国家发展改革委办公厅印发关于2004-2005年度国家工程研究中心重点建设领域的通知

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黑龙江省人大常委会


黑龙江省文明单位建设条例

　　黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告

　　第5号

　　《黑龙江省文明单位建设条例》已由黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议于2008年6月13日通过，现予公布，自2008年8月1日起施行。

　　黑龙江省人民代表大会常务委员会

　　2008年6月13日

　　(1994年2月21日黑龙江省八届人大常委会第八次会议通过根据1997年12月16日黑龙江省八届人大常委会第三十一次会议《黑龙江省人大常委会关于修改〈黑龙江省文明单位建设条例〉的决定》修正2008年6月13日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议修订)

　　第一章总 则

　　第一条为了加强文明单位建设，调动各单位在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的积极性，发挥文明单位的社会示范作用，提高全省公民的文明素质，推动社会进步，促进社会和谐，根据宪法规定，结合我省实际，制定本条例。

　　第二条文明单位是以开展群众性精神文明建设活动为基本特征，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的先进单位。

　　第三条文明单位建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建社会主义和谐社会为目标，适应社会主义市场经济发展的要求，建设社会主义核心价值体系，提高公民爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

　　第四条文明单位建设应当围绕经济建设开展建设活动，坚持重在建设，贴近实际、贴近生活、贴近群众，勤俭节约、注重实效的原则。

　　第五条凡本省行政区域内的机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织以及省、市、县驻省外机构均属文明单位建设范围。

　　第六条县级以上精神文明建设指导委员会负责组织实施本条例。

　　县级以上精神文明建设指导委员会办公室负责文明单位建设的日常管理工作。

　　第七条文明单位建设活动应当列入各级领导干部任期目标责任制，健全组织机构，有关部门密切配合，齐抓共管。

　　第八条县级以上人民政府以及各单位应当保障文明单位建设所需必要条件，把开展活动所需经费列入总体发展规划和支出预算。

　　第九条文明单位分为省、市、县三级，设立文明单位和文明单位标兵两个档次荣誉称号，由同级人民政府命名。

　　第二章条 件

　　第十条文明单位应当具备下列条件：

　　(一)坚持科学发展，以人为本，单位团结和谐，工作业绩突出。

　　(二)根据本行业、本单位特点，开展主题建设和基础建设活动，目标明确，建设机制健全，保障措施有力，群众发动广泛，建设成效显著。

　　(三)领导集体团结务实，改革创新，清正廉洁，作风民主，群众威信较高。

　　(四)坚持科学、民主管理，实行文明生产(工作)、优质服务，经济效益和社会效益良好，实现可持续发展。履行社会责任，发展公益事业。

　　(五)加强和改进思想政治工作，开展共同理想、民族精神、时代精神、社会主义荣辱观和爱国主义、集体主义、社会主义、民主法制以及形势政策教育活动，有较强的实效性。

　　(六)开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动，诚实守信，行业风气端正，形成良好社会风尚和健康人际关系。

