关于做好2006年度全市普通高校毕业生就业工作的意见
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 17:27:13 浏览:9415
来源:法律资料网
关于做好2006年度全市普通高校毕业生就业工作的意见
辽宁省葫芦岛市人民政府办公室
葫政办发〔2006〕60号
关于做好2006年度全市普通高校毕业生就业工作的意见
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见〉的通知》（中办发〔2005〕18号）和《辽宁省人民政府关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》（辽政发〔2003〕26号）精神，切实做好毕业生的就业创业工作，引导和鼓励高校毕业生到基层就业，经市政府同意，现就做好我市2006年毕业生就业工作提出如下意见。
一、毕业生就业原则
认真贯彻落实国务院办公厅和省、市政府文件精神，坚持“学以致用、人尽其才和男女平等、优生优用”的原则，充分发挥政府政策引导、宏观调控和市场配置资源的基础性作用，积极吸纳我市经济和社会发展急需的高层次人才。提倡和鼓励毕业生到农村乡镇、街区企业第一线和非公有制经济组织工作；在全市范围内继续推行农村中小学“一校一名师范类本科毕业生”计划和“一村一名大学生”计划；认真实施高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫（简称“三支一扶”）计划；积极吸纳高校毕业生进社区工作；加强从具有基层工作经历的高校毕业生中选拔考录公务员和研究生工作；乡镇党政机关和事业单位出现人员空缺时，确保50%以上的空编用于安置高校毕业生。
二、毕业生就业有关政策
各县（市）区政府及有关部门要从全市经济建设的大局出发，站在储备人才、用好人才的高度，采取积极措施，将国家计划内招收的全日制大学本科毕业生作为安置重点，尽量予以安排，为吸引更多的本科毕业生回我市工作创造条件。
（一）留住人才和储备人才。市政府决定，继续组织2006年葫芦岛市选拔高校毕业生到事业单位工作考试，考试合格者，根据各单位人才及专业需求一次派到单位。为保证本科毕业生顺利就业，对分配到各部门的本科毕业生，有空编的占编，没有空编的事业单位可暂超编安排，待有空编时自然冲销。未被录用安置的本科毕业生，如果在市直自主择业落实就业单位的（仅限企业）可直接办理就业手续，未落实就业单位的进入各级人才市场自主择业。
（二）吸引优秀人才。市人事局结合用人单位的需求，积极吸纳硕士研究生以上学历的毕业生来我市就业创业。凡具有全日制博士、硕士学位的毕业生，通过考核的方式直接进入事业单位。2006年，面向社会公开招录毕业研究生20人。
对本科层次自愿来葫工作的外地生源毕业生，只要落实了就业单位（仅限企业），就予以接收；暂未落实接收单位的可由市人才交流中心办理人事代理，并帮助推荐工作，待落实就业单位后再办理有关手续。
（三）市直及各县（市）区教育系统除安排师范类毕业生外，还要安排一些专业对口的非师范类毕业生充实教育第一线，教育行政部门要负责对其进行教育理论的岗前培训。
（四）各县（市）区要认真落实好省“一村一名大学生”计划和农村中小学“一校一名师范类本科毕业生”计划，并按要求力争在十一月底之前完成选派任务。
（五）继续支持省大学生服务辽西北计划和“三支一扶”计划。对到我市服务的志愿者，各有关地区和部门要做好服务工作，为其创造宽松的政策环境。
（六）对于家庭享受城市居民最低生活保障的毕业生，在未就业前免收人事代理费。对于家庭生活特殊困难未就业的毕业生，市及县（市）区人事部门要积极给予帮助，推荐就业岗位，各用人单位应积极接收。
（七）加强对毕业生就业工作的宏观调控，积极开发适合毕业生就业的工作岗位，大力支持毕业生到非公有制经济组织就业，灵活就业和自主创业。落实毕业生自主创业有关税费减免和小额贷款担保政策，完善毕业生到非国有企业就业在工资待遇、社会保险缴纳等方面的保障制度，为毕业生到基层就业创造良好的就业环境。
（八）加强高校毕业生就业市场建设。市及各县（市）区政府和毕业生就业主管部门要强化对毕业生就业市场的管理、培育、引导职能，加强管理和规范全市毕业生就业市场，严格禁止以营利为目的针对高校毕业生的招聘活动。严厉打击非法职业中介和招聘过程中的各类欺诈行为。为维护高校毕业生与用人单位的合法权益，市内各单位举办大型高校毕业生和以高校毕业生为主体的招聘活动，必须以书面形式向葫芦岛市高等学校毕业生就业工作领导小组办公室提出书面申请获批准方可举办。
