温州市人民政府关于印发《温州市人民政府会议制度》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 03:38:32 浏览:9934
来源:法律资料网
温州市人民政府关于印发《温州市人民政府会议制度》的通知
浙江省温州市人民政府
温政发〔2003〕16号
温州市人民政府关于印发《温州市人民政府会议制度》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市人民政府会议制度》已经市人民政府常务会议通过，现予印发施行。
二○○三年五月十六日
温州市人民政府会议制度
为确保市政府全体会议、常务会议、市长办公会议和专题会议的质量，提高工作效率，根据市政府工作规则，制定本制度。
一、市政府全体会议
市政府全体会议一般每半年召开一次。
(一)主要内容：
1．传达和研究贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的重要指示和决定；
2．决定和部署市政府重要工作；
3．通报有关全市工作的重要情况；
4．讨论需要由市政府全体会议决定的其他重要事项。
(二)出席范围：
市政府全体会议由市长、副市长、秘书长和市政府组成部门的各委员会主任、各局局长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集。副秘书长、办公室主任、办公室副主任、市政府直属各单位和省及其他有关单位所属的在温机构负责人列席会议。邀请市委有关部门、市人大常委会办公室、市政协办公室、温州军分区、市法院、市检察院、市总工会、团市委、市妇联、民主党派市级组织、市工商联和市新闻单位的负责人参加。
(三)工作程序:
1．根据市长或市长委托负责常务工作的副市长确定的议题，办公室秘书一处负责拟订会议安排计划，包括议题、时间、内容和参加人员等，报秘书长或办公室主任审定后，书面通知参加会议的人员，并将政府组成人员与会落实情况报告秘书长或办公室主任。
2. 会场由秘书一处负责安排，秘书二处予以配合；会议材料由综合一处负责准备，秘书一处予以配合；会议签到、材料分发等工作由秘书一处、综合一处共同负责，并负责将人员到会情况及时报告会议主持人。
二、市政府常务会议
市政府常务会议一般在每月25日举行，遇节假日等特殊情况顺延。
(一)主要任务：
1．传达和研究贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的重要指示和决定；
2．传达和贯彻市人大及其常委会的决议；
3．讨论决定市政府工作中的重大问题；
4．讨论报请省政府审批的重要事项；
5．讨论报请市委决定的事项；
6．讨论通过提请市人大常委会审议的议案；
7．讨论通过提请市政协讨论的重要通报；
8．讨论决定市政府的规范性文件、重要文电以及各部门、各县（市、区）政府请示的重要事项；
9．讨论需要由市政府常务会议决定的其他事项。
(二)出席范围：
市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集。副秘书长、办公室主任、办公室副主任和市政府有关部门主要负责人根据议题需要列席。视情邀请市民参加旁听。
(三)工作程序：
1．办公室秘书一处每月20日前向市政府领导征求对常务会议议题安排的意见，拟订会议安排计划，包括议题、时间、内容和参加人员等，经秘书长或办公室主任审核后，报市长或市长委托负责常务工作的副市长确定。提交会议讨论的议题，应当由分管市长或相关秘书长在会前进行充分协调。凡应事先协调而未协调的（包括有关材料未准备好的）事项，不提请会议讨论。
2．秘书一处负责会议通知和会场安排。参加会议的有关部门要认真准备提交会议讨论研究的材料，于会前3天送秘书一处,秘书一处提前1至2天送交参加会议的人员。
3．会议讨论议题时，应由分管市长或相关秘书长汇报，从简说明一般情况，重点汇报解决问题的意见以及依据和理由。同时要有多个方案提供比较选择，并说明利弊关系。未经会议主持人同意，汇报人发言不得超过10分钟。
