关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定
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关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定
国务院
关于对进出口产品征、退产品税或增值税的规定
1985年3月22日，国务院
为了适应我国进出口贸易发展和改革外贸体制的需要，根据产品税条例（草案）和增值税条例（草案），特作如下规定：
一、外贸企业（包括工贸公司，下同）和其他单位进口的产品，应依照规定的税率，缴纳产品税或增值税。
二、下列进口产品，免征产品税或增值税：
经国家批准进口的粮食、原糖、化学肥料、农药；
直接用于科学研究、科学实验和教学的仪器、设备；
外国政府，国际组织无偿援助的物资和设备；
来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备、原材料（包括辅料和包装物料）、零部件；
经国务院和财政部特案批准免税的产品。
专为制造出口产品而进口的原材料、零部件，分别不同产品按85％或95％的比例免税。
三、外贸企业或其他单位自营进口的产品，应直接向海关交纳产品税或增值税。进口单位委托外贸企业或其他单位代理进口的产品，由代理进口的单位向海关代交产品税或增值税。
四、进口产品一律以组成计税价格计算产品税或增值税，计税公式如下：
计税价格＝（到岸价格＋关税税额）÷（1－产品税或增值税税率）
应征税款＝计税价格×产品税或增值税税率
五、进口产品的纳税人，应按照规定的期限缴纳税款。逾期不缴的，除限期缴纳外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款1‰的滞纳金。
六、对减免税进口的产品，转作其他用途或在国内销售的，应按规定补交进口环节的产品税或增值税。
七、外贸企业和其他单位出口的已税产品，除原油和成品油外，在报关出口后，应将所征产品税或增值税税款退给出口企业。属于增值税征收范围的产品，退生产环节已缴纳的增值税税款；属于产品税征收范围的工业品，退最后生产环节已缴纳的产品税税款；出口已税农、林、牧、水产品，退收购环节已缴纳的产品税税款。
生产企业直接出口本企业生产的产品，在报关出口后，免征产品税或增值税。属于增值税征收范围的产品，除免征本企业应缴纳的增值税外，还应退还“扣除项目”已缴纳的税款。
八、出口企业自营出口或委托其他企业代理出口的产品，均应在报关出口并在财务上作销售处理后，填写“出口产品退（免）税申请表”，并附发票（副本或影印件）、《出口产品证明》等有关票据和证明，向本企业所在地税务机关申请，经审核后予以退（免）税。
九、出口产品应退税款为购进产品金额乘产品税或增值税税率。购进产品金额，指出口企业购进的实际计税金额，不包括收购、运输、自备包装等流通环节的各项费用。凡在购进价格中包含费用的，应按购进价格扣除费用后计算退税。为简化手续，税务机关可确定一个费用扣除率，予以扣除。
十、出口产品退（免）税，由当地税务机关根据出口企业退（免）税税额的多少，按批或按日，按旬、按月办理。
十一、出口产品退（免）税后，发生退关或国外退货时，出口企业必须向所在地税务机关办理申报手续，补交已退（免）税款。
十二、出口国内统一规定减免产品税或增值税的产品，在退税时，应按照征多少退多少和未征不退的原则办理。对国内生产的产品所作的减免税规定，不适用于进口产品。
十三、实行出口产品退（免）税后，对工业企业销售给外贸企业或其他企业出口的产品，除国务院和财政部特案批准的外，不得减免产品税或增值税。
十四、进口产品应征的产品税、增值税由海关代征，作为中央预算收入，缴入中央金库。
十五、出口产品应退的产品税或增值税，凡属经贸部和中央其他主管部门所属外贸企业经营的出口产品，由中央预算收入退付；凡属工业企业和地方外贸企业经营的出口产品，由地方预算收入退付。
对于联营的外贸企业出口的产品，应依照协议合同书的规定，由参加联营的各方按隶属关系，分别由地方或中央预算收入退付。
十六、中外合资经营企业，中外合作经营企业和外资企业，仍按工商统一税的有关规定执行。
十七、本规定自一九八五年四月一日起施行。
铜川市政府信息公开工作考核暂行办法
陕西省铜川市人民政府
铜川市政府信息公开工作考核暂行办法
第一条 为了规范全市行政机关政府信息公开考核工作（以下简称考核），依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《铜川市政府信息公开规定》，制定本办法。