各级毕业生就业主管部门应积极为用人单位吸纳毕业生创造条件，提供服务。逐步依法完善用人单位需求信息登记制度，建立用人单位进入高校毕业生就业市场准入制度及招聘毕业生信用档案。用人单位也应做好高校毕业生的接收、培训和使用工作，切实保障毕业生的合法权益。
（九）在建立高校毕业生间见习制度的基础上，进一步充实完善我市已经建立的毕业生实习创业基地。要按照《转发人事部等六部委关于建立高校毕业生见习制度的通知》（辽人〔2006〕28号）文件精神，在建立一批稳定有效的毕业生实习实训基地和就业基地，为毕业生提供就业前培训和实践的机会，以提高其职业素质和就业竞争能力。
（十）根据省《普通高校毕业生就业派遣工作的通知》精神，各级毕业生就业领导工作小组办公室作为毕业生就业工作的行政管理部门，负责到机关、事业单位毕业生的派遣、改派和就业协议的鉴证工作。
三、加强领导，狠抓政策落实
各县（市）区政府及市直各部门要把高校毕业生就业、创业工作作为维护社会政治稳定和促进经济发展的一项重要工作来抓。一级抓一级，层层抓落实。市及各县（市）区高校毕业生就业工作领导小组要明确职能，充分发挥统筹协调作用，把就业工作专职人员和专项工作经费落实到位，建立起切实有效的工作体制和运行机制。抓住工作重点和薄弱环节，研究制定毕业生就业市场管理、毕业生待业登记、税费减免、财政补助、自主创业小额贷款担保等方面的具体措施，狠抓促进毕业生就业的各项政策和措施的落实。
今年我市将各单位接收毕业生工作纳入统一管理，对不上报用人需求、自行接收毕业生的单位，人事部门不列入《葫芦岛市2006年高校毕业生就业分配方案》，不为其办理有关手续。各级人事、教育、财政、公安等部门要密切配合，共同做好本科毕业生就业安置和其它各类毕业生的就业指导工作。各级毕业生就业主管部门要采取积极有力措施，广开就业渠道，切实解决毕业生就业安置工作中出现的问题，确保我市毕业生就业工作的顺利进行。
二○○六年七月十七日
民政部关于公布第二批全国重点烈士纪念建筑物保护单位的通知
民政部
民政部关于公布第二批全国重点烈士纪念建筑物保护单位的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)：
国务院于一九八九年八月二十日批准盘山烈士陵园等三十六处烈士纪念建筑物为第二批全国重点烈士纪念建筑物保护单位，现予以公布。请有关省、自治区、直辖市民政厅(局)，根据民政部《关于对全国重点烈士纪念建筑物保护单位设置保护标志的通知》(民［1987］优字6号)的规定?
?对本地区被批准为全国重点烈士纪念建筑物保护单位的，要抓紧设置保护标志，并加强保护管理工作。建立标志后的正面照片请报我部存档。
附：第二批全国重点烈士纪念建筑物保护单位名单（共计36处）
编号 顺序号 名 称 修建时间 地 址
1 33 盘山烈士陵园 1956年 天津市蓟县
2 34 冀南烈士陵园 1946年 河北省南宫市
3 35 冀东烈士陵园 1955年 河北省唐山市
4 36 晋绥烈士陵园 1952年 山西省兴县
5 37 大青山革命英雄纪念碑 1986年 内蒙古自治区武川县
6 38 四平市烈士陵园 1951年 吉林省四平市
7 39 “四保临江”烈士陵园 1955年 吉林省临江镇
8 40 “八女投江”烈士群雕 1986年 黑龙江省牡丹江市
9 41 上海市烈士陵园 1966年 上海市
10 42 抗日山烈士陵园 1941年 江苏省赣榆县
11 43 皖西烈士陵园 1953年 安徽省六安市
12 44 安徽革命烈士事迹陈列馆 1976年 安徽省合肥市
13 45 闽西革命烈士陵园 1954年 福建省龙岩市
14 46 林祥谦烈士陵园 1961年 福建省闽侯县
15 47 茅家岭烈士陵园 1955年 江西省上饶市
16 48 胶东革命烈士陵园 1945年 山东省栖霞县
17 49 济南革命烈士陵园 1949年 山东省济南市
18 50 孟良崮战役烈士陵园 1954年 山东省蒙阴县
19 51 鄂豫皖苏区革命烈士陵园 1957年 河南省新县
黄麻起义和鄂豫皖
20 52 1956年 湖北省红安县
苏区革命烈士陵园
湘鄂赣边区鄂东南
21 53 1980年 湖北省阳新县
革命烈士陵园
22 54 向警予烈士陵园 1978年 湖北省武汉市
23 55 施洋烈士陵园 1953年 湖北省武汉市
24 56 湖南烈士公园 1951年 湖南省长沙市
25 57 海丰县烈士陵园 1962年 广东省海丰县
十九路军淞沪抗日
26 58 1933年 广东省广州市
阵亡将士陵园
27 59 六连岭烈士纪念碑 1961年 海南省万宁县
28 60 李硕勋烈士纪念亭 1986年 海南省海口市
29 61 王坪烈士陵园 1934年 四川省通江县
30 62 山南烈士陵园 1963年 西藏自治区乃东县
