财政部、国家税务总局关于１９９９年中国石油化工集团公司勘探开发海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定的补充通知

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建设部办公厅


关于大力宣传优先发展城市公共交通的通知



建办城函[2005]612号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市交通委员会、上海市城市交通管理局、重庆市交通委员会：

　　《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发[2005]46号，以下简称《通知》）已于2005年9月下发，这是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的一项重要举措。为更好地宣传贯彻优先发展城市公共交通思想和战略，现将有关事项通知如下：

　　一、充分认识《通知》的重要意义。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活水平的提高。我国土地资源稀缺，能源紧缺、城市人口密集，优先发展城市公共交通是符合我国城市发展和交通发展的正确战略思想，是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段、各地建设主管部门要充分认识《通知》的重大意义，要把宣传与贯彻实施《通知》作为节约能源、构建和谐社会的一项重要工作，切实加强领导，认真履行职责，一级抓一级，层层抓落实。

　　二、加大对优先发展城市公共交通的宣传力度。各地建设行政主管部门要制定宣传优先发展城市公共交通的实施计划，要明确专人负责宣传贯彻工作。要通过新闻媒体等多种方式广泛宣传优先发展城市公共交通的重大意义和丰富内涵。要通过多种方式，鼓励群众支持和参与优先发展城市公共交通工作。要做到人员、计划、宣传重点三落实，切实把宣传优先发展城市公共交通工作落到实处。

　　三、抓好《通知》的学习贯彻工作。各地建设行政主管部门要在当地政府的统一领导下，结合本地区实际，会同发展改革（物价）、财政（税收）、规划、国土、公安、科技等部门建立协调工作机制，认真制定贯彻落实《通知》的实施意见和工作方案，做好社会宣传工作。要通过宣贯会、座谈会等多种方式，组织开展学习贯彻活动，深入领会《通知》的有关内容，认真加以贯彻落实。各地要尽快完善城市公共交通地方性法规体系，充分发挥规划调控作用，加强城市公共交通规划工作，加快公共交通场站等基础设施建设，优化公共交通运营结构，保障公共交通的道路优先使用权。要加强组织领导和监督检查，积极稳妥地推进行业改革，进一步加大政策扶持力度，引导各地做好优先发展公共交通工作，促进城市健康发展。

　　四、组织开展专题宣传月活动。各地要在今年11月份开展优先发展城市公共交通专题宣传月活动。活动期间要充分利用各城市所有公共汽车、电车等交通工具、设施，如公共汽电车主要换乘站、停车场、换乘枢纽等开展宣传活动，向广大群众广泛宣传优先发展公共交通思想和战略，使“公交优先”理念深入人心，成为社会共识，得到全社会的响应，争取社会舆论的支持。

　　请你们在2005年11月30日前，将本地区宣传贯彻《通知》的情况报我部城市建设司。

　　联系人：兰荣　　胡云忠

　　电　话：010—58934653

　　传　真：010—58934664

中华人民共和国建设部办公厅
二○○五年十月十三日


人力资源社会保障部


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

为进一步规范就业专项资金管理使用工作和从业人员行为，根据有关法律法规，特制定《就业专项资金管理纪律规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

本规定适用于全国人力资源社会保障系统从事或参与就业专项资金管理使用工作的人员，包括就业、职业培训、技能鉴定、劳动关系、社会保险行政人员和经办人员，信息管理系统相关人员。

各地要把贯彻落实本规定作为改进工作作风、加强惩治和预防腐败体系建设、推动就业工作科学发展的重要举措，结合本地实际，针对就业专项资金管理特点及问题易发多发的重点环节，抓紧研究制定具体贯彻措施。要健全完善科学、民主、公开的资金分配制度，资金使用监督制度，资金拨付公示制度，资金支出结果报告制度，资金监管质询、问责和跟踪反馈制度，严格按制度办事。要加强监督检查，把纪律规定执行情况作为每年度就业专项资金管理专项检查的重要内容，及时纠正处理违规违纪行为，并将规定执行情况与检查结果一并上报。

附件：就业专项资金管理纪律规定



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人力资源社会保障部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年2月18日



附件



就业专项资金管理纪律规定



一、不准超越权限、违反规定、违反程序决定、干预或插手就业专项资金分配。

二、不准截留或拖延下拨就业专项资金。

三、不准隐匿、转移、侵占、挪用、拆借就业专项资金。

四、不准将就业专项资金私存私放，或与其他资金混存、混支、混用。

五、不准将就业专项资金用于设立“小金库”或委托理财，或违规用于部门及单位人员经费、公用经费、差旅费、会议费以及房屋建筑物购建、租赁、交通工具购置等与落实就业政策无关的支出。

六、不准在审批中随意扩大或缩小就业政策补助范围、增减补贴项目、变更补贴标准、在手续和资料不全的情况下批准拨付就业专项资金。

七、不准弄虚作假、欺诈、骗取、套取或协助他人骗取、套取就业补贴资金。

八、不准违规在接受补贴的单位兼职、取酬、投资入股。

九、不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他特定关系人收受补贴申领对象的财物，在其管辖地区和业务范围内从事与就业政策补贴直接相关的职业培训、职业中介等经营活动，或在其中担任高级职务。

十、不准违反规定、违反程序、降低标准确定定点培训机构、中介机构、见习基地。

十一、不准向违反培训合同、分包转包培训任务的职业培训机构发放补贴资金。

十二、不准伪造、篡改、擅自销毁就业专项资金补贴对象的基本信息、享受补贴政策记录及申领补贴政策的基础材料等。

十三、不准在使用就业专项资金进行政府采购过程中采取围标串标、明招暗定、以次充好、回避招标或其他非法手段谋取私利。

十四、不准在资金分配、管理、审批等各环节谋取不正当利益，索取、收受或以借为名占用行政相对人的财物，接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请及旅游、健身、娱乐等活动安排，接受礼金和各种有价证券、支付凭证。

十五、不准以资金分配、管理、审批为由从管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位列支或提取工作经费、赞助费。