　　(七)重视教育、科技、文化建设，开展基础知识教育和专业技能培训，职工科学文化素质不断提高。

　　(八)开展丰富多彩的文体活动，文明健康上网，培养健康心理，崇尚科学，反对迷信，建立文明、健康、科学的生活方式。

　　(九)遵守法律法规，建立规章制度，保障公民的合法权益，无计划外生育，无重大安全责任事故，无刑事案件，治安秩序和工作秩序良好。

　　(十)节约能源资源，环境保护指标达到国家标准。绿化、美化环境，卫生面貌良好，生产生活环境明显改善。

　　各市、县、系统可以从本地区、本系统实际出发，依据上述条件，制定本级文明单位的具体标准。

　　第三章命名

　　第十一条文明单位命名和晋档升级实行逐级申报推荐和动态命名管理。文明单位每两年命名一次，满四年重新申报命名。

　　第十二条本条例规定范围内的单位，开展文明单位建设活动一年以上，取得明显成绩，经过自评，可以在当地起始申报县级文明单位。

　　第十三条文明单位在建设工作中满两年，并符合条件的，可以申报同级文明单位标兵。

　　文明单位标兵在建设工作中满两年，并在同行业中处于领先地位的，可以申报上一级文明单位。

　　第十四条市、县级文明单位在建设工作中满两年，社会示范作用特别突出，可以直接申报上一级文明单位。

　　市、县级文明单位标兵在建设工作中满两年，社会示范作用特别突出，可以直接申报上一级文明单位标兵。

　　第十五条中直、省直机关及在哈尔滨市内所属单位的文明单位推荐命名工作由省直机关精神文明建设指导委员会负责组织，其他单位均实行属地管理。

　　在哈尔滨市内的部属和省属高等院校的文明单位推荐命名工作由省高等学校精神文明建设指导委员会负责组织，其他院校实行属地管理。

　　农垦、森工、铁路系统的文明单位推荐命名工作由各系统负责组织。

　　第十六条推荐命名工作应当坚持条件，遵守程序。推荐前应当广泛征求群众意见和有关部门意见，并进行公示，接受社会监督。

　　第四章管 理

　　第十七条文明单位的管理由命名机关的同级精神文明建设指导委员会与推荐部门双重负责，以推荐部门为主。

　　第十八条文明单位应当加强自身建设，不断提高建设水平，建立定期汇报和发生问题逐级报告制度。

　　第十九条行业开展的其他建设活动可以作为文明单位建设中的具体内容，命名时应当使用本行业的专用名称。

　　第二十条文明单位和精神文明建设指导委员会办公室应当按照国家档案管理规定，建立健全文明单位建设档案。

　　第二十一条文明单位变更隶属关系，改变名称，合并、分立以及终止应当及时报命名机关同级精神文明建设指导委员会备案。对合并或分立后的单位，应当由原命名机关重新命名；对终止的单位，取消文明单位的称号。

　　第五章奖励

　　第二十二条文明单位奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则。对被命名的文明单位给予职工一次性的物质奖励，奖励资金应当按照现行经费开支渠道解决。

　　省垂直管理的单位被命名为文明单位的，职工奖励资金应当按照现行经费开支渠道解决。

　　中央直属的单位被命名为文明单位的，职工奖励资金可以按照现行经费开支渠道解决。

　　各类自收自支单位及其他组织被命名为文明单位的，职工奖励资金可以由本单位和上级主管部门按照实际情况决定。

　　第二十三条被命名为全国文明单位或者全国精神文明建设先进单位的，职工奖励资金可以参照省级文明单位标兵的标准发放。

　　第二十四条文明单位由命名机关授予荣誉称号并发给奖牌，制作奖牌经费应当列入命名机关同级财政预算。

　　第六章处罚

　　第二十五条文明单位有下列情形之一者，由命名机关撤销其荣誉称号：

　　(一)领导集体成员中有违法犯罪行为被查处的。

　　(二)有失职、渎职造成工作损失或者经营管理不善造成经济损失的。

　　(三)发生刑事案件，治安状况混乱，出现计划外生育，对群众集体上访处理不当造成恶劣影响的。

　　(四)发生重大安全责任事故，造成人身伤亡或者严重经济损失的。

　　(五)环境保护指标未达到国家标准或者造成环境污染，给社会带来较大危害的。

　　(六)有生产、营销伪劣、假冒产品等违法行为，经营、传播淫秽制品或者提供色情服务的。

　　(七)缺乏职业道德，单位或行业风气不端正或者服务质量下降的。

　　(八)有聚众赌博、封建迷信、婚事丧事大操大办造成不良影响的。

　　(九)违反国家法律法规，侵犯公民合法权益的。

　　(十)申报弄虚作假，骗取荣誉的。

　　第二十六条文明单位被撤销荣誉称号的，在撤销荣誉称号期间，应当停止奖励资金发放，由原命名机关收回奖牌。

　　文明单位被撤销荣誉称号的，经过两年以上的建设，符合条件的，可以重新申报原档次的文明单位荣誉称号。

　　第二十七条参加文明单位考核和审定的工作人员，应当廉洁自律，秉公办事，不得徇私舞弊，滥用职权。违反者由有关主管部门给予相应的行政处分。

　　第七章附 则

　　第二十八条省精神文明建设指导委员会可以根据本条例制定实施细则。

　　第二十九条本条例自2008年8月1日起施行。




国家海洋局


关于印发《海洋创新成果奖评审标准》（试行）的通知


沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋厅（局），各有关涉海单位，局属各有关单位：

　　根据《海洋创新成果奖奖励办法》有关规定，为规范海洋创新成果奖评奖工作，特制定《海洋创新成果奖评审标准》（试行），现印发给你们，请遵照执行。


国家海洋局
二00七年七月十日


海洋创新成果奖评审标准（试行）
二00七年七月


　　根据《海洋创新成果奖奖励办法》，为了规范海洋创新成果奖评奖工作，特制定本标准。

　　一、海洋科学技术研究类成果

　　（一）一等奖评审标准

　　1．在海洋调查、考察中采用先进的技术手段，取得重大发现与创新，达到国际先进水平，对开发利用海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，保障海洋安全和发展海洋科技有重大推动作用，具有重大经济、社会或生态效益。