第二条 区县人民政府成立有本级政府办公室、监察、政府法制、政府信息公开工作机构等部门参加的政府信息公开工作考核小组（以下简称考核小组），按照分级负责、下管一级和客观公正、民主公开、注重实效的原则开展考评工作。
第三条 本办法适用于市、区县人民政府及其所属部门和乡、镇人民政府（以下统称行政机关）的政府信息公开工作。
第四条 考核内容：
（一）政府信息公开情况。
1．主动公开政府信息内容的及时性、准确性，公开方式（政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等）；
2．依申请公开政府信息的受理、办结和申请人的满意率及依法不予公开政府信息的情况；
3．政府信息公开目录和政府信息公开指南是否完善、是否方便操作和及时更新情况；
4．政府信息查阅场所、设施建设和服务情况；
5．政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。
（二）政府信息公开工作制度建设和实施情况。
1．政府信息发布保密审查制度建设和实施情况；
2．政府信息公开社会评议制度建设和实施情况；
3．政府信息公开工作考核制度建设和实施情况；
4．依申请公开政府信息收取成本费用制度的执行情况。
（三）政府信息公开工作机构建设情况。
第五条 考核的基本程序：
（一）考核小组制订考核方案；
（二）向被考核单位发出考核通知；
（三）被考核单位进行量化百分制自评考核，并形成书面材料报考核小组；
（四）考核小组在对被考核单位进行全面考核的基础上，提出考核等级意见，报本级政府审定。
第六条 考核的方式：
采取部门自查、专项检查、综合评定等方式进行。
（一）自查由各单位对照考核内容于每年11月底前自行组织。
（二）专项检查由考核小组根据每年工作重点制订方案，确定检查内容和被查单位，并按方案组织检查。
（三）综合评定由考核小组根据自查情况、专项检查情况、年度政府网站评议结果、社会评议情况、投诉受理情况等进行综合评定。
第七条 政府信息公开考核采取百分制量化考核办法，考核结果分为优秀、达标、不达标三个等次。具体量化标准由市政府信息公开机构按年度制订，经市政府办公室批准后实施。
第八条 考核结果与政府机关年终工作考核挂钩。考核优秀的给予专项奖励，未达标的由本级政府进行通报批评并限期整改。
第九条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作的考核，按上级主管部门或者机构制订的有关规定，参照本办法执行。
第十条 本办法自2009年1月1日起实施。
关于印发《大连市人口和计划生育专业技术水平认证暂行规定》和《大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试实施办法》的通知
辽宁省大连市人事局 大连市人口和计划生育委员会
关于印发《大连市人口和计划生育专业技术水平认证暂行规定》和《大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试实施办法》的通知
大人发〔２００7〕114号
各区市县人事局、人口计生局，各有关单位：
现将《大连市人口和计划生育专业技术水平认证暂行规定》和《大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试实施办法》印发给你们，请遵照执行。
大连市人事局
大连市人口和计划生育委员会
二〇〇七年十一月二十二日
大连市人口和计划生育
专业技术水平认证暂行规定
第一条为加强人口和计划生育队伍职业化建设，提高人口和计划生育系统的行业管理和服务水平，根据国家《统计法》、《计划生育技术服务管理条例》，制定本暂行规定。
第二条本规定适用于我市人口和计划生育系统中，从事宣传教育、技术服务、咨询指导、规划统计、信息管理等工作人员。
第三条大连市人口和计划生育专业技术水平认证纳入大连市专业技术水平认证体系，由大连市人事局统一规划，并与大连市人口和计划生育委员会共同组织实施。
第四条大连市人口和计划生育专业技术水平认证实行统一标准、统一组织、统一颁证。采用考试、考核等方式进行。
第五条大连市人口和计划生育专业技术水平认证包括人口和计划生育/生殖健康咨询、人口信息资源调查指导等专业。每个专业划分中级、高级两个级别。
第六条专业技术水平认证的基本条件分别为：
人口和计划生育/生殖健康咨询师：具有较丰富的人口和计划生育工作经验，掌握人口和计划生育相关法律、法规及宣传咨询内容，熟悉计划生育生殖健康的基本知识，基本掌握生理、心理的健康标准及咨询指导的方法和技巧，初步具备开展计划生育生殖健康咨询指导服务的能力。
