。
第二条 对于铁路机车、轨道车辆及工程施工等铁路专项用油范围内的机具和工作项目，各单位必须建立完善的消耗定额标准，按定额编报计划、组织生产、进行核销。
第三条 铁路专项用油消耗定额的管理与核销实行分层管理、逐级负责制度。
部委托物资总公司对全路专项用油消耗定额进行综合管理，负责定额管理办法的制定，定额标准的汇集、归纳、分析、公布，配置资源使用方向的检查及总量核销工作。
各铁路局及各总公司物资部门是消耗定额管理的职能部门，主要负责本单位、本系统消耗定额标准体系的设计、主要机具和工作项目消耗定额的审定、核销资料的汇总、提报及日常定额和使用管理工作。
铁路各基层站、段、队、车间要有专人负责消耗定额的管理工作，不断健全、完善与定额管理相适应的基础资料，及时提出调整定额的意见和建议，按定额组织生产和核算。

第二章 定额管理
第四条 铁路专项用油的消耗定额实行分类查定、逐级审批的办法。凡属铁路专项用油范围内的各种机具，要按作业项目分类查定，并按用油计划提报渠道逐级上报，由局（厂）物资管理部门结合工况、工装情况，按照平均先进原则审定下发。
第五条 各用油单位要对重点机具和主要工序实行监控。要实行定额领料、发料制度，严格控制消耗量和使用方向。要加强定额核算，开展定额分析，不断提高定额管理水平。
第六条 在定额执行过程中，对由于工况、工装、修程或设计等技术条件的改变而产生的定额与实际的差距，应及时记录、认真分析、合理调整。
第七条 在单机专项作业消耗定额的基础上，各铁路局、总公司要按照本系统的机具分布和消耗规律编制综合计划单耗，并报物资总公司备案，作为专项用油需求计划和使用核销的主要依据。

第三章 使用核销
第八条 各专项用油单位要加强基础工作，建立健全与定额管理相配套的作业统计和专项用油消耗统计。各项统计数据要真实、完整。统计资料原则上保留两年，以备核查。
第九条 物资总公司负责各铁路局、总公司系统的总量核销。核销工作每季进行一次，季后10天内以铁路局、总公司为单位汇总填制《专项柴（汽）油使用核销表》（见附表1--3）报物资总公司，由物资总公司汇总后上报国家有关部门。
各铁路局、总公司系统要结合各自情况，逐级建立必要的核销制度，对专项用油实行定期核销。

第四章 考核与监察
第十条 各级物资部门要加强定额、核销工作，严格日常管理和考核。凡定额核算资料不齐备的，不予受理需求计划；凡长期超标又没有相应技术改进措施的，对超标部分不予追加指标；凡未按规定范围使用的，相应扣减配置量；凡用铁道部配置指标对外经营的，取消专项配置资格并追究单位领导责任及上一级领导的连带责任。
第十一条 各级物资监察要把铁路专项用油的管理作为重点，纳入日程，加大执法力度。对违反国家规定的要及时向同级纪检、监察部门通报，并报告上一级物资监察部门。

第五章 附则
第十二条 本办法部委托物资总公司负责解释。
第十三条 本办法自1999年4月1日起执行。
附表：1．铁路机车车辆专项柴油使用核销表
2．铁路工程施工专项柴（汽）油使用核销表
3．铁路内燃机车修造专项柴油使用核销表

附表1：
年 季度铁路机车车辆专项柴油使用核销表
填报单位：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|序号| 项目 |计量单位| 合计 | 内燃机车 | 空调发电车 |机械保温发电车| 轨道车辆 |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|1 | 机具数量 | 台 | —— | | | | |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|2 | 计划单耗 | —— | —— | | | | |
| | | | |公斤／万吨公里 |公斤／车＊工作日 |公斤／万吨公里|公斤／营业公里 |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|3 | 工作量 | —— | —— | | | | |
| | | | | 万吨公里 | 车＊工作日 | 万吨公里 | 营业公里 |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|4 | 应耗数量 | 吨 | | | | | |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|5 |实际消耗合计| 吨 | | | | | |
|----|------------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|6 | | 合计| 吨 | | | | | |
|----| |--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|7 | | 本局| 吨 | | | | | |
|----|运|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|8 | | |小计| 吨 | | | | | |
|----|用| |----|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|9 | |外| 局| 吨 | | | | | |
|----|机| |----|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|10| |局| 局| 吨 | | | | | |
|----|车| |----|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|11| | | 局| 吨 | | | | | |
|----| | |----|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|12| | | 局| 吨 | | | | | |
|----|--|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|13| | 小计 | 吨 | | | | | |
|----|机|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|14| | 检修 | 吨 | | | | | |
|----|务|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|15| |整备打温| 吨 | | | | | |
|----|段|--------|--------|------------|----------------|------------------|--------------|----------------|
|16| | 其它 | 吨 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人： 审核： 制表： 日期： 年 月 日
说明：
1．本表由各铁路局（集团公司）或合资铁路公司物资管理部门负责填制。
2．本表应在季后10日内报至物资总公司。
3．各行关系： 4＝2×3 5＝6＋13 6＝7＋8 8＝9＋10＋11＋12 13＝14＋15＋16