31 63 子长革命烈士纪念馆 1943年 陕西省子长县
32 64 杨虎城烈士陵园 1950年 陕西省长安县
33 65 兰州市烈士陵园 1952年 甘肃省兰州市
34 66 高台烈士陵园 1957年 甘肃省高台县
35 67 西宁市烈士陵园 1954年 青海省西宁市
36 68 伊宁烈士陵园 1959年 新疆维吾尔自治区伊宁市
1989年8月31日
关于停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停减缓利息处理问题的通知
中国人民银行 中国工商银行 中国农业银行、中国银行、
中国人民银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行
关于停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停减缓利息处理问题的通知
（１９９３年４月２４日，银发＜１９９３＞１１３号）
为配合《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）的实
施，现将有关停产整顿、被兼并、解散和破产企业贷款停、减、缓利息的处理办法
明确如下，请你们遵照执行。
一、各地有关银行应积极配合有关部门，参加停产整顿、兼并、解散和破产企
业的财产、物资、贷款和债权债务的清理、交接和处理工作。
二、关于《条例》第三十三条第五款涉及的对停产整顿企业贷款利息的处理办
法：
（一）停产整顿的企业申请缓缴利息，由借款企业或其主管部门向贷款银行提
出书面申请，同时报送企业停产整顿方案和财务情况等有关材料。
（二）缓缴利息的贷款范围只限于企业向各银行所借的全部流动资金贷款，不
包括固定资产贷款。
（三）缓缴利息的审批由贷款银行掌握，缓缴利息的期限不能超过停产整顿期。
缓缴贷款利息的申请得到批准后，从企业停产整顿之日起执行。对企业停产整顿
期间的贷款利息照计，复工后贷款本息一并归还。停产整顿期间银行停止发放新贷
款。
三、关于《条例》第三十四条第二款涉及的对被兼并企业贷款利息的处理办法：
（一）被兼并企业或合并企业所欠银行的债务，包括所欠银行贷款和利息，由
兼并企业或合并企业承担并负责归还。
（二）被兼并企业所欠银行贷款利息，兼并企业偿还确有困难的，银行可采取
计息缓收息的形式暂时挂帐处理，挂帐期限最长不超过一年，超过一年者，计收复
利。
（三）银行贷款停息范围仅限于已经资不抵债的被兼并企业，减息范围限于因
兼并行为导致经济效益下降的兼并企业。对企业停、减息贷款的比例，由银行根据
企业的具体情况确定。各金融机构对企业新发放的贷款照常计收利息。
（四）停减贷款利息的申请。由兼并企业向有关贷款银行提出书面申请，同时
报送企业兼并方案和财政承包合同及兼并双方财务报告等有关材料。
（五）贷款银行收到企业申请材料并审核后，根据国家有关产业政策和企业兼
并后效益情况进行总体评估，提出停减利息的具体处理意见，审批权原则上集中于
各专业银行省级分行和计划单列市分行。凡情况特殊、停、减利息数额较大的应报
告各自总行审批。停、减货款利息从申请批准之日起执行，未经批准一律不得停、
减利息。
（六）被兼并企业转入第三产业的，贷款银行收到企业申请材料并审核后，提
出停减利息的具体处理意见，逐级上报各自省分行审批。申请得到批准的，自开业
之日起其原欠银行贷款，实行二年停息，三年减半收息。新贷款照常计收利息。
（七）在停、减利息期间，凡到期的贷款要如期归还，不能归还的贷款，由企
业提出申请，经有关银行按照审批程序批准展期。展期不得超过原贷款期限，展期
期间，仍可享受停减利息的优惠，优惠政策期满，利息仍不能归还的，应计收复利。
停减利息期满后，所有贷款一律开始正常计收利息，并按借款合同如期归还贷款
本息。
四、关于《条例》第三十六条涉及的对解散企业的银行债务处理办法：
企业解散，银行债务必须得到落实，贷款银行应与行政主管部门共同做好债务
的清偿工作，保证银行贷款本息全部收回。
五、关于《条例》第三十七条第三款涉及的，对破产企业的银行债务处理办法：
（一）对破产企业的银行债务的处理办法依照《中华人民共和国企业破产法（
试行）》执行。
（二）企业宣告破产后，如果有企业能与破产企业清算组订立接收破产企业的
协议，按照协议承担法院裁定的债务，接受破产企业财产，安排破产企业职工，对
破产企业原欠银行的债务处理，可以按照兼并企业的债务处理办法执行。
六、停、减、缓利息的会计核算办法由各行自订。
七、对停产整顿、兼并、解散和破产企业贷款停、减、缓利息的具体处理情况，
要按季上报人民银行总行和省级分行备案。
八、因停减利息而减少的银行收益，由各金融机构分别同财政部协商解决。