4．列席会议的部门应由主要负责人参加，确因特殊情况不能参加需要指派代表的，应向分管市长说明情况，经同意后可以指定一名与会议内容有关的负责人列席会议。各部门负责人列席会议时，不得随带助手，如有特殊需要，须经市政府办公室同意。
5．秘书一处负责会议签到、材料分发等工作；负责会议记录，包括书面和录音记录；负责会议纪要和新闻报道稿的起草。会议纪要经秘书长或办公室主任审阅后，送市长或市长委托负责常务工作的副市长签发。
三、市长办公会议
市长办公会议每季度举行一次。
(一)主要任务：
1．传达和研究贯彻上级政府或者上级政府有关部门召开的全国性、全省性工作会议精神；
2．市长、副市长交流分工范围内的重要工作进展情况;
3．研究确定市政府阶段性工作安排。
(二)出席范围：
市长办公会议由市长、副市长、秘书长、副秘书长、办公室主任、办公室副主任和有关部门主要负责人出席，由市长或市长委托负责常务工作的副市长主持召开。
(三)工作程序：
1．根据市长或市长委托负责常务工作的副市长确定的议题，办公室秘书一处负责拟订会议安排计划，包括议题、时间、内容和参加人员等，报秘书长或办公室主任审定。
2．秘书一处负责落实会务工作，包括会场安排、会议通知、会议记录等；并负责起草会议纪要，经秘书长或办公室主任审阅后，送市长或市长委托负责常务工作的副市长签发。
四、市政府专题会议
市政府专题会议根据需要不定期召开。
(一)主要任务：
1．研究处理属于市长、副市长分管职责范围、需要统筹协调的业务事项；
2．研究处理属于市政府既定工作安排、需要组织实施的业务事项；
3．研究处理重要活动的协调实施事项；
4．研究突发性事件的处理意见；
5．研究处理上级领导重要批示的贯彻落实情况。
(二)出席范围：
市政府专题会议由市长、副市长、秘书长或市长、副市长、秘书长委托副秘书长、办公室主任、办公室副主任主持召开，根据议题内容，分别召集有关部门负责人出席。
(三)工作程序：
1．根据分管市长或秘书长确定的议题，由办公室有关处室负责拟订会议安排计划，包括议题、时间、内容和参加人员等，报相关秘书长或办公室主任、副主任审定。
2．有关处室负责落实会务工作，包括会场安排、会议通知、会议记录等；并负责起草会议纪要，送会议主持人签发。
关于印发山东省高层次卫生科技人才境内外培训管理办法（试行）的通知
山东省卫生厅 山东省财政厅
关于印发山东省高层次卫生科技人才境内外培训管理办法（试行）的通知
鲁卫科教国合发〔2007〕10号
省直有关医疗卫生单位：
为全面实施“科教兴医”、“人才强医”战略，提高我省高层次卫生科技人才素质，根据山东省“十一五”卫生科技发展规划，结合相关专业发展现状，我们制定了《山东省高层次卫生科技人才境内外培训管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），现印发给你们，请遵照执行。
山东省卫生厅 山东省财政厅
二○○七年五月八日
山东省高层次卫生科技人才境内外培训
管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为全面实施“科教兴医”、“人才强医”战略，切实加强我省高层次卫生科技人才培训工作，通过定期选派优秀中青年卫生科技人员赴境内外培训学习，引进先进的医学新技术和管理理念，提升我省临床医学水平，增强卫生科技综合实力和竞争力，快速提升卫生服务整体水平，特制定本办法。
第二条 选择美国、台湾、香港等国家和地区的相关知名医疗卫生、科研、教学机构作为境外卫生科技人才培训基地。
选择国内具有国际或国内领先水平的知名国家级医疗卫生、科研、教学机构作为国内卫生科技人才培训基地。
第三条 境内外卫生科技人才培训周期分三个月、六个月、十二个月三种类型。培训三个月和六个月者，主要学习单项先进技术、各种专业相关技术以及管理工作经验等；培训十二个月者，主要参与到境内外相关机构基础、临床、公共卫生等方面的学习和研究工作中，建立“一对一”导师培养制度，重点提高科研水平和临床技能。
第四条 省卫生厅与派出培训入选人员所在单位共同制定培养计划，落实培养措施，实行全过程动态管理和目标考核。
第五条 成立境内外卫生科技人才培训管理办公室，办公室设在省卫生厅科技教育与国际合作处。
第二章 选拔原则、范围及条件