附表2：
年 季度铁路工程施工专项柴（汽）油使用核销表
填报单位：
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | 合 计 | 路基工程 | 桥隧工程
| |----------|------------------------------|------------------------------
| 工程类别|应耗|实耗| 计划 | 工 |应耗|实耗| 计划 | 工 |应耗|实耗
| | | | | 程 | | | | 程 | |
| |数量|数量| 单耗 | 量 |数量|数量| 单耗 | 量 |数量|数量
| |----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| 单位 | | | 吨 | | | | 吨 | | |
| | | |--------| | | |--------| | |
|项目名称 | 吨|吨 |万立方米|万立方米| 吨| 吨|千折合米|千折合米| 吨| 吨
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| 1 | 2| 3| 4 | 5 | 6| 7| 8 | 9 |10|11
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| 合 计 | | | | | | | | | |
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| | | | | | | | | | |
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| | | | | | | | | | |
|----------------|----|----|--------|--------|----|----|--------|--------|----|----
| | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------
| 涵洞工程 | 轨道工程 | 其它工程 |
|------------------------------|----------------------|----------------------|
| 计划 | 工 |应耗|实耗|计划|工 |应耗|实耗|计划|投 |应耗|实耗|
| | 程 | | | |程 | | | |资 | | |
| 单耗 | 量 |数量|数量|单耗|量 |数量|数量|单耗|额 |数量|数量|
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 吨 | | | |吨 | | | |吨 | | | |
|--------| | | |----| | | |----| | | |
|千横延米|千横延米| 吨| 吨|公里|公里| 吨| 吨|万元|万元| 吨| 吨|
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| 12 | 13 |14|15|16|17|18|19|20|21|22|23|
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | |
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | |
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | |
|--------|--------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
| | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------
单位负责人： 审核： 制表： 日期： 年 月 日
说明：
1．本表由各铁路局（集团公司）、工程总公司及建筑总公司的专项用油管理部门负责填制。
2．本表应在季后10日内报至物资总公司。
3．临管机车专项用油的核销表按附表一格式填报。
4．各栏关系：2=6+10+14+18+22 3=7+11+15+19+23 6=4×510=8×9 14=12×13 18=16×17 22=20×22

附表3：
年 季度铁路内燃机车修造专项柴油使用核销表
填报单位：
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目| 合 计 | 内燃机车修理 | 内燃机车制造 |
| |------------------|------------------------------------|------------------------------------|
| |应耗数量|实耗数量|消耗定额|工作量|应耗数量|实耗数量|消耗定额|工作量|应耗数量|实耗数量|
| |--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
|车 型 | 吨 | 吨 |公斤／台| 台 | 吨 | 吨 |公斤／台| 台 | 吨 | 吨 |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| 合 计 | | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | |
|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------|------|--------|--------|
| | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人： 审核： 制表： 制表日期：
说明：
1．本表由机车车辆修造专项用油管理部门负责填制。
2．本表应在季后10日内报至物资总公司。
3．各栏关系：2＝6＋10＋14 3＝7＋11＋15 6＝4×5 10＝8×9 14＝12×13