人口和计划生育/生殖健康高级咨询师：具有丰富的人口和计划生育工作经验，熟练掌握人口和计划生育相关法律、法规及宣传咨询内容，具有相关的临床医学知识，熟练掌握计划生育生殖健康的基本知识，掌握生理、心理的健康标准及咨询指导的方法和技巧，具备开展计划生育生殖健康咨询指导服务和指导培训的能力。对人口和计划生育/生殖健康咨询师具有指导能力。
人口信息资源调查指导师：具有较丰富的人口和计划生育工作经验，掌握人口和计划生育相关法律、法规及宣传咨询内容，熟悉人口和计划生育统计调查和信息化管理应用的基本知识，基本掌握统计调查的方法、信息化管理应用的基本手段，初步具备及时、准确、全面完成各项统计调查和信息管理任务的能力。
人口信息资源调查高级指导师：具有丰富的人口和计划生育工作经验，熟练掌握人口和计划生育相关法律、法规及宣传咨询内容，掌握人口和计划生育统计调查和信息化管理应用的知识，掌握统计调查、信息化管理应用的方法和技巧，具备及时、准确、全面完成各项统计调查和信息管理任务的能力。对人口信息资源调查指导师具有指导能力。
第七条参加大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试的人员必须遵守《中华人民共和国宪法》和各项法律、法规，热爱人口和计划生育事业，并根据本人情况，参加相应级别的考试。
第八条申请大连市人口和计划生育专业技术水平认证的人员，除具备本规定第六条、第七条所列基本条件外，还必须符合下列条件：
（1）具有中专以上学历；
（2）从事人口和计划生育宣传教育、技术服务、咨询指导、规划统计、信息管理工作满2年；
（3）所在单位考核合格并推荐，并经上级人口和计划生育行政部门审核同意。
第九条申请大连市人口和计划生育（高级）专业技术水平认证的人员，除具备本规定第六条、第七条所列基本条件外，还必须符合下列条件：
（1）具有大学专科及以上学历或中级及以上专业技术职称；
（2）通过本专业中级专业技术水平认证后，从事人口和计划生育宣传教育、技术服务、咨询指导、规划统计、信息管理工作满3年；
（3）所在单位考核合格并推荐，并经上级人口和计划生育行政部门审核同意。
第十条参加大连市人口和计划生育专业技术水平认证考试、考核合格的人员，颁发由大连市人事局、大连市人口和计划生育委员会共同用印的《大连市专业技术水平证书》，作为从事人口和计划生育相应专业技术工作的上岗资格和水平认定依据之一。
第十一条取得专业技术水平认证证书，并从事相应专业技术工作的人员，应按岗位和专业技术要求完成规定的继续教育。
第十二条本规定由大连市人事局、大连市人口和计划生育委员会按职能负责解释。
第十三条本规定自发布之日起施行，《关于印发〈大连市人口和计划生育/生殖健康咨询专业技术水平认证暂行规定〉和〈大连市人口和计划生育/生殖健康咨询专业技术水平认证考试实施办法〉的通知》（大人发〔2006〕21号）同时废止。
大连市人口和计划生育
专业技术水平认证考试实施办法
第一条为做好我市人口和计划生育专业技术水平认证考试工作，根据《大连市人口和计划生育专业技术水平认证暂行规定》（以下简称《暂行规定》），制定本办法。
第二条人口和计划生育专业技术水平认证考试，在大连市人事局、大连市人口和计划生育委员会统一领导下进行。大连市人事局负责专业技术水平认证的监督、指导和发证等工作，大连市人口和计划生育委员会负责组织培训、考试考务和发证等工作。
第三条人口和计划生育专业技术水平认证考试，原则上每年组织1次。
第四条人口和计划生育/生殖健康咨询专业技术水平认证考试设“人口和计划生育/生殖健康咨询指导”、“人口和计划生育相关知识咨询指导”2个科目；人口信息资源调查指导专业技术水平认证考试设“计划统计基础知识”、“社会调查研究”和“计算机应用”3个科目。
第五条符合《暂行规定》报考资格条件的人员，由本人提出申请，按规定携带有关证明到上级人口和计划生育行政管理部门报名。应试人员凭准考证、身份证在指定的时间、地点参加考试。
第六条全部规定考试科目成绩合格、并经考核合格者发给《大连市专业技术水平证书》，成绩记入继续教育证书中。应考人员参加培训坚持自愿的原则。
第七条大连市人事局授权大连市人口和计划生育委员会组织编写培训教材和有关学习资料，监督、管理培训工作。凡组织参与考试工作的人员，不得参加考试及与考试有关的培训工作。
第八条考试考务管理工作要严格执行有关规章和纪律，坚持考试与培训分开的原则，切实做好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作，遵守保密制度，严防泄密。
第九条本办法自印发之日起施行。