　　2．在科学上有重大发现或提出新的理论和方法，达到国际先进水平，其主要论著须在国内外公开发行的学术刊物上发表或作为学术专著出版一年以上，被国内外同行所公认和广泛引用，对推动海洋科学或相关科学发展以及技术进步有重大作用。

　　3．在海洋技术上有重大创新，达到国际先进水平，并在海洋环境监（观）测和预报（测），海洋信息化，海洋资源探查与开发利用和海洋生态环境保护等方面已应用一年以上；海洋技术标准或规范（规程）有重大创新，被国际标准化组织认可或被国内外海洋界广泛引用，经实践证明，为促进海洋经济、社会和环境协调发展起到重大作用。

　　4．在海洋政策与发展战略、海洋经济、海洋管理、海洋权益等研究中有重大创新，且在海洋经济发展或管理决策中已应用一年以上，被实践证明为推动管理决策，促进海洋经济、社会和环境协调发展起到重大作用。

　　（二）二等奖评审标准

　　1．在海洋调查、考察中采用较先进的技术手段，有明显发现与创新，达到国内领先水平，对开发利用海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，保障海洋安全和发展海洋科技有较大推动作用，具有较大经济、社会或生态效益。

　　2．在科学上有明显发现或提出新的理论和方法，达到国内领先水平，其主要论著必须已经在国内外公开发行的学术刊物上发表或作为学术专著出版一年以上，被国内外同行所公认和引用，对推动海洋科学或相关科学发展以及技术进步有较大作用。

　　3．在海洋技术上有明显创新，达到国内领先水平，并在海洋环境监（观）测和预报（测），海洋信息化，资源探查与开发利用，海洋生态环境保护等方面得到一年以上应用；海洋技术标准或规范（规程）有较大创新，被国内外海洋界广泛引用，实践证明，为促进海洋经济、社会和环境协调发展起到较大作用。

　　4．在海洋政策与发展战略、海洋经济、海洋管理和海洋权益等研究中有较大创新，且在海洋经济发展或管理决策中已应用一年以上，被实践证明为推动管理决策，促进海洋经济、社会和环境协调发展起到较大作用。

　　二、海洋科技成果转化与开发应用类成果

　　（一）一等奖评审标准

　　1．研制开发出的具有自主知识产权的新产品、新设备、新装置或新材料，技术难度很大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际同类产品的先进水平，或填补国内外空白，并经一年以上推广，实践证明在海洋开发利用上做出了创造性贡献，并取得了重大经济、社会效益。

　　2．工程的技术难度和复杂程度很大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际先进水平，经一年以上实践证明。在引领海洋经济发展和促进海洋产业升级改造中做出重大贡献，对产业发展和社会进步有重大意义，取得了重大的经济、社会或生态效益。

　　3．在推广、示范等产学研结合机制、方法和措施方面有重大的改进和创新，产业化或公益服务的效果好、规模大，经实践证明具有很强的示范和带动能力，形成了产业或主要业务工作的主导技术和名牌产品，产生了重大的经济、社会效益。

　　（二）二等奖评审标准

　　1．研制开发出的具有自主知识产权的新产品、新设备、新装置或新材料，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内领先水平，并经一年以上实践证明在海洋开发利用上做出了创造性贡献并取得了较大经济、社会效益。

　　2．工程的技术难度和复杂程度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内领先水平，经一年以上实践证明在引领海洋经济发展和促进海洋产业升级改造中做出较大贡献，对产业发展和社会进步有较大意义，取得了较大的经济、社会或生态效益。

　　3、在推广、示范等产学研结合机制、方法和措施方面有较大的改进和创新，产业化或公益服务效果较好、规模较大，经实践证明具有较强的示范和带动能力，形成了产业或主要业务工作的主导技术和名牌产品，产生了较大的经济、社会效益。