附件二：
铁路专项用油消耗定额（试行）
一、机车车辆柴油消耗定额
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项目| 内燃机车 | 空调发电车 | 机械保温发电车 | 轨道车辆 |
|单位 |（公斤／万吨公里）|（公斤／车＊工作日）|（公斤／万吨公里）|（公斤／营业公里）|
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 哈尔滨局 | 29．6 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 沈阳局 | 25．1 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 北京局 | 26．9 | 400 | 19．8 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|呼和浩特局 | 25．3 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 济南局 | 21．8 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 上海局 | 22．0 | 500 | 17．3 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 南昌局 | 22．8 | 500 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 郑州局 | 24．5 | 400 | 17．8 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 广州局 | 26．3 | 500 | 16．5 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 柳州局 | 27．0 | 500 | 13．4 | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 成都局 | 43．4 | 500 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 昆明局 | 44．7 | 500 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 兰州局 | 33．8 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|乌鲁木齐局 | 31．1 | 400 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|北疆铁路公司| 40．0 | | | |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|南防铁路公司| 28．0 | | | |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|三茂铁路公司| 26．0 | 500 | | 220 |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|广大铁路公司| 70．0 | | | |
|------------|------------------|--------------------|------------------|------------------|
|金温铁路公司| 30．8 | 500 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
二、铁路工程施工用油消耗定额
------------------------------------------------------------------
| | | 施工消耗定额 |
| | |------------------|
| 工程类别 | 单位 | 柴油 | 汽油 |
|----------------------------|------------|--------|--------|
| 路基 |吨／万立方米|6．17|1．61|
|----------------------------|------------|--------|--------|
| 桥 |铁路特大桥 |吨／千折合米|500 |300 |
| |------------|------------|--------|--------|
| |铁路大中桥 |吨／千折合米|210 |160 |
| |------------|------------|--------|--------|
| | 铁路小桥 |吨／千折合米|150 |120 |
| |------------|------------|--------|--------|
| 涵 | 涵 洞 |吨／千横延米|34 |60 |
|----------------------------|------------|--------|--------|
| 隧道工程 |吨／千折合米|270 |60 |
|----------------------------|------------|--------|--------|
| 轨道工程 |吨／公里 |1．61|0．33|
------------------------------------------------------------------
注：未列入上表的铁路工程项目用油消耗按部计节能〔1995〕122号文件执行。
三、机车车辆修造用柴油消耗定额（单位：吨／台）
----------------------------------------------
| 项目| 消耗定额 |
| |--------------------------|
|车型 | 造车 | 修车 |
|--------------|------------|------------|
|东风1、2 | | 6．5 |
|--------------|------------|------------|
|东风3 | |10．2 |
|--------------|------------|------------|
|东风4 | 14 | 8．48 |
|--------------|------------|------------|
|东风4Ａ | |12．38 |
|--------------|------------|------------|
|东风4Ｂ | 22 |12．38 |
|--------------|------------|------------|
|东风4Ｃ | 20．5 |13 |
|--------------|------------|------------|
|东风4Ｄ | 22 | |
|--------------|------------|------------|
|东风5 | 16 | 7．4 |
|--------------|------------|------------|
|东风5Ｂ | 19 | |
|--------------|------------|------------|
|东风7 | 22 | 6．2 |
|--------------|------------|------------|
|东风7Ａ | 12．23|12 |
|--------------|------------|------------|
|东风7Ｂ | 12．23|12 |
|--------------|------------|------------|
|东风7Ｃ | 12．23|12 |
|--------------|------------|------------|
|东风7Ｄ | 12．23| |
|--------------|------------|------------|
|东风7Ｅ | 12．23| |
|--------------|------------|------------|
|东风8 | 27．4 |18．85 |
|--------------|------------|------------|
|东风8Ｂ | 19 | |
|--------------|------------|------------|
|东风11 | 27．4 | |
|--------------|------------|------------|
|东风12 | 15．5 | |
|--------------|------------|------------|
|北京 | | 5．8 |
|--------------|------------|------------|
|ＧＫＤ | 17．5 | |
|--------------|------------|------------|
|ＧＫ1Ｆ | 16 | |
|--------------|------------|------------|
|ＧＫ系列 | 7 | |
|--------------|------------|------------|
|空调车发电车 | 4．6 | |
|--------------|------------|------------|
|本车发电空调车| 1．2 | |
|--------------|------------|------------|
|保温车发电机组| 10 | |
|--------------|------------|------------|
|尼日利亚车 | 11．5 | |
|--------------|------------|------------|
|坦赞车 | 11．5 | |
|--------------|------------|------------|
|高档车 | 27．0 | |
----------------------------------------------