第六条 参加境内外培训的卫生科技人才的选拔，坚持公平、公正、公开的原则，坚持以人为本、鼓励创新的原则，坚持专家评审、平等竞争、择优选取的原则。
第七条 根据山东省“十一五”卫生科技发展规划，围绕严重危害居民健康的重大疾病和传染病防治，选择临床医学、预防医学领域的相关专业作为参加境内外培训基地进行培训的重点。
第八条 参加境内外培训的卫生科技人员须是身心健康的正式在职职工，培训人数逐步达到赴境外培训基地培训人员每年15名，赴国内培训基地培训人员每年25名。
第九条 出国（境）培训人员应具备的条件
1.热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业，具有学成回国为我省卫生事业服务的事业心和责任感，具有求真务实、团结协作的科学精神和高尚的科学道德。
2.具有坚实的理论基础和熟练的技术水平，掌握本学科领域的研究进展和前沿动态，对学科发展和学术研究有创新性构想，具有较强的组织管理和协调能力。
3.在本学科领域的基础与应用研究和临床实践中已取得创新性成果，具有重大的学术价值，学术成绩突出。
4.申请者应具有硕士研究生及以上学位，一般应具有副高级以上职称。
5.申请出国（境）培训的人员，年龄应在45周岁以下。
6.外语水平需达到LPT（全国卫生系统外语水平考试）、托福、GRE、BFT等出国外语资格考试合格线以上，能独立进行外语交流。
7.入选“泰山学者”岗位、山东省卫生系统“1020”科技人才工程、省有突出贡献中青年专家等人员，在同等条件下可优先考虑。
第十条 国内培训人员申报条件
1.热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业，具有求真务实、团结协作的科学精神和高尚的科学道德。
2.在本学科领域的基础与应用研究和临床实践中已取得一定成绩，学术成绩突出。
3.具有坚实的理论基础和熟练的技术水平，掌握本学科领域的研究进展和前沿动态，对学科发展和学术研究有创新性构想，具有较强的组织管理和协调能力。
4.申请者应具有硕士研究生及以上学位，一般应具有中级以上职称。
5.申请国内培训的人员，年龄应在40岁以下。
6.入选山东省卫生系统“1020”科技人才工程人员，在同等条件下可优先考虑。
第三章 评审及选定
第十一条 参加境外培训的卫生科技人才的选拔工作按照本人申请、单位推荐、专家评议、择优选取的程序进行。
第十二条 派出单位负责对申请人的书面材料进行审核和上报。
第十三条 根据“专家评审、平等竞争、择优选取”的原则，省卫生厅组织同行专家对申报材料进行全面评议，择优提出参加面试答辩的初选人员。
第十四条 聘请知名专家组成评审委员会，对初选人员进行面试，对申请境外培训人员进行英语口语测试。根据专家评审意见并结合面试答辩成绩，择优确定派出人员名单。
第十五条 被选派境外培训人员需参加省卫生厅组织的英语等预培训课程并在规定期限内派出，未按期派出者，外出培训将自动取消。
第四章 派出及管理
第十六条 省卫生厅、省财政厅设立高层次卫生科技人才境内外培训专项经费，对参训人员给予专项支持，培训人员所在单位按照不低于1:1的比例进行匹配。
第十七条 被派出培训人员所在单位负责派出人员在外学习期间的联络工作，建立定期联系制度，并及时将有关情况上报省卫生厅。
第十八条 被派出培训人员派出前应与省卫生厅签订《资助培训协议书》，并办理公证、缴纳保证金等手续。
第十九条 被派出培训人员应遵守《资助培训协议书》的有关规定，自觉接受所在培训机构的管理，出国（境）培训人员应履行按期回国的义务。
第二十条 如派出培训人员不按协议规定履行相关约定，应承担违约赔偿责任。对按规定须赔偿全部培训费用的人员，其所交保证金不再退还本人，同时，本人或其经济担保人须另支付全部资助费用的不足部分及违约金。如不按规定赔偿，本人或其经济担保人将承担相应的经济、法律责任。
第二十一条 获得资助的培训人员派出后，其在原单位的工资、待遇等按照国家有关规定执行。
第二十二条 获得资助的培训人员，其在培训期间取得的有关论文、研究项目或科研成果在成文、发表、公开时，应注册或说明“本研究、成果、论文得到山东省高层次卫生科技人才海内外培训专项经费资助”。
第五章 考 核
第二十三条 派出培训人员在外学习期间，以三个月为单位，定期向所在单位及卫生厅报告在外情况（在外学习情况、遇到的问题、下一步的学习计划等）。
第二十四条 选派人员培训完成后1周内，应写出书面总结，对自己的整体培训进行客观的评价。
第二十五条 选派单位组织有关人员根据《资助培训协议书》的有关规定对派出人员的培训情况进行考核。
第二十六条 省卫生厅、省财政厅组织专家对单位考核情况进行复核。进一步评估培训人员实际业务水平的提高情况（具体考核标准另行制定）。
第二十七条 考核合格以上者，对其提出的创新性科研课题，经专家论证后，将给予一定的经费支持。对考核不合格者，将根据《资助培训协议书》的有关规定追究派出人员及所在单位的责任，直至取消其所在单位其他人员的申报资格。
第六章 附 则
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
第二十九条 本办法适用于由省卫生厅、省财政厅资助赴境内外培训基地培训的人员。
第三十条 本办法由省卫生厅负责解释。
案情简要：
1995年前，甲妻病亡，留下已婚生六岁的男孩，后经人介绍认识一个离婚未育的乙，双方于1995年办理结婚手续形成合法夫妻，婚后夫妻感情一般，在1995年左右婚生一男孩。在婚姻关系存续期间双方共有财产有价值40余万元的房产两套，与此同时，乙连同甲共同将甲与其前妻的婚生孩子抚养成人。现在甲乙双方夫妻感情破裂准备离婚，通过双方协商同意离婚，房产两套，甲与其前妻的婚生孩子和甲乙共同的婚生孩子各一套，鉴于甲与其前妻的婚生孩子已经成年不用抚养，甲乙共同的婚生孩子由男方抚养，女方不支付抚养费的协议，在协议签订之前女方到我所进行咨询。问题1、乙支付甲与其前妻的婚生孩子有无权利讨回？2、财产处理是否合法？3、甲乙共同的婚生孩子由男方抚养是否合法？
解答：1、甲乙共同将甲与其前妻的婚生孩子有7岁抚养到16年，乙与甲与其前妻的婚生孩子形成事实上的继母子关系，乙在和甲离婚后乙是否有权向甲与其前妻的婚生孩子讨要抚养费和本案不是同一法律关系，按照最高法院1986年3月21日【1986】民他字第9号关于继母与生父离婚后仍有权要求已与其形成抚养关系的继子女履行赡养义务的批复精神，有负担能力的继子女对长期抚养教育他们的年老体弱生活困难的继父母应尽赡养扶助的义务。乙现在无权向甲与其前妻的婚生孩子讨要抚养费的权利，只有在他们年老体弱生活困难生活困难时才能向甲与其前妻的婚生孩子讨要抚养费。
2、本案双方约定的财产处理方案不合法严重的侵犯夫妻合法权利，因为上述两套房子是在甲乙双方夫妻关系存续期间的形成夫妻共同财产，尽管甲与其前妻的婚生孩子在此时已经成年，但在他成年之前及现在大部分时间是在学校度过，给家庭共同财产的形成没有做出一点贡献，因此这两套房产应属于甲乙夫妻共同财产。
3、子女抚养问题，鉴于甲乙双方婚生子已过十岁，因此这时在孩子的抚养权归属方面应征求孩子的意见。
再婚父母和继子女的事实抚养关系形成后，再婚夫妻如果婚姻关系发生变化，一方对继子女支出的抚养费是否能够在再婚夫妻婚姻发生变化时能够及时要回，在现实生活中这方面纠纷很多处理不好影响家庭和睦和社会安定，应当引起法律人的重视。
附：最高法院1986年3月21日【1986】民他字第9号关于继母与生父离婚后仍有权要求已与其形成抚养关系的继子女履行赡养义务的批复
辽宁省高院：你院（85）民监字6号关于王淑梅诉李景春姐弟等人赡养费议案处理意见的请示报告收悉。据报告己所附资料，被申诉人王淑梅于1951年12月与申诉人李景春之父李明新结婚时，李明新有前妻所生子女李景春等五人（均未成年）。在长期的共同生活中王淑梅对五个继子女都尽了一定抚养教育的义务，直至成年并参加工作1983年4月王淑梅向大连市西岗区法院起诉，要求继子女给付赡养费。一、二审判决后李景春姐弟以王淑霞已于生父离婚继母与继子女关系已经消失为由拒不承担王淑梅赡养费向高院申诉。经我们研究认为：王淑梅与李景春姐弟五人之间即存在继母与继子女间的姻亲关系，又存在由于长期共同生活二形成的抚养关系，尽管继母王淑梅与生父李明新离婚，婚姻关系消失，但王淑梅与李景春姐弟等人之间已经形成的扶养关系不能消失。因此，有负担能力的李景春姐弟等人，对曾经长期抚养教育过他们的年老体弱生活困难的王淑梅应尽赡养扶助的义